面向未来 育人为本
──在中国共产党第十三届七中全会上的讲话

我国有3亿儿童，他们是中华民族的希望与未来，繁荣和保卫社会主义共和国，不仅需要当代人的艰苦创业，而且需要今后几代人坚持不懈的努力。面向未来，育人为本，我们必须以强烈的使命感、紧迫感做好儿童工作，培养无产阶级革命事业接班人。为此，政府各部门和社会各方面都应努力为儿童办实事，希望国务院和各省、市、自治区在研究“八五”计划和十年规划时，把儿童工作这一块考虑进去。下面就我国儿童工作的紧迫性、现状、存在的问题及几条建议整理了一份简要的材料作为书面发言，供各位领导参考。
儿童事业是提高民族素质的基础工程，而民族素质的高低关系到社会主义精神文明和物质文明建设与发展的速度，是关系到中国在当今世界和未来世界中占据何等地位的根本大事！现在的儿童，再过十几年、二十几年，就要走向社会，投入到祖国社会主义建设和各条战线，历史的重任必然地落在他们的肩上。他们将面临科学技术飞跃发展的挑战，面临国内外敌对势力“和平演变”的挑战。为使中华民族能自立于世界民族之林，并居于世界先进国家行列，必须下大力量培养人才。因此，做好儿童工作，是刻不容缓的任务。
党和政府十分关心儿童的健康成长，40年来，在生育、养育、教育儿童方面，做了大量工作，使儿童事业取得了长足的进步，由于计划生育基本国策的实行，80年代与70年代相比，全国少生了2亿人，这不仅基本上控制了人口自然增长率，而且为优生、优育、优教奠定了较好的基础。10年来婴儿死亡率由47‰下降到34.68‰，儿童常见病基本得到控制，年轻一代比他们父母身高增长3.35厘米。托幼园所发展到29万多所，基本缓解了入托难的问题。小学有80万所和17万个教学点，适龄儿童入学率达到97.1%。儿童出版社由2家发展到28家，儿童报纸31种，刊物97种。还有60多家儿童食品厂和80多家儿童玩具厂。为了保护儿童，我国《宪法》中规定：“妇女儿童受法律保护。”这一精神，在婚姻法、继承法、刑法、义务教育法等有关法律中都有具体表述。目前，全国有17个省、直辖市、自治区制订了保护儿童的法规，优生保健法和中国未成年人保护法正在积极制订。为了做好儿童工作，政府有关部门和一些社会团体中都设立了儿童工作机构，今年2月份，国务院成立了妇女儿童工作协调委员会，最近中央又成立了“中国关心下一代工作委员会”。为了提高全民族的家教水平，加强家教理论研究和普及科学育儿知识，去年9月，全国成立了中华全国家庭教育学会，全国28个省、市、区也成立了家庭教育研究会或促进会。这些情况表明，新中国的儿童，在社会主义祖国的怀抱里，各种权益得到保障，正在健康成长。
但是，发展中的儿童工作，仍然有一些值得重视和应该解决的问题。各级领导对以优生、优育、优教为内容的儿童工作认识有待进一步提高，有的认为抓儿童教育是“远水不解近渴”，有的视儿童工作为“软任务”，没有很好地把儿童工作排上队，摆不到领导的工作日程中去。儿童工作经费投入少，活动场所和设施不足，全国3亿多0－14岁儿童，仅有一千余座少年宫和儿童乐园，85个儿童图书馆，一个儿童电影制片厂，儿童影片发行困难重重，不少学校设施陈旧而且简陋。儿童自身发展的问题也比较突出：有关优生的法规还不完善，目前，全国有残疾儿童80万，每年还要新增38万，智残呆傻率为10.7‰，这是农村群众缺乏优生常识的结果。对儿童的科学喂养知识普及很差，母乳喂养比例下降，城市为10%，农村为60%。由于喂养不当及婴幼儿食品生产不足等原因，造成的儿童营养不良占36.16% 。据国家统计局的统计：小学生在校巩固率只有76.6%，其中女生入学少，辍学多，造成不断产生大量女性新文盲的现象。家庭教育是个薄弱环节，有些家长观念和方法不适应时代要求，重智轻德思想严重。在校学生犯罪现象也时有发生。以上列举的这些严峻的、现实存在的问题，正在影响着儿童的健康成长，如不及时解决，必然带来十分严重的后果。
发展儿童事业，为提高民族素质奠定良好的基础，是时代的要求，势在必行。我有以下几点设想和建议：
第一，进一步提高干部群众特别是领导干部对儿童工作重大意义的认识，真正在全社会树立起“爱护儿童、教育儿童、为儿童做表率、为儿童办实事”的社会舆论和公民意识。
第二，要把儿童工作列入政府和各省、市的“八五”计划和十年规划，全面研究并制订儿童事业的“三优”发展规划，使优生、优育、优教三个环节联系起来，整体规划儿童的生存与发展。
第三，加强优生、优育、优教（三优）的立法工作，当前迫切需要解决“优生”的立法和“优教的执法问题，以力争少生残疾儿童，教育好学龄儿童。
第四，发动社会力量，多方面、多渠道解决优生、优育、优教工作中的具体问题和经费问题。不断创造、改善儿童发育成长的社会环境和物质条件。
第五，提高人口素质必须重视家庭教育，要向广大家长宣传、普及家庭教育知识，使其树立正确的家教观念，从而提高全民族的家教水平。党委应把家庭教育工作纳入精神文明建设之列，适当解决一些经费。