康克清对今后工作的五点意见──在全国妇联五届二次执委会上的讲话(1984)
作者:康克清 来源:《妇女工作》,1985年第1期 时间:19841223
对今后工作的五点意见
――在全国妇联五届二次执委会上的讲话

第五次全国妇女代表大会以来,我们国家政治安定团结,国民经济健康发展,全国掀起了改革的热潮,农村经济体制改革取得了巨大的成就,城市经济体制改革经过试点和探索,取得了显著成效。城乡的经济改革,为妇女群众发挥聪明才智,提供了前所未有的广阔天地,促进了妇女解放事业。广大妇女积极向上,奋发努力,蕴藏的巨大潜力发挥出来了,对国家集体、家庭做出了新的贡献,妇女解放事业更加活跃了。在这伟大的事业中,凝聚着我们各位执委、各级妇联干部、各条战线女同志的心血。同志们满腔热情积极努力,千辛万苦做了大量工作,办了许多实事,妇女工作显得生气勃勃。特别可喜的是全国妇联和各级妇联新领导班子,在工作中表现出有志气、有魄力,工作中有很多创新。我们老同志的任务,是放手让年轻的同志挑重担,支持她们开创新局面,许多老同志在这方面做得很出色。
《中共中央关于经济体制改革的决定》是我们各项工作的重要指导思想。我们这次会议,应本着《决定》精神,认真回顾和总结过去一年多来的工作,讨论如何跟上以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,研究确定1985年的妇联工作安排,争取在新的一年里做出更大的成绩。
关于今后的工作,我谈五点意见,和大家共同研究。
(一)认真组织干部深入学好《中共中央关于经济体制改革的决定》。
大家知道这个《决定》是我国进行经济体制改革的纲领性文件,内容极其丰富,有很多创见。其中有一个很重要的精神,就是把人民群众的力量和智慧作为搞好改革的依靠力量。农村改革和城市改革试点地区、试点企业所以能取得重大成果,是通过改革,在各种制度中切实保障了劳动者的主人翁地位,把劳动成果同劳动者自身的物质利益、社会荣誉结合起来,这样就充分发挥了劳动者的积极性、创造性,使我国城乡经济显示了强大的活力。
为了引导妇女群众在改革大业中发挥更大的作用,做出更大的贡献。我们各级妇联的领导班子,应该首先认真地学好《决定》,还要组织层层干部学习。大家要解放思想,彻底否定文化大革命,继续清理“左”的影响,冲破旧的传统观念,把自己的思想和行动真正统一到中央决定上来,带领广大妇女群众积极投身改革。
(二)管好本行,为经济体制改革服务,为党的十二大制订的总目标服务。
妇联的本行是什么呢?在建设社会主义现代化事业的时代,1979年全国妇联四届二次常委会决定,把工作重点及时转移到社会主义现代化建设事业上来,紧接着中央书记处指示,要从抓妇女儿童特殊性工作入手,为社会主义现代化建设的全局服务。一九八O年中央书记处明确指出:妇女工作的方针是坚决维护妇女儿童合法权益,抚育培养儿童少年健康成长,充分发挥妇女群众在两个文明建设中的重要作用。近两年的实践证明,这个方针符合经济体制改革的要求,符合广大妇女群众的心愿,有利于进一步解放妇女劳动力,发展社会生产力。这个方针必须贯彻执行。
根据历史经验和当前实际,妇联要把《决定》精神同妇女工作的实际结合起来。进行妇联系统的改革,要从提高妇女群众的素质,抓好妇女儿童的特殊工作着手。只有提高了妇女的政治、文化、科学、技术水平,提高妇女素质,才能发挥妇女的积极性、创造性,才能进一步实现男女平等各项权利。为此,妇联组织要首先加强政治思想工作,提高妇女群众对改革的认识。我们妇联是群众团体,是上层建筑的一部分,做妇女群众的政治思想工作,是我们的本行。当前最重要的政治思想工作,是要向妇女群众宣传《中共中央关于经济体制改革的决定》的精神,逐步把《决定》变成群众自己的思想、行动。为了提高宣传效果,我们妇联干部要深入群众,同妇女群众平等对话,耐心细致地谈心,不要从上到下地训话;要用疏导的办法,启发群众的觉悟,而不是用管、压、批的办法,要从群众最关心的问题入手,把政治思想工作同群众的生活、生产结合在一起,不要空讲大道理。为群众解决实际,问题是很有效的政治思想工作。例如天津市妇联听到市政第一工程公司准备在改革中退下几百名女职工时,便主动找上门去,商议创办妇女儿童食品厂,生产供小学生课间加餐的点心和孕妇营养食品。有了这个工厂,既帮助安排了退下来的女职工的工作,提高了女职工对改革的认识;又丰富了小学生课间加餐的数量、品种,孩子、家长、教师皆大欢喜。天津市妇联还办了很有特色的“家长夜校”。她们推动发展了便民服务,主要办了五类服务事业:(1)代办家务;(2)修理业务;(3)租赁服务;(4)日常生活服务;(5)老弱病残及儿童特殊需要服务。还帮助大学办集体服务。办这些事情,意义重大。节省了广大知识分子、职工忙家务的时间,把家务劳动时间变成了社会劳动时间,对经济体制改革及现代化建设是一件很有意义的大事。天津市妇联抓了有特色的工作,在天津市社会主义现代化建设事业中,发挥了显著作用,邓颖超大姐和胡乔木同志表扬了天津市妇联的工作。
近年来,各省、市、自治区的各级妇联和天津市妇联一样,为妇女儿童办了许多好事,实事,都做了大量工作,八仙过海,各显神通,各有千秋,我就不一一列举了。这种事事为妇女儿童服务的精神,值得赞扬,社会效果很好。
在过去办的实事中,有一部分是“经济实体”。按照中央指示:实行政企分开,妇联组织、妇联干部应同这些实体脱钩。我们同志为办这些经济实体,千辛万苦,为国家创办了这些事业,发展了经济,你们的功劳,人民会牢牢记住的。对这些实体要妥善处理,如遇有疑难问题,报告党委请示解决。我们妇联今后要积极教育、组织妇女群众,根据自愿原则,办自主经营、自负盈亏的经济事业。
同志们,改革是极其复杂的群众性的探索创新事业,经济改革有了中央决定,大的方针明确了,具体落实还要探索。群众团体的改革还没有现成的答案。对这件事,不论新干部、老干部都不熟悉,如何把决定的精神同妇联的实际密切结合,创造性地贯彻执行,要我们大家共同探索,我们要有足够的勇气,锐意创新,不要因循保守,改革的步子要积极稳妥。搞改革不是一次一个意见能完成的,要不断完善,不断改进。我们每个人有不同的经历,有各自的特长,又有各自的局限性,领导班子对发生了不同意见,应该在会议上提出来,认真地反复学习《决定》,充分发扬民主,大家虚心听取不同意见,取长补短,尽可能把意见搞得完善一些,力争做到精心指导,把改革的意见拿到实践中去,考验结果证明这个意见是提准了,应积极改革,坚决改革;有些改革意见在实践中证明,有正确部分,有不妥当部分,这也是难免的,我们就肯定其正确部分从中取得经验,摒弃不妥当部分,从中吸取教训,从实际出发,继续前进。这是坚持实事求是的思想路线应有的科学态度。
(三)关于发展第三产业问题。
发展第三产业是发展生产力、提高人民生活的需要,是改革的一项重要内容。第三产业,包括商业、饮食业、修理业、旅游业、金融、邮政、交通运输、医疗卫生、文教体育、信息咨询、技术服务等。我们国家由于经济不发达,加上长期受“左”的思想影响和束缚,第三产业得不到正常发展。现在,在我们的实际生活中,已经出现了许多不适应的情况,随着改革的深入,矛盾更会突出。
改革必然促进企业进行技术改造,技术的进步和机械化水平的提高,会使企业多余出一部分人来。据有关方面调查和推算,全国企业的富余人员约占企业人员总数的四分之一。农业生产领域的富余劳动力就更多。同时,我们国家还存在着一批待业人员。因此,发展门类多、劳动密集、容量大的第三产业,就可以广开就业门路,缓和社会就业压力,使妇女能在这个领域里大显身手,贡献聪明才智。另外改革也必然有利于人民生活的改善和提高,人民需要提供多种多样的服务。如城市女职工、女知识分子迫切要求解决孩子入托难、缩短家务劳动时间等问题。发展第三产业、与妇女、儿童关系密切。最近北京海淀区商业、服务业、农贸市场进入清华大学,为教职工服务上门,深受欢迎。北京市妇联、南京市妇联组织的家务服务公司,提供各种服务项目,为市民、知识分子排忧解难,得到好评。
上述情况说明,发展第三产业,不仅需要,而且潜力很大,是一些大中城市。妇联组织要配合政府有关部门,积极支持、组织群众发展第三产业。只要我们把这项事业扎扎实实地抓起来,经过几年努力,对促进家务劳动社会化,城市经济的进一步发展,都将起积极的作用
(四)做好知识妇女的工作。
八十年代三大任务的核心是经济建设。建设社会主义现代化必须尊重知识,尊重人才。
目前,我国在国民经济和社会发展的各个领域,已经形成了一支女知识分子的队伍,约占整个知识分子的三分之一。但从经济建设发展的需要来看,女知识分子的数量远远不足,特别是高级女科技人员就更少。女大学生比例,我国比发达国家低得多。加是女知识分子还有特殊情况,妇女要成才,要在自己的工作岗位上作出贡献,确实要比男子遇到更多的困难,必须付出加倍的努力,甚至更大的代价和牺牲。她们目前最大的困难,是孩子入托和家务劳动负担问题。
过去全国妇联做知识妇女工作很不够,上海市妇联走在前头,为女知识分子做了大量工作。最近又有新的发展,工作很活跃。不久前,她们帮助建立了上海市女工程师联谊会。中央国家机关也有一些单位根据工作需要,陆续建立了妇女工作委员会,积极开展工作。山西省妇联对女知识分子状况进行了大量调查,有针对性地做好工作。各地妇联都做了大量工作。希望妇联同志关心女知识分子的成长,保护她们的合法权益,宣传、表彰她们的先进事迹,鼓励她们奋发向上,自强不息,把知识贡献给祖国,为振兴中华做出新贡献。
(五)加强国际、国内统一战线工作。
妇联要进一步加强同各民主党派和各界爱国妇女、女台胞、在台人员家属、港澳女同胞、女侨胞、侨眷的密切联系与真挚合作,互相学习,互相帮助,充分发挥她们的爱国热忱和知识、技术等方面的优势,共同为完成八十年代所赋予妇女的光荣任务而努力。
我们正在全力进行四化建设,无论是现在和将来都迫切需要一个长期、稳定的国际和平环境。争取和平,保卫妇女儿童权益,是我们开展国际工作的需要。妇联的国际工作要坚定不移地贯彻中央外事工作方针,紧密结合改革与开放的实际,深入调查研究,积极开展活动,更好地为国内妇女儿童工作服务。在不断扩大与各国妇女组织之间交往的基础上,深交老朋友,结识新朋友,增进了解与友谊,扩大影响。同时要加强与联合国机构的联系,在开发妇女、儿童智力,引进技术,培训妇女儿童工作者,以及专业考察等方面做些调查研究与探索,总结经验,充实和丰富妇联国际工作,开创新局面。