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题目: 附件(续1)(1985)
类别: 世界妇女大会报告
发布单位: 联合国
通过时间: 19850726
通过地点: 内罗毕
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附件

会议没有采取行动的各项决议草案和一项宣言草案案文

阿富汗、贝宁、布尔基纳法索、布隆迪、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、刚果、古巴、民主也门、多米尼加共和国、德意志民主共和国、老挝人民民主共和国、马达加斯加、马里、蒙古、尼加拉瓜、波兰、阿拉伯叙利亚共和国、乌克兰苏维埃社会主义共和国、苏维埃社会主义共和国联盟和津巴布韦:决议草案

第二次世界大战结束四十周年
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.24号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
注意到审查和评价联合国妇女十年成就世界会议在内罗毕召开时,正值第二次世界大战结束四十周年之际,还注意到大会1984年12月14日第39/114号决议,大会在该决议中宣布1985年5月8日和9日为第二次世界大战战胜纳粹主义和法西斯主义及对其进行斗争的四十周年纪念日,
又注意到1984年12月14日大会第39/114号决议决定1985年5月8、9日为第二次世界大战战胜纳粹主义、法西斯主义及对其进行斗争的纪念日,
回顾联合国体现了各国人民保护下一代免受战祸和重申信念、基本人权和人的尊严和价值的决心,
1. 对四十年前为结束第二次世界大战和成立联合国做出重大贡献和牺牲的妇女表示敬意;
2. 深信妇女有必要积极参与其国家政治、社会、经济和文化生活以及提高其地位的活动,
3. 认为联合国妇女十年:平等、发展与和平对增进妇女参与促进持久和平、人权和基本自由,特别是生活、自由、人身安全及社会和经济发展的基本权利方面起了积极作用。

加拿大:决议草案

妇女与发展:原则和优先事项
(A/CONF.116/C.1/L.26号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
认识到发展是一个全面的进程,妇女和男子必须都参与,方能有效,
并认识到妇女未能与男子平等地从发展进程中获得益处的程度,
回顾联合国妇女十年导致了妇女地位有了很大提高,但取得的进展还不够,
考虑到各国政府和多边与双边发展机构的发展规划者未充分考虑到妇女作为经济发展和社会进步的贡献者的作用,尤其是未考虑到妇女的收入不仅对妇女的个人自立能力十分关键,而且对提高家庭的生活水平和社区与社会的全面发展都具有重要的意义,
认识到妇女对国家经济所做的重大贡献以及她们所代表的巨大资源仍未能得到发掘,较不发达的国家更是如此,
铭记公私营部门面临着如何使妇女充分参与经济进程以发挥其潜力的挑战,
还考虑到虽然一些发展政策和方案对妇女的社会和经济状况产生了积极的影响,但也有一些则产生了消极的影响,
意识到许多国家作出了保证让妇女享有参与发展进程并从其成果中获益的权力的承认,但是关切在建立妇女的自主权和提高其地位方面缺乏进展而阻碍她们与男子平等地参与发展,
认识到有必要使妇女摆脱时间和精力方面的束缚,以使她们有精力从事生产性事业,
特别关切地注意到发展政策和方案未充分重视妇女在农业、粮食生产、林业、能源和水管理方面的作用,
对非洲恶化的粮食情况表示震惊,那里数以百万计的人们的生存正遭到饥饿的威胁,特别认识到妇女缺乏获得土地和现代技术的机会在多大程度上导致了这种问题的出现,并认识到妇女在解决粮食生产问题方面的能力,
1. 呼吁各国政府和多边与双边发展机构明确阐明其对妇女和发展的政策,特别要确保部门性发展政策和方案包括促进妇女作为贡献者和受益者同男子平等地参与的战略;
2. 促请各国政府和多边与双边发展机构优先重视加强妇女自主权的方案和项目,包括促进妇女组织和妇女团体的建立和发展的方案,并在需要时向它们的活动提供财政和组织方面的支助,
3. 极力建议为使各项政策变为具体的结果,各部门一切方案制订单位应制订具体的和可检查的行动计划,并由最高级的组织机构核准;这种计划确立实施的责任和时限,规定检查和评价的确定数字指标,并应包括必要的支助方案,如提高有关妇女在各部门发展中的作用的工作人员培训;
4. 促请在制订国家发展规划时,优先重视妇女的培训和收入来源,包括克服家务劳动的使妇女的时间和精力不足的问题,以使妇女有时间和精力从事生产事业,保护妇女不受影响健康的超时工作的重压;还应优先重视增加妇女获得并控制生产资料的机会,特别是获得土地、信贷、技术培训和合适技术的机会;
5. 建议一切发展项目应包含使妇女受益的战略,而且一切项目的评价都应包括对妇女影响的估计;为此,列入项目对象的妇女应参加从规划到评价的项目周期的各个阶段以及从地方到国家的各级项目的规划到评价的各阶段;
6. 呼吁各国政府、多边和双边发展机构相互协商并与非政府组织协商,以便协调和加强支持妇女参与发展的制订方案的活动;
7. 建议国家、区域和国际各级协调一致地作出更大努力,以改善关于妇女与发展、包括性别在内的数据库——改善宏观和微观的分项统计、面向行动的研究以及方法论,以便在一段时间中审明和监视对改善妇女处境的发展方案和项目提供财政和技术援助的程度;
8. 促请优先重视妇女参与的重要作用在过去常被忽视的部门,如农业和粮食生产、加工、销售和分配。特别是在非洲,妇女能够作出重要的贡献,以解决危急的粮食情况,并能在对人类健康和福利十分重要的供水、卫生和人类居住区等部门以及有助于全体人民生存的能源、林业和自然环境的保护方面作出贡献;
9.建议根据本决议进行的有关进展的审查与对前瞻性战略的审查结合起来进行;

阿富汗、古巴、民主也门、冈比亚、德意志民主共和国、匈牙利、尼加拉瓜、塞拉利昂、阿拉伯叙利亚共和国、乌克兰苏维埃社会主义共和国、赞比亚和津巴布韦:决议草案

妇女在促进和平与国际合作和铲除一切障碍以确保和平与社会进步方面所发挥的作用
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.27号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
重申庄严载于《联合国宪章》中的关于维护国际和平和安全的崇高宗旨,以及联合国会员国在《宪章》中所表明的避免这一代和以后世世代代遭受战争灾难的决心,
欢迎大会1982年11月1日宣布1986年为国际和平年的第37/16号决议,
回顾联合国妇女十年的目标及所通过的《1975年关于妇女的平等地位和她们对发展与和平的贡献的墨西哥宣言》、《世界行动计划》、《联合国妇女十年后半期行动纲领》、《关于妇女参与促进国际和平和国际合作的宣言》和在墨西哥及哥本哈根举行的世界会议和联合国大会所通过的关于妇女参与争取和平的斗争有关决议,
严重关怀近来国际局势的日益恶化,威胁和平的紧张局势危险温床的存在,在世界一些地区仍存在的殖民主义、种族隔离和种族主义,以及对外国领土的侵占,
考虑到应支持世界和平、正义和合作的事业、尊重人权和基本自由、支持反对帝国主义、新殖民主义、种族隔离、种族主义以及各种形式的种族歧视、外国统治、侵略、干涉、占领和压迫的斗争,支持加速在殖民主义和外国统治下的人民的自决过程,支持巩固民族独立、主权和各国的领土完整,以及各国人民的社会和经济发展,把这些作为世界历史发展过程中无可改变的因素,同时也是消除对妇女的不平等和歧视待遇的重要前提,
欢迎妇女对促进国际和平与合作,消除殖民主义、种族隔离、各种形式的种族主义和种族歧视、外国侵略和外国占领、各种形式的外国统治的斗争,以及她们对促进人权和基本自由的不受限制和充分享有方面所作的贡献,
满意地注意到遍及全球各地的妇女都在致力于争取和睦与和平、和平合作,尤其是在致力于消除核灾难的威胁,
深信妇女应在排除确保和平和社会进步的障碍方面发挥越来越大的作用,
1. 高度赞赏各国妇女和妇女组织对促进和平、国际安全和防止核战争以及排除确保和平与社会进步的障碍方面所作的巨大贡献;
2. 要求各国政府在国家和国际上采取特别措施,使妇女在与男子平等的基础上促进世界和平并消除一切妨碍确保和平与社会进步的障碍;
3. 宣称在促进和平、消除军备竞赛、包括其对人类生存所带来的威胁中,全体妇女互相支援是至关重要的,这不仅是崇高的理想,而且是最大的需要;
4. 承认在一些国家里,妇女和一些妇女组织为参与争取和平、国际安全,消除核战争威胁和民族解放所作的努力遭受到镇压,这给和平事业造成了严重破坏,同时也是明目张胆歧视妇女的一种形式和对一般人权的侵犯;
5. 请秘书长在其向大会提出的有关国际和平年的报告中,特别注意妇女在促进和平与国际合作以消除战争威胁包括核战争威胁以及消除一切妨碍确保和平与社会进步的障碍方面所起的作用。

澳大利亚、埃及、新西兰、西班牙和斯里兰卡:决议草案

裁军、发展与妇女
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.28号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
意识到世界各国将越来越多的大量资源投入军备,
认识到在军备上花费巨额开支的同时,世界各地的经济、社会需要却还远远没有满足,尤其是目前仍有千百万的人民甚至无法取得诸如粮食、住房、衣服、医疗设备和教育机会等最起码的必需品,无法求得有尊严和有创造性的生存,这是一个强烈的对比,
还认识到贫穷和发展不足的负担极其深重地落在妇女和儿童的肩上,同时,改善世界各地妇女地位的目标是与加速经济、社会发展紧密联系起来的,
注意到与日俱增的证据,说明当前军事开支的程度已造成了对经济、社会不利的影响,同时又从反面证明了裁军与发展之间的积极关系,
特别注意到秘书长关于裁军与发展之间关系的报告的各项结论,
认识到裁军和发展本身都是极重要的目标,为促进发展的努力不应取决于裁军方面的成就,
1. 促进所有政府认识到军备竞赛及其根本原因严重地摧残了全球的经济、社会发展,从而使国家和国际的安全置于危险的境地,对此应有所反应;
2. 促请所有政府对建议召开的联合国裁军和发展会议的筹备阶段做出积极的贡献;
3. 促请各国政府在制订有关建议的联合国裁军和发展会议的政策时,考虑到妇女的观点;
4. 促请妇女把她们对该会议将要审议的重大问题的意见,直接提交给她们的政府。

澳大利亚、比利时、贝宁、喀麦隆、中非共和国、乍得、吉布提、多米尼加共和国、印度、牙买加、肯尼亚、摩洛哥、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、挪威、索马里、斯里兰卡、苏丹、特立尼达和多巴哥、乌干达、赞比亚和津巴布韦:决议草案

提倡母乳育婴
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.29号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
认识到国家的未来在很大程度上取决于儿童的健康和福利,
还认识到在可能的情况下母乳育婴是最有益于健康的婴儿喂养法,
考虑到错误地提倡代乳品给妇女造成的问题,
还考虑到必须使以母乳育婴的妇女可以尽可能保持授乳,
1. 呼吁尚未对国际销售代乳品法规所提问题作出反映的各国政府,采取适当行动;
2. 建议各国政府鼓励使用安全可靠、具有营养价值和当地供应的断乳食品;
3. 建议各国政府通过劳工组织关于保护母亲的各项公约和建议;
4. 建议各国卫生当局在基本保健范围内鼓励母乳育婴支助小组的活动;并支持非政府组织、尤其是妇女组织,向母亲传播关于母乳育婴的实况资料;
5. 建议各国卫生当局支持在有关母乳育婴各个方面的保健工作人员;
6. 建议各国政府和雇主采取适当措施以便哺乳母亲能兼顾工作和母亲的责任。

加拿大、德意志联邦共和国:决议草案

各国政府在提高妇女地位方面的职责
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.30号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
忆及《实际国际妇女年目标世界行动计划》的行动建议、为实现联合国妇女十年:平等、发展与和平后半期目标的《行动纲领》的有关建议以及《消除对妇女一切形式歧视公约》,
深信保障男女平等的法律措施、使妇女参与国家发展的适当机构、以及对关心提高妇女地位的非政府组织的工作的支持,共同构成加速推动实现妇女十年的目的的极为有效的手段。
考虑到对妇女的歧视违反了平等权利和尊重人的尊严的原则,而且阻碍着国家的政治、经济、社会和文化的发展,
承认消除对妇女一切形式的歧视是走向男女平等的开端,
深信妇女对各国的经济、社会、文化和政治的发展作出了重大的贡献,为了保证执行到2000年前瞻性战略取得进展,有必要加强国家一级的促进参与机构,
欢迎许多国家在联合国妇女十年期间所取得的巨大进展,正如审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就文件(A/CONF.116/5/Add.1)所载,为了提高妇女地位,绝大多数国家建立了国家机构。
对这一事实感到关注,即上述国家机构由于缺乏足够的人力和财力资源及职位不够高、没有权力而职责范围又有限,仍然不能有效行使其职能,
考虑到妇女日益觉悟到自身的权利与机会,妇女组织和其他非政府组织在妇女十年中与日俱增的各种活动,以及非政府组织在提高妇女地位中起着进一步促进的作用,
认识到关键是妇女应在一起交换意见、制订战略、以提高其地位,
认识到平等和公平获得教育机会是妇女获得公平参与所有部门生产发展的基本保证,
1. 吁请尚未批准和加入《消除对妇女一切形式歧视公约》的会员国批准和加入该公约,
2. 强调缔约国严格遵守根据《公约》而承担义务的重要性,
3. 促请各国政府按照各自的行政工作系统尽最大努力建立和加强国家机构,克服让妇女靠边站的现象,促进她们参与经济、政治、社会和文化的发展,
4. 建议这类国家机构应具有最高级的政府政治职责;应是一个负责协调和制订政策、负责在制订全国发展计划时就与妇女有关的问题进行促进和咨询的总机构;并应是负责把妇女关心的问题集中起来的部门性协调单位,
5. 促请各国政府向国家机构提供充足的政治、财政和人力资源,以加强其组织基础,作为加速实现妇女获得平等的社会地位、她们充分和平等地参与发展过程,并对实现、维持、和加强和平作出贡献的机构,
6. 建议各国政府竭尽全力,支持非政府妇女组织按照妇女十年的目的及《消除对妇女一切形式歧视公约》,为提高妇女地位进行工作,
7. 建议各国政府为非政府妇女组织参加提高妇女地位的国际会议提供方便,
8. 吁请各国政府通过立法和行政措施,有效地保证妇女和非政府妇女组织参与各级作出决定的过程,以便持久地改善社会福利。

阿尔及利亚、保加利亚、布尔基纳法索、佛得角、刚果、德意志民主共和国、多米尼加共和国、马达加斯加、坦桑尼亚联合共和国、委内瑞拉、赞比亚:决议草案

妇女在社会上的作用
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.31号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
重申联合国妇女十年:平等、发展与和平的目标,以及《墨西哥宣言》、《世界行动计划》和《联合国妇女十年后半后期行动纲领》的重要意义,
注意到保卫正义而持久的和平、防止核战争、实现社会进步以及建立新的国际经济秩序,需要妇女积极参与促进国际和平与合作的发展过程,
认为经济不平等、殖民主义、种族主义、种族歧视、种族隔离、侵略行径和干涉他国内部事务、严重和大规模侵犯人权与基本自由,对妇女积极参与各个领域的生活构成了阻碍,
确信有必要使所有妇女教育充分而切实地享有《消除对妇女一切形式歧视公约》、《世界人权宣言》以及这方面其他有关文件所体现的那些权利,
重申实现妇女平等而充分地参与一切活动领域,是所有国家政治、经济、社会和文化发展不可分割的一部分,
铭记从各个方面促进妇女地位和妇女完全参与社会生活,超出法律上平等问题的范围,需要对社会进行比较深刻的结构改造、变革目前的经济关系以及通过教育和资料传播消除传统的偏见,以期创造条件使妇女能充分发展其智力和体力,并积极参与政治、经济、社会和文化发展的决策过程。
认识到妇女作为母亲的重要作用及其对保障生命权和加强国际和平与安全的利害关系,
高度赞赏妇女越来越多地参与政治、经济、社会和文化生活,以及参与促进国际和平与合作和参与保障生命权,
1. 吁请各国政府、国际组织和非政府组织在它们的活动中适当注意妇女在社会中任务的所有相互关联方面——作为母亲、作为经济建设的参与者和作为公共生活的参与者——的重要性,而不低估其中任何一个方面;
2. 吁请各国政府鼓励能确保妇女参与所有领域工作、同工同酬、受教育和职业培训机会平等的那种社会经济发展,同时考虑到有必要将妇女在社会中任务的所有方面结合起来;
3. 请各国政府、国际组织和非政府组织推动创造条件,使妇女能作为与男子平等的伙伴参与公共和政府生活,参与所有范围的决策过程,和参与管理社会生活的不同领域;
4. 促请各国政府认识母道的特殊地位和社会意义,并在其特殊能力和条件的范围内采取一切必要措施来促进保护母道,包括带薪产假,并在必要的限度内为她们的就业提供保障,以期使妇女能履行其作为母亲的任务,而不影响其专业和公共活动;
5. 呼请各国政府推动建立适当的幼托和幼教设施,以便能把母道同妇女的经济、政治、社会、文化及其他活动结合起来,从而协助妇女充分参与社会生活;
6. 呼吁联合国在其今后目的在于实现到2000年以前提高妇女地位的前瞻性执行战略的目标和任务的活动中,适当考虑到妇女在社会中任务的所有方面。

巴巴多斯、多米尼加、多米尼加共和国、斐济、格林纳达、牙买加、圣克里斯托弗和尼维斯、圣卢西亚、萨摩亚、塞舌尔、所罗门群岛及特立尼达和多巴哥:决议草案

支助发展中岛屿国家的妇女
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.34号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
注意到联合国系统内有许多国家是发展中岛屿国家这一事实,
忆及联合国大会关于发展中岛屿国家问题的各项决议,包括第39/212号决议,这项决议承认发展中岛屿国家所面临的困难问题,特别是那些国小地远而易受自然灾害袭击、交通困难、远离市场中心、国内市场又极受限制、缺少自然资源、严重依赖少数商品、行政管理人员短缺和财政负担沉重的岛屿国家,更是障碍重重,
注意到岛国的特别问题,包括建立有效的运输和通讯联系的困难,生态系统的脆弱以及在有效管理海洋空间所遭受到的种种困难,
还认识到这些国家受到面积小的具体限制、包括国内市场小的限制带来许多后果:经营规模很不经济、完全依赖于一种或少数几种商品或服务项目、自然资源有限、无力促进社会和技术领域的研究和发展、技术人员的外流、基本设施按人口平均计算费用高而且基本设施管理和其他必要的服务不足,
1. 认识到许多发展中岛屿国家妇女在谋求参与经济活动中,因缺乏各种就业机会和干一番事业的选择余地备受限制,使她们在实现妇女十年目标方面裹足不前;
2. 注意到由此而产生的趋势妨害了家庭的安定,对社会亦带来不利影响;
3. 承认发展中岛屿国家的困难问题——包括缺乏适当的国家基本设施——对于建立和进行旨在使妇女参加并与社会相结合,特别在就业、保健和教育领域进行参与活动的社会支助服务,起着阻碍作用;
4. 强调在正规和非正规教育、职业和专业培训和保健服务方面要增加社会支助系统和活动的重要性;
5. 要求各国政府对这样的方案增加经费:这些方案要能扩大妇女的就业选择范围,使她们更充分地参与发展过程,特别是通过取得贷款、增加科技培训机会,以便更多的参与农业和工业部门,提高企业经营技术;
6. 要求联合国各组织,包括各区域委员会、各专门机构、各国际金融机构和国际非政府组织考虑发展中岛屿国家妇女的具体情况和需要,特别是资金分配、技术援助和培训方面;
7. 要求继续支助对发展中岛屿妇女的特殊需要进行研究和资料收集工作;
8. 促请联合国系统内举办的关于发展中岛屿国家现状的讨论会和讲习班,对促进到2000年及其后妇女参与发展的活动和措施予以考虑,并提出建议;
9.请秘书长在按照第39/212号决议要求编写向大会第四十一届会议提交的报告时,对发展中岛屿国家妇女的具体情况进行审查。

巴巴多斯、日本、肯尼亚、塞拉利昂、菲律宾、加拿大和挪威:决议草案

免疫工作
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.35号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到亿万妇女由于她们的婴儿和孩子经常得病、致残、死亡(估计每年仅是这类死亡便达1500万人),受到极大的经济上和感情上的压力,同时充分认识到这种状况由于经济衰退导致社会服务预算的缩减而更形加剧,
重申联合国关于到1990年全球免疫的目标,
呼吁各国政府、各政府间机构和非政府组织加强并加快它们的努力,为所有的妇女和儿童提供全国性的基本保健预防措施,在初级保健工作中,把针对六种导致幼儿死亡的疾病(肺结核、小儿麻痹症、百日咳、白喉、破伤风、麻疹)和孕妇女的破伤风免疫定为一个主要指标。应视情况对青春期前的女孩给予预防风疹的免疫注射。

奥地利、比利时、丹麦、法国、德意志联邦共和国、希腊、冰岛、印度、爱尔兰、意大利、日本、卢森堡、荷兰、西班牙和大不列颠及北爱尔兰联合王国:决议草案

妇女与教育、培训和职务提升
(A/CONF.116/C.1/L.36号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
注意到最近25年内,就业妇女的人数几乎增长了一倍,
认为妇女在很大程度上仍从事工资最低、单调而又受到自动化威胁的工作,
感到关切的是妇女失业率普遍较男子严重,亦即妇女没有职业的情况更常见而且为时也长,
认识到妇女工作机会之所以特别缺乏,往往是因为对性别的传统定型观念,尤其是因为男女受教育的水平不同,以及妇女缺乏适当的专长所致,
意识到在一定程度上,妇女工作的选择余地较少,其抱负亦各不同,这些都使她们在劳动力市场上处不利地位,
1. 吁请专门机构,诸如劳工组织和教科文组织,促进对妇女在各级,包括高级行政首脑一级,与男子平等地进入劳动力市场和职业的重要性的理解;
2. 吁请研训所(联合国提高妇女地位国际研究训练所)和其他有关的国家和国际研究机构,对妇女获得平等工作机会的障碍进行研究,如有可能,提出着眼于采取行动的建议,以改变不平衡的现状;
3. 请求各研究机构建立由妇女进行的、关于妇女的和为妇女利益的研究,以使妇女的贡献和观点更加显而易见;
4. 吁请各国政府、其他主要当局、机构、父母亲及雇主特别注意女孩子的各级学校教育,拓展她们的新视野,以便:
(a)扩大女孩子可选择的课程和职业教育,鼓励她们从事新领域的职业或原先仅为男子独占的领域的职业;
(b)同时要保证这些女孩子/妇女先锋们不是只靠她们自己,从而处于孤立的地位,而是要提供条件,让更多的女孩子/妇女进入非传统领域,使之互相有所支持;
(c)改变对女性雇员的能力所持的否定态度;
(d)教育各级当局、社会伙伴、教师和职业指导者,使他们看到打破许多行业的性别垄断局面的益处;
(e)向负责分配工作和介绍职业的机构,配备关于劳动力市场平等问题的特别顾问;
(f)认识到采取积极行动例如特别职业培训作为男女职业更平等地分配的临时性措施的用处;
(g)如有必要,可改变职业内容,以更好符合妇女的条件、兴趣、价值观念和希望。

博茨瓦纳、布尔基纳法索、哥伦比亚、丹麦、多米尼加、多米尼加共和国、意大利、象牙海岸、摩洛哥、莫桑比克、尼泊尔、荷兰、巴基斯坦、卢旺达、索马里、斯里兰卡、特立尼达和多巴哥、土耳其、大不列颠及北爱尔兰联合王国、赞比亚和津巴布韦:决议草案

妇女对粮食保障的贡献
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.39号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
认识到妇女在生产和提供粮食方面的重要作用,
注意到种植粮食作物和饲养羊群和家禽往往是妇女的责任,但国家和国际援助却常常将其忽略,
回顾各国政府、尤其是非洲各国政府在联合国审查和评价妇女十年会议的各区域筹备会议上、在《拉各斯行动计划》中以及在哈拉雷政府间区域会议上所表现的着重强调妇女对粮食系统的贡献并鼓励为她们采取更多的行动的决心,
也回顾由土地改革和农村发展世界会议所通过的并经大会于1979年11月9日通过的34/14号决议赞同的《原则宣言》和《行动纲领》,特别是其有关妇女参与农村发展的部分,(资料来源:大会37/59号决议,序言第五段),
关注许多发展中国家出现的粮食短缺现象,这种现象加重了对粮食进口和粮食援助的依赖,可以从调整做到粮食方面自力更生,
关注技术的采用和耕作方式的变革并未使妇女获益,相反,往往损害了其利益,也损害了国家和家庭的粮食保障,
决心增加农村妇女获得各种资源和机会的可能,从而帮助她们实现其内在潜力,
1. 要求各国政府:
(a)在政府的发展规划中反映出女农民对发展作出的贡献,以及优先向她们提供更多的援助对粮食保障而言的重要意义;
(b)通过制定政策和计划、采取行动以及进行研究,更加强调粮食作物与妇女的相应责任,以确保粮食有保障;
(c)改善有关从事农业的妇女的资料及其特别是在各种国家统计方案中的利用,同时更加注意要有足够的指示性数字和按性别划分的统计分类;
(d)强调对传统粮食及其生产、加工、保存、储存、销售、营养方面以及利用和推销的方式的研究;
(e)努力使有关部门察觉农村妇女进行的与粮食有关的活动;确保各妇女协会和中央计划当局在监督和协调制定各部委领导下的项目时保持联系,以避免出现重复,并填补主要的空白点;
(f)鼓励更多的妇女参与规划和决策的过程,以确保上述要求得以实行;
(g)对农村妇女在项目的确定、规划、筹备、监督和评价过程进行培训;在执行本建议时,考虑与非政府组织以及国际机构和捐助者建立联系;
(h)尊重女农民对土地的需求,并防止她们可能已拥有的土地权利遭到损害,同时努力促进其获得土地的所有权和获得土地的机会;
(i)改变那些可能会限制妇女获得土地的所有权和获得土地的机会或获得质量更高的土地的现有法律和做法;
(j)制定可以向妇女群体提供土地供集体生产使用的各种方案,妇女还可以此作为担保获得她们本来可能得不到的各项服务和投入;
(k)促进执行用于粮食生产和经济作物的排灌方案,并使男女农民均可从中获益;
(l)制定必要的规定,以便为男女农民研制适用的工具和技术,并提供援助以确保设备得到适当的管理和修养;
(m)在男女平等的基础上,向以个人或集体为单位的妇女提供信贷方便,以供她们在粮食生产的各个环节中所用;
(n)促进并加强妇女作为成员及领导,参加现有的农民组织与合作社;
(o)鼓励分散经营和提供分支经营与培训,从而使农村妇女在住地附近能获得信贷,如有必要则促进建立妇女中心,并通过包括托儿中心在内的方法,提供各种综合服务;
(p)只要可行,便应将男女同时纳入培训和推广方案;
(q)鼓励更多的妇女从事农业项目的训练,并使男性工作人员重视妇女的特殊需要;
2. 敦促国际社会,特别是那些负责粮食安全中的农村妇女方案的各专门机构——如粮农组织、儿童基金和劳工组织和世界银行——加强其努力和行动,通过下列方法支持农村妇女授权并与她们进行磋商:
(a)继续并加强其对各国政府的援助,以执行这些和有关妇女农民的其他活动,因为这是粮食安全的基础;
(b)就粮食保障中的妇女政策、方案和项目进行协商与合作;
(c)设计新的方法,调动各种资源,以支持妇女发挥其作用,并为粮食保障作出其贡献。

博茨瓦纳、莫桑比克、赞比亚、津巴布韦:决议草案
妇女与工业化*
*本决议草案曾提交给第二委员会审议。
(A/CONF.116/C.1/L.40号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
铭记发达国家和发展中国家的妇女对生产进程所作的重要贡献以及工业发展对妇女作为制成品的生产者和消费者带来的影响。
考虑到《关于妇女参与发展的作用的世界概览》的结论和联合国工业发展组织第三、第四次大会“工业中的妇女”的条款以及联合国科学和技术促进发展会议“妇女、科学与技术”关于工业化对妇女状况带来的影响的规定,
考虑到经济衰退和工业发展所处的不断变化的技术环境大大地影响了妇女的参与,
考虑到在发展中国家从事制造业的大多数妇女在小型的和个体的生产部门就业,她们与社会和文化的偏见作斗争,无法取得贷款,缺少生产资料和专业培训,
考虑到农村地区的妇女受工业化的严重影响,她们因为基本商品由工业方式生产而失去了原来能带来收入的传统职业,从而不得不从原来的生产者变成了消费者,
忆及在现代工业部门工作的妇女主要集中从事一些不熟练的低薪工作,晋升的机会很少,此外,一旦采用新的技术来取代这些工作,她们比男子更加容易受到打击,因为在培训使用这些技术方面,一般对男子给予优先考虑,另外还考虑到出口加工区的妇女所受到的剥削,
考虑到一般仍将妇女看成是辅助性的工资收入者,虽然在世界上平均有三分之一的家庭由妇女担任家长,是家庭唯一的赡养人,因而考虑到在妇女平等地获得培训和就业的机会方面目前所存在的障碍大大促使妇女的贫穷化,
1. 促请各会员国考虑工业化对男子和妇女的不同影响,从而吸收妇女参与制订工业政策和战略;
2. 促请各会员国鼓励和确保妇女能够平等地获得技术培训和教育的机会,并在各级、特别是在制订政策和作出决定一级通过为更多参加生产和与生产有关的活动进行业务指导和职业咨询的方法来训练少女和青年妇女;
3. 呼吁各国政府制订各种支持个体的和小型生产部门的政策,因为在这些部门中妇女较为集中,并在向当地社区供应基本必需品方面发挥着重要作用;另外要确保妇女能够与男子一样平等地获得生产资金、生产资料以及技术和管理方面的推广服务;
4. 还请各会员国为妇女的需要和工作研制合适技术,以便将她们从不必要的费时耗能的工作中解放出来,这样才能使她们去从事一些增加收入的活动;
5. 请各会员国密切注意工业生产方面的科技进展,并确保男女平等分担由此而产生的就业人员减少或工时缩短带来的后果;
6. 促请各会员国吸收妇女参与科学技术和各个执行阶段的规划和决策工作。同时要采取专门的措施雇用合格妇女从事管理工作,并改善科技妇女的工作条件;
7. 吁请工发组织和其他联合国组织,包括各区域委员会、国家和国际的非政府组织、双边和多边的发展组织设计手段和设立机构时要考虑吸收妇女参与,在设计和执行其方案和项目时要考虑妇女的情况,同时要确保妇女有机会接受职业、技术、科学和管理方面的教育和培训。

墨西哥*:决议草案
*以拉丁美洲和加勒比集团的名义。

发展中国家的外债对妇女的影响
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.43号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到目前多数发展中国家因处于严重的财政、经济和社会危机,而蒙受痛苦,这些危机使这些国家陷入不稳定状况,并导致广大人民群众,尤其是妇女的处境日趋恶化,
铭记由上述危急情况所造成的发展中国家的问题,根本上是由于与日骤增和不相称的外债、贸易条件的恶化以及保护主义而更形严重的,
严重关注上述因素给这些国家人民,特别是给妇女所带来的不利后果,以及这些国家在履行其国际财政义务方面的困难处境,
认识到发展中国家面临的主要困难之一是其不相称的外债,因为它们必须把巨额出口收入拿去支付这些债务的利息和提存偿债基金,这些债务迫使它们采取一些会使其发展目标受到严重影响的激剧调整措施,从而硬性限制国内的需求和进口额,而在经济、社会和政治方面付出相当的代价,
忆及债务最初既然是由债权人和债务人双方所造成,并共同承担责任,在寻求一个彻底的解决办法时,应当也有一个两全其美、共同承担责任的途径,
确认有必要建议采取一项具体和有效的行动,从而既能使发展中国家的债务问题得到及时、有效的解决,也使载于《建立新的国际经济秩序宣言和行动纲领》的措施能充分实施,从而使世界各国人民、尤其是妇女得到益处,
1. 促请作为债权人的发达国家充分地了解有必要寻求一个及时、可行的解决发展中国家外债问题的办法,并且表明其要这样做的政治意愿,办法是商定的付款条件和利息率能容许债务国的经济有令人能接受的增长率,这样便能为有效地改善债务国人民的生活条件和促进经济、社会发展作出贡献,同时也能帮助世界经济恢复其活力;
2. 要求妇女地位委员会定期审查由于不相称的外债、贸易比价的恶化、各种形式的保护主义抬头以及不公平的货币金融惯例等造成的发展中国家危急形势对妇女的地位所产生的消极影响,并将其审查结果通知经济及社会理事会的夏季届会;
3. 请秘书长和联合国系统有关机关和机构,特别是各区域经济委员会,编写相应的研究报告,并提出适当的建议,作为对妇女地位委员会执行上面第2段列明的职责的一项投入。

孟加拉国、巴巴多斯、多米尼加共和国、斐济、格林纳达、海地、印度、牙买加、肯尼亚、毛里求斯、摩洛哥、尼泊尔、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、卢旺达、塞拉利昂、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、突尼斯和赞比亚:决议草案

妇女、人口与发展
(A/CONF.116/C.1/L.45、L.71和L.74号文件的综合案文)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
重申1984年在墨西哥举行的国际人口会议报告的原则和目标,该报告指出:
——社会、经济、文化发展的主要目的是提高人民的生活水平和生活素质,而人口目标和政策是其中的组成部分;
——迫切需要实现妇女在与男子平等的基础上充分参与社会活动以及废除对妇女的任何形式的歧视;
——妇女自主决定生儿育女的能力是她们享有其他权利的重要基础;
——为使妇女享有充分参与社会生活的自由,男子同样有必要在计划生育、抚育子女和家庭生活的其他方面分担妇女的责任;
——把提高妇女教育水平作为最终的目标极为重要,同时还因为它与孩子的存活率与生育间隔有着密切的关系;
——过多、过近、过早和过晚怀孕是造成产妇、婴儿和儿童死亡和发病的主要原因;
——在制定和实施生育政策时,各国政府必须尊重个人的权利,同时充分认识到家庭的重要作用;
1. 请各国政府向所有妇女和男子提供有关计划生育的资料与教育以及使他们获得高质量、安全和有效的计划生育服务、包括恰当的护理和后续行动,这些方案应与减少产妇、婴儿与儿童死亡率和妇女文盲所作努力以及使妇女改善她们在社会中的处境所采取的步骤结合与联系起来,
2. 并要求各国政府确保青少年、包括男孩子与女孩获得适当充分的教育、包括生理卫生教育,充分重视在不断变化的个人价值和文化价值之下父母的任务、权利和义务。应在每个国家不断变化的社会文化的范围内提供适当的计划生育信息和服务;
3. 承认并支持非政府组织、特别是妇女组织在提供计划生育服务和提高其有效性方面发挥创造性作用;
4. 强调有必要提高计划生育方案的质量,并为此目的优先重视培训与业务研究,包括对社会文化态度与传统的研究;
5. 敦请各国政府确保妇女参与人口政策、计划和方案包括计划生育政策的制定和实施;
6. 吁请国际社会协助各国政府实施这些建议,应提供更多的援助,以确保妇女参与一切人口和计划生育方案并从中获益,联合国系统、特别是联合国人口活动基金以及世界银行和联合国儿童基金会在该领域负有特殊的责任。
访客你好,
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