陈慕华在第二次亚太妇女参与发展部长级会议上的发言(1994)
作者:陈慕华 来源:《七大以来妇女儿童工作文选(1993-1998)》,全国妇联办公厅编 时间:19940613
在第二次亚太妇女参与发展部长级会议上的发言

主席夫人:
首先,请允许我代表中国代表团向您和主席团其他成员的当选,表示热烈的祝贺。同时,我还要向亚太经社会为召开这次会议所作的努力,表示诚挚的谢意;向东道国政府和人民所做的精心安排和热情接待,表示衷心的感谢。主席夫人,在国际形势动荡多变的当今世界,亚太地区就总体而言,政治相对稳定,经济持续发展,区域合作加强,成为世界上经济发展最有生气的地区。通过高官会议的审议,我们高兴地看到,亚太各国和地区的政府和人民在执行《内罗毕战略》方面,都尽了自己的努力,取得了积极的成果。高官会议提交的提高亚太妇女地位的《雅加达宣言》和《行动计划》,汇集了全体与会者的智慧和经验,显示了亚太各国和地区的政府及国际社会加速实现《内罗毕战略》目标的决心与意志,反映了本地区广大妇女和许多非政府组织的愿望与呼声。在此,我们对高官会议取得的成果表示祝贺,对东道国为会议的成功所作的努力表示赞赏。
主席夫人,
中国代表团认为,提高妇女地位与改善妇女赖以生活的政治、经济、社会环境密切相关。只有在和平的环境中,经济发展,社会进步,妇女才能获得广泛参与发展的机会和平等的权利。很多事实表明,妇女往往是武装冲突、社会动乱、极端贫困、经济落后和环境恶化的最直接受害者。所以,我们应当将实现《内罗毕战略》所确定的平等、发展、和平的总目标,与维护和平、促进经济发展和社会进步结合起来,建立起公正合理的国际政治经济新秩序,消除贫困,发展经济,努力帮助广大妇女、特别是发展中国家的妇女解决她们面临的困难和问题。只有这样,才能加速执行《内罗毕战略》,切实提高广大妇女的地位。中国妇女的切身经历也证明,一个国家的妇女只有在本国的经济发展与社会进步的大环境中,才能求得自身的发展与进步。
主席夫人,
亚太地区幅员辽阔,人口众多,既有少数的经济发达国家,也有大量的发展中国家,还有十三个最不发达国家;既有东方文明,又有西方文化,各个国家和地区的社会发展和历史背景也有很大差别。特别需要指出的是,亚太地区贫困妇女人数最多,占全球贫困妇女的60%左右。因此,解决亚太地区妇女贫困问题,对提高全球妇女地位将是一项了不起的成就。我们相信,曾经对人类文明作出过杰出贡献的亚太各个国家和地区的政府和人民,在全球妇女的进步与发展事业中,也一定能够发挥出不可低估的重大影响。同时,我们吁请有关援助国、国际组织和整个国际社会继续提供实质性援助,同我们一起,解决亚太地区的妇女贫困问题,以利于早日实现《内罗毕战略》的各项目标。
主席夫人,
在出席本次会议的中国代表团38人中,既有女性,又有男士;既有年长的,又有年轻的;既有政府官员,又有非政府组织代表。派出这种结构和阵容的代表团,既体现了中国政府对妇女参与发展的关注,又表明了中国政府对本次会议的重视。
中国是亚太地区的一员。由于我国经济发展,政治稳定,社会进步,民族团结,从而为妇女的进步与发展提供了较好的条件。自1985年内罗毕会议以来,我国妇女以满腔的热忱,积极参与国家经济建设和社会发展,成为中国改革开放和现代化建设事业的一支举足轻重的力量。
中国政府一向重视妇女的进步与发展,一贯致力于提高妇女地位。根据联合国关于国家一级建立提高妇女地位全国性机构的要求,我国政府于1990年成立了国务院妇女儿童工作委员会,负责协调和推动政府有关部门做好妇女儿童权益保障的工作。现在,全国所有省级政府都建立了相应的机构,由一位副省长负责;国务院每年召开一次副省长会议,以督促和检查各省的妇女儿童工作。全国人民代表大会内务司法委员会于1989年成立了妇女儿童专门组,负责办理、审议和提出有关维护妇女儿童合法权益的议案和法律案。1992年,全国人民代表大会通过了《中华人民共和国妇女权益保障法》。目前,中国已有三分之二的省份据此制定了实施细则,各级人民代表大会每年要检查一次妇女法的执行情况。今年10月,国务院将表彰维护妇女权益的先进单位和个人;受表彰的个人,将获得提升一级工资的奖励。我国政府将采取各种政策措施,大力推动妇女法的全面实施与贯彻。同时,我国政府还制定了女性参政比例的目标和措施,力争2000年前,实现各级行政领导中都有女性。
我们认为,加强妇女文化教育,提高妇女整体素质,是实现男女平等的必要条件。中国政府十分重视妇女扫盲工作,经过40多年的努力,我国累计扫除妇女文盲1.1亿人,女性文盲比例已由1949年的90%下降到1992年的32%。我国政府决心再接再厉,每年扫除女性青壮年文盲300万人,力争2000年前基本扫除女性青壮年文盲。为了普及义务教育,中国政府积极支持规模宏大的“希望工程”,积极支持全国妇联倡导的“春蕾计划”,以帮助贫困地区的儿童、尤其是辍学女童获得重新上学的机会。这一行动,得到了社会各界的广泛响应,许多单位和个人纷纷慷慨解囊,现已筹集到上亿元人民币,可帮助百万名以上儿童入学。在这里,我顺便告诉大家,我的家庭就承担了8名农村贫困家庭女童的学费。为了培养妇女人才,全国已有28所专门培训各级妇女干部的院校。在此基础上,由全国妇联向社会集资兴建的又一所培养高层次妇女人才的大学——中华女子学院,正在加紧筹建,明年将正式招生。
中国作为发展中国家,由于受经济、社会发展的制约和传统的男尊女卑旧观念的影响,以及在社会主义市场经济体制建立过程中出现的一些新情况和新问题,我国距《内罗毕战略》的要求还有不少差距:男女对权力和决策的分享还不平衡;一部分边远农村的妇女尚未摆脱贫困;女性就业机会相对低于男性;一些外商投资企业中女职工劳动保护条件较差;婚姻家庭权利和人身权利受侵犯的现象,在一些地区还时有发生。对此,我国政府已经并将继续采取有力措施,尽快解决上述问题。我国政府正同非政府组织合作加速制定《90年代中国妇女发展规划纲要》,为实现《内罗毕战略》规定的各项目标,继续作出有效的努力。
主席夫人,
1995年在北京召开的第四次世界妇女大会已日渐临近。中国政府和人民以及全国妇女都十分重视这次大会,将全力以赴做好准备,认真履行东道国应尽的义务和职责,为确保这次世界性盛会的成功召开做出应有的贡献。我国政府已于1992年8月成立了第四次世界妇女大会中国组织委员会,各项筹备工作在组委会的领导下,正在紧张而有秩序地全面展开。半月前,世界妇女大会秘书长蒙盖拉夫人和由副秘书长乔巴迪先生率领的联合国考察团到北京进行了第二次考察。他们对中国人民迎接妇女大会的高度热情和中国政府筹备工作的高效率,给予了充分的肯定和积极的评价。我们对妇女大会秘书处为筹备大会所做的努力表示赞赏,并愿继续加强与秘书处及联合国有关方面业已存在的良好的合作关系,共同做好下一阶段的筹备工作。
第四次世界妇女大会在北京召开,既是亚太区域各国共同的荣誉和责任,又是显示亚太区各国的团结和力量的极好机会。我国将与亚太区域各国政府和人民,为开好这次大会而继续保持密切联系与合作,也衷心希望继续得到在座各位朋友的理解和支持。
谢谢主席夫人!