在中央工作会议小组会上的发言（要点）

我同意余秋里同志对第三个五年计划、明年年度计划的说明，和中央组织部提出的有关培养提拔新生力量及建党的文件。中央组织部的三个文件，体现了毛主席的组织建设方针。正确贯彻执行主席的这个方针，对于保证我国社会主义革命、社会主义建设取得更伟大的胜利，对于支援世界人民革命，都有重大的历史意义。
中央组织部的文件里，提出了大力培养、大胆提拔新生力量问题，这是根据主席的教导，解决革命接班人的重大战略问题，我非常赞同。要全面解决这个问题，必须包括各个方面，其中必须包括女干部在内。对于培养女干部问题，邓小平同志在八大修改党章的报告中就指出：“党必须用很大的决心培养和提拔妇女干部，帮助和鼓励她们不断前进，因为她们是党的干部的最大来源之一。”现在，我就这个问题发表一些意见。
解放以来，根据毛主席和党中央的干部政策，我们党在社会主义革命、社会主义建设事业中，在各条战线、各个岗位上，培养了大量的女干部。一九五一年全国有女干部十五万余人，到一九六四年十月统计，增至一百六十一万余人，增加了十倍多；其中女技术干部增长最快。这些女干部，绝大部分是勤勤恳恳，为党为人民，积极工作，努力学习，认真完成任务的，并已经锻炼出一批党政领导干部，从公社党委书记、社长到省委书记、中央机关的部长、副部长中，都有女干部，部里有女司局长，但她们上升得比较慢，比较困难。
当前突出的问题是：在各级领导骨干中，女干部所占的比例极小，基层比上层更小，新生力量很少，提升很困难。在中央管理的干部中，女干部占干部总数的百分之四点九三。她们绝大部分是大革命时期、内战时期、抗战时期的干部，经历了长期的革命斗争，有丰富的经验，作出了重大贡献，是我们党的宝贵财产，现在正在各自的岗位上起着骨干领导作用。但是，她们之中现在年龄最轻的也已四十多岁，有相当一部分健康情况不好。
在农村人民公社、县、地三级的领导干部中，女干部的比例几乎都在百分之一左右，比中央管理范围内的女干部所占的比例更小，近几年来还在逐年下降。
毛主席曾指示社社要有女社长，队队要有女队长。但据一九六四年十月统计，全国担任公社党委书记的女干部，仅占公社党委书记总数的百分之零点三九；担任公社副书记的女干部，仅占副书记总数的百分之一点五九；担任公社社长的女干部占社长总数的百分之一点零四；担任副社长的女干部，占副社长总数的百分之五点八五。全国担任县委书记的女干部，占县委书记总数的百分之零点一九；担任县委副书记的女干部，占副书记总数的百分之零点六一；女县长占县长总数的百分之零点四一；女副县长，占副县长总数的百分之三点四八。全国没有一个地委有女正书记和正专员，仅有五个女副书记，占地委副书记总数的百分之零点八九；有八个女副专员，占副专员总数的百分之一点一。
解放以后，在广大妇女群众中，虽然涌现了千千万万积极分子、劳动模范，女干部的队伍虽然扩大了十倍多，其中有许多优秀干部，但是提拔起来担任领导工作的年轻女干部还很少。按目前情况看，如果再不采取有效措施，坚决地、有计划地、有步骤地大力培养、大胆提拔年轻女干部，女干部真有“断线”的危险。
近几年来，主席和中央已经一再指示全党要大力培养提拔新生力量，主席又特别指示，要提拔青年女干部参加中层、基层的领导工作。中央书记处和中央组织部已经明确指出要解决这个问题。安子文同志最近在我们召开的省、市、自治区妇联主任会议上，更具体地指出：不管培养提拔干部，吸收党员，在领导思想上对男女干部要同等看待。对女干部还要有所不同，要更加重视。对男干部的培养要十分重视，对女干部要十二分重视，只有更加重视，才能大体上做到基本平等。要逐步培养提拔优秀妇女干部到各级党委、各级政府、各个部门做领导工作。而妇女干部本身更要加倍努力，艰苦奋斗。
北京市委，山西、辽宁、广东、湖南、湖北、江苏、四川、河北、浙江等省委，都先后发出了指示，或批转了省委组织部及省妇联的报告，或在有关会议上讲了话。在这些文件或讲话中，一致提出要加强对妇女干部的培养提拔工作，特别要注意培养一批优秀的年轻女干部，参加各级党和政府的领导工作。
有些地方已经物色对象，落实培养，做出了一定的成绩。如陈永贵及大寨党支部，正在有意识地培养宋立英当接班人。她原来是副大队长，大队妇代会主任，现已提拔为党支部副书记。陈永贵称赞她说：宋立英是一个经得住任何考验的好党员、好干部，是发扬自力更生、奋发图强精神的一名闯将，在群众中有很高的威信。粮棉双高产的江苏启东县，县委里有女副书记，女农工部长，女宣传部副部长；四十个公社中，有七、八个女书记、女社长，其中有的是正书记，她们工作得很好。如县委副书记秦素萍，原来是副县长，主管农业，长期蹲点，创造了典型经验，领导农业生产有突出成绩，最近提为县委副书记。又如永和公社党委第一书记刘克芳，工作也很出色。
我深信，这次会议精神下达之后，一定会大大促进培养提拔新生力量的工作，目前女领导干部特别少的情况，必将随之逐步改变。为了全党更有意识地加强对妇女干部的培养教育，加速女干部的成长，有下列三点建议：
第一，建议修改中央组织部提出的“关于培养提拔新生力量，参加县、地、省领导工作”的报告时，要在文件中明确指出，必须培养提拔一定数量的优秀女干部，参加各级党政的领导工作。这是备战工作，也是三大革命不断发展所迫切需要的。首先在四清运动中，结合充实各级领导骨干的工作，培养提拔一批女干部，分别担任县及公社党委正副书记、正副县长、正副社长，以及县委委员、县人委委员等职务；进而，再逐步培养提拔地、省两级的领导干部。
建议各级党委组织部门，要把培养提拔女干部中的新生力量，列入整个规划中，统一安排，统一培养训练，统一督促检查。我们妇联党组，今后一定协助党委组织部门，做好这方面的工作。
第二，培养提拔女干部的最主要的方法，是在实践中、在斗争中，进行培养锻炼。主席教导我们：“要让他们做，在做的中间得到教训，增长才干。这样，大批的优秀人物就会产生。前怕龙后怕虎的态度不能造就干部。”因此，对提拔起来的女干部，一定要放手让她们参加实际工作，经风雨，见世面，在实践中，在斗争中成长发展。对现在在上层机关工作的大量女干部，凡能参加四清运动的，尽量动员她们参加运动。建议今后再动员更多的女干部、女大学生、女社会青年参加四清。有了大批经过四清运动锻炼出来的女干部，就可以从她们中间选拔一批优秀的妇女干部，担任公社、县的党政主要领导职务，以致更高级的领导职务。
现在各地农村都有大量的女知识青年，她们直接参加三大革命运动，得到了一定的锻炼。因此，建议各地参照湖北孝感县、河北行唐县的经验，从农村里培养提拔一批优秀的农村青年妇女，不脱产或半脱产地参加公社的工作，这对于密切联系群众，改进领导作风，扩大新生力量的来源，都是有好处的。
第三，关于发展女党员，在中央组织部的文件中已注意到这一点。目前农村女党员实在太少，许多大队没有一个女党员。开展四清运动的地区，稍有增加，也仅占党员总数的百分之五至九。有些注意发展女党员的地方，女党员比例已达百分之十五至二十。由此可见，只要在三大革命中加强对妇女群众的政治思想工作，在女青年团员、女积极分子中选拔一批优秀的妇女，有意识地进行培养工作，在坚持党员标准的前提下，发展一大批女党员，完全是可能的。因此，建议中央组织部修改关于发展党员的文件时，再强调一下这个问题。