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什么是《消歧公约》国家报告的审查程序
来源:中国妇女研究网 | 本网发布日期:2010年5月4日
标题: 什么是《消歧公约》国家报告的审查程序
关键字: 消歧公约 国家报告 审查程序 建设性对话 结论性意见

    根据《消歧公约》第18条规定,缔约国应就本国为使公约各项规定生效所通过的立法、司法、行政或其他措施以及所取得的进展,向联合国秘书长提出报告,供委员会审议。其审议的基本程序为:

1、各缔约国准备国家报告,一般分为初次报告和定期报告,定期报告为每四年一次;

2、向消歧委员会提交国家报告,通常委员会在每年的1月和7月审议缔约国的报告及其它相关事宜。每次3周,审议8个报告;

3、安排审议时间表,至少提前一年时间;

4、审议前准备(列出议题和问题清单)

5、对议题和问题清单作出答复

6、建设性对话:这是国家和消歧委员会之间的对话;在纽约或日内瓦召开的《消歧公约》会议上进行;委员会可全体出席或分为两组;缔约国代表团向委员会陈述报告;消歧委员会向代表团提问,代表团作出回答或提出意见;建设性对话持续6小时,消歧委员会举行两场3小时的会议;进行建设性对话后,消歧委员会发表“结论性意见”。

7、“结论性意见”会在新闻发布会上公开,指导缔约国进一步执行消歧公约,追踪缔约国对委员会建议书的执行情况。

    同时消歧委员会欢迎来自其他来源的信息,其中包括非政府组织报告,也称为影子报告或其他报告。 政府对自己遵守公约的成果评价往往是不完整的。委员会邀请非政府组织以独立报告或影子报告或非正式的陈述的形式提供情况。每个国家的非政府组织都能联合在一起向消歧委员会写一份影子报告或其他报告。这一报告往往是委员会根据政府报告提问的基础。中国非政府组织于2006年8月首次参与消歧委员会对中国政府国家报告的审议活动,并提交了对策建议(当时没有称作影子报告)。根据公约规定,2010年中国政府应向消歧委员会提交第七和第八次国家报告,中国妇女非政府组织将于2010年首次提交影子报告,作为影子报告的组织者和执行者,中国妇女研究会正在组织全国范围的非政府妇女组织进行影子报告撰写的准备工作。

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