在全国城镇妇女就业与发展
暨“巾帼建功”活动研讨会开幕式上的讲话

同志们、朋友们：
在举国上下欢庆中华人民共和国成立45周年的节日后，我们聚集在上海，召开全国城镇妇女就业与发展暨“巾帼建功”研讨会，这是很有意义的。这次会议的主要内容是：研讨“巾帼建功”活动如何进一步深化，以促进妇女的就业与发展，并为’95非政府组织妇女论坛作好准备工作。参加这次会议的有各省、自治区、直辖市妇联负责同志，“巾帼建功”活动领导小组的成员，中央、国家机关有关部委的同志，还邀请了在上海的外国专家、学者。上海市委、市人大、市政府、市政协的领导对我们这个研讨会十分重视，有关领导都出席了今天的开幕式。在此，我代表全国妇联，向与会的各方面同志和朋友表示热地欢迎。
这次会议在上海召开，得到上海市委、市政府、市妇联以及有关部门的大力支持，他们不仅为我们提供了宝贵的经验和参观的现场，还为我们开好会议创造了良好的条件。借此机会，我们向上海各方面的领导和同志们表示衷心的感谢！
“巾帼建功”活动是全国妇联联合中央12个单位于1991年春天发起的。当时我国刚开始实施国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划，我国社会主义现代化建设进入一个非常关键的时期和新的发展阶段。全国妇联认为，我们应该用一种好的形式把占全国人口半数的广大城乡妇女动员起来，积极投身于改革开放和现代化建设，为我国的经济发展和社会稳定、为胜利完成“八五”计划和十年规划贡献力量。因此，我们在农村各族妇女广泛开展“学文化、学技术、比成绩、比贡献”（简称“双学双比”）活动的基础上，又号召全国城镇妇女“做‘四有’、‘四自’女性，为‘八五’计划建功”（简称“巾帼建功”）。开展这项活动的重点是引导妇女立足本职，积极进取，提高素质，争做贡献，这项活动也是把妇女工作和经济建设以及各项业务工作紧密结合起来的好形式，是提高妇女地位、促进男女平等的重要手段，是动员广大城镇妇女参与两个文明建设的有效载体。
“巾帼建功”活动开展四年来，全国已有3786万城镇妇女参加了这一活动，取得了可喜的成效。主要是：提高了妇女的素质，拓宽了妇女的就业领域，推动了改革开放和两个文明的建设，活跃了城市妇女工作，涌现出一大批优秀妇女人才。四年来，有4672人被评为省以上“巾帼建功标兵”。
进入九十年代后，在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神指引下，我国的改革开放步伐加快，建立社会主义市场经济体制的目标已制订并开始实施，财政、税收、金融、投资、计划、外贸体制和建立现代企业制度等改革措施纷纷出台，劳动人事、分配制度、社会保障、行政管理体制和机构改革先后启动，科技、教育改革进一步深化。改革使我国呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的局面，同时也对社会各领域、各阶层、各方面提出新的问题与挑战，妇女的就业与发展问题也日益为政府和社会有关方面所普遍关注。这就需要我们认真研究、努力探索、大胆实践、使“巾帼建功”活动不断深化、常抓常新、更加扎实、富有成效。
关于“巾帼建功”活动，我想借此机会讲几点意见：
第一、“巾帼建功”活动不能只是作为一项阶段性的工作，要真正提高广大城镇妇女的科学文化素质，促进妇女全面参与发展，充分发挥妇女的半边天作用，不是一件轻而易举的事，需要经过长期的努力，中央领导鉴于“双学双比”和“巾帼建功”这两项活动在实践中产生的重要影响，曾指示要“不换镜头、不变调，一直长期抓下去。”江泽民总书记在《全党全社会都要树立马克思主义妇女观》的重要讲话中，强调指出：“妇女在创造人类文明、推动社会发展中具有伟大的作用。“巾帼建功”活动是发挥和宣传妇女作用、促进妇女参与发展的极好活动方式，任何时候也不会过时。”
第二、城镇妇女分布在各行各业，要结合行业特点开展“巾帼建功”活动。比如机关女干部要坚持勤政为民，当好“公仆”；工厂女职工要争创优质产品，提高效益；财贸女职工要讲职业道德，改进服务态度；女医务人员要讲医德医风，救死扶伤。参与决策层次的女性要不断提高参与决策的能力和水平，还要在代表和保护妇女利益方面，从决策上发挥更大的作用。总之，对不同行业不同层次的女性，都应提出“巾帼建功”的主攻方向。如上海市的“巾帼建功”活动，从上海总体发展战略目标出发，全面发动广大妇女参与，在市公交、财贸、金融、卫生、科技、教育、港口、航空等行业全面展开了“巾帼建功”活动，形成了“海陆空”全方位建功的竞赛热潮。山东省妇联与省工商局联合在专业市场女个体经营者中开展“巾帼建功”活动，引导妇女守法经营，诚实致富，取得了良好的社会效益和经济效益。北京市宣武区妇联组织退休女干部、女职工和街道妇女开展家庭文化建设，维护社会治安，扩大社区服务，发挥了重要作用。我们认为，为加快改革开放和经济发展，各条战线妇女都能找到自己在社会中的位置，也都能为社会的进步与发展做出应有的贡献。
第三，要协调各方面的力量，为城镇妇女建功立业创造良好的环境和条件。“巾帼建功”活动开展以来，各协调单位密切配合，全国领导小组成员单位率先在本系统、本部门把活动开展起来。如化工、内贸、纺织、轻工、广电、交通等系统和解放军总政不仅评选和表彰了本系统“巾帼建功标兵”，而且还注意为女职工解决实际困难，积极培养选拔女干部。中直机关和国家机关工委也评选表彰了“巾帼建功标兵”，使中央国家机关的女干部、女职工受到很大鼓舞。近两年，全国总工会积极向全国领导小组推荐女职工中的“巾帼建功标兵”，今年“三八”节，与全国妇联联合举办了“巾帼建功”报告团活动。目前，已有17个省、自治区、直辖市的总工会参加了“巾帼建功”领导小组，将女职工委员会开展的“学先进、比贡献”活动和“巾帼建功”活动有机地结合起来，产生了很好的效果。共青团中央每年都推荐女青年先进集体和个人到全国表彰，使“巾帼建功”活动扩大了在年轻一代女性中的影响，促进了青年女性人才的成长。今后，各有关部门、人民团体要进一步密切联系，通力合作，把“巾帼建功”活动引向深入。
第四、在开展“巾帼建功”活动中，要着力于提高广大城镇妇女的思想道德素质和科学文化素质，组织妇女学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，这是全党各项工作的根本指导方针，也是妇女工作沿着正确方向健康发展的强大思想武器和可靠保障。要在广大女职工中加强党的基本路线教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，增强民族自尊、自信和自强精神，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀，树立正确的理想、信念和价值观。还要通过多种途径，帮助广大女职工不断提高文化科技素质，掌握专业技能。要协调社会有关方面，积极开展岗位培训、岗前培训和转岗培训，组织妇女学习市场经济和经济管理知识，适应市场经济发展和参与竞争的需要。要引导妇女在参与中求发展，在竞争中求提高，以作为求地位，以素质求平等，使妇女的经济收入、生活条件、就业层次、健康状况和受教育程度都得到改善，全面提高妇女的政治、经济、社会、家庭地位，促进事实上的男女平等。
希望参加研讨会的同志，把“巾帼建功”活动与我国改革和发展的大局结合起来研究，与国进一步执行《内罗毕战略》结合起来加以考虑。因此，我们提出以下几个方面的问题与大家共同探讨。（1）在建立社会主义市场经济体制过程中，如何深化“巾帼建功”活动，把活动提高到一个新水平?（2）“巾帼建功”活动如何进一步促进妇女的就业与发展?（3）在“巾帼建功”活动中如何有效地提高城镇妇女的整体素质，培养跨世纪的妇女人才?（4）如何在引导广大女职工为改革和发展多做贡献的同时又关心妇女的切身利益，维护好妇女的合法权益。（5）如何针对不同行业，不同层次的妇女开展“巾帼建功”活动，使这项活动更具有群众性和广泛性，希望同志们在研讨时畅所欲言，集思广益，把会议开得生动活泼、富有成效。
现在，距第四次世界妇女大会召开的时间仅有不到一年的时间。1995年将是不平凡的一年，这一年恰逢联合国成立50周年，联合国倡导的国际妇女年20周年，也是《到2000年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》通过10周年，在这样的时候联合国在我国北京召开世界妇女大会，有着特殊的重大意义，将会引起全世界的关注。
我国作为东道国，这不但表明了我国的经济发展、社会稳定和改革开放的大好形势，也标志着我国在国际事务中的重要地位和作用，也是世界各国人民特别是妇女对中国政府和人民的信任和期望。第四次世界妇女大会在中国召开是中国有史以来承办的规模最大的一次国际性会议，是我们国家的光荣。因此，认真筹备好这次大会是我国对联合国和世界妇女事业的贡献，是我国政府的大事，是全国人民的大事。开好这次大会对于展示我国改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，提高我国在国际事务中的地位和作用，进一步向世界开放，发展友好往来，推动妇女进步和妇女事业的发展具有极其重要的意义。今年，是做好’95大会筹备工作非常关键的一年，这一年我们要为迎接这次盛会做许多工作，除了要完成为会议提供优质服务和后勤保障等外部硬件筹备工作之外，重要的是对我国执行《内罗毕战略》的情况进行全面审查和评估。我们要把筹备的过程作为进一步认真执行《内罗毕战略》，提高妇女地位，维护妇女权益的过程，作为促进中国妇女的进步和发展过程。我们这次研讨会是为筹备明年大会和非政府组织妇女论坛的一个实际步骤，我相信，这次研讨会的成果将会对明年大会做出贡献。