习仲勋在全国妇联四届四次执委会扩大会议上的讲话(摘要)(1982)
作者:习仲勋 来源:全国妇联档案1982年卷 时间:19820517
在全国妇联四届四次执委会扩大会议上的讲话(摘要)

我想讲三个问题,一是目前的形势和任务,二是对一年来妇女工作的估计,三是对妇女工作的希望。
首先,讲讲目前的形势和任务(略)
第二个问题,对一年来妇女工作的估计
妇女工作的形势,同全国其他各条战线的情况一样,也是很好的。在各级妇联组织和全国从事妇女工作的同志努力下,妇女工作开始涌现了一个新的局面。广大妇女在建设社会主义物质文明和精神文明中发挥了“半边天”的作用,她们的聪明才智正在得到很好的发挥。
去年2月中央书记处对全国妇联作了重要指示,5月又向全党下达了19号文件,通过广泛的宣传和工作的实践,大家进一步认识到做好儿童少年工作是“百年树人”的大事,是提高人的素质、为社会主义现代化建设培养优秀人才、为共产主义事业培养合格的接班人的大事。我们讲接班人,不是一个人接班,而是一代人接班,这关系到国家、民族的兴旺发达。全党全社会都很重视和关怀儿童少年的健康成长,各级党委和政府大大加强了对儿童、少年和妇女工作的领导,并从政治思想上,从人力、财力、物力上给予了很大支持。各条战线、各民主党派以及社会上的热心儿童少年工作的人士,采用各种办法和形式,为儿童少年办了很多好事,使儿童少年的生活用品和精神食粮等方面程度不同地有了改善。
近几年来,在各级党委的领导下,在各级妇联的具体组织领导下,各地开展的“五好”家庭活动,已普及到城镇,农村也正在积极开展,收效很大。这确实是一项把建设精神文明深入到社会细胞中去的基础工作,是综合治理各种社会弊病的有效良方,是为广大干部、职工、社员,男女老少所乐于接受的活动形式。据汇报,陕西省在全省105个县(区)中,有66个县召开了表彰“五好”家庭大会,大多数是由县委和县政府召开的,声势很大,效果很好,涌现了53,000多户“五好”家庭,81,000多个各类先进人物,370多个团结和睦村队,出现了许多动人的事迹,改变了过去那种“大吵三六九,小吵天天有”的局面,移风易俗,干群关系显著改变,群众和干部的劳动、工作积极性提高了。各省、市、自治区有很多地方“五好”家庭活动开展得也很好。大家共同总结的经验是:把开展“五好”家庭活动和“五讲四美”活动紧密地结合在一起,纳入党委的议事日程,由党委统一领导,宣传部牵头,妇联主管,各方配合,才能使这项活动深入持久地开展下去,收到更大的社会效果。我看这项活动值得大力提倡,这条经验值得在全国推广。各级妇联在婚姻法和婚姻道德的宣传教育、维护妇女、儿童合法权益等方面,都做了大量工作,为社会主义精神文明建设立了新功,使妇女、儿童工作得到了蓬蓬勃勃的发展,出现了妇女、儿童工作生动活泼的新局面。正象你们在一年总结中所说得那样,抓好一代人,三代人高兴。
各级妇联还充分调动了妇女在建设社会主义物质文明中的积极性、创造性。广大妇女群众在各条战线、各行各业都是一支生力军,到处都有她们战斗的英姿,都可以见到她们为人民服务的丰硕成果。女青年突击手、“三八”红旗手、女先进工作者、女劳动模范,不断地涌现出来,显示了妇女“半边天”的重大作用。一年来,妇女儿童工作之所以取得很大成绩,是党委重视,社会支持,各方配合,妇联干部发奋努力工作的结果。我代表党中央向你们和战斗在妇女工作第一线的全体同志表示慰问和敬意。
第三个问题,对妇女工作的几点希望
1.要积极培养、选拔妇女干部,特别是要把年富力强、有社会主义觉悟、有专业知识的妇女干部提拔到各级领导岗位上来。我们现在的干部队伍都面临着老化的问题,妇女干部队伍也是这样。值得注意的是,各地各级领导班子中的女干部有下降的趋势。例如,据全国妇联的调查,云南省在1981年提拔的91名部委、厅局一级的干部中,妇女干部只有2人,占2.04%。提拔的2,017名县、处级干部中,女干部只有133人,占6.5%。在地、州、市的领导班子中,1980年有妇女干部85人,1981年降到78人,下降了8.2%;在县委领导班子中1980年有妇女干部416人,1981年降到351人,降了15.6%。同志们担心在明年各地的机构改革中,女干部会更少。因此,大家要求各级党委要特别重视选拔德才兼备、年富力强的中年女干部充实到领导班子里来,这个要求是合理的。中央已经注意到了这一点。在这次中央机关的机构改革中,就有四位女同志担任正部长,六位女同志担任副部长。卫生部还为女同志留下一个副部长名额。赵紫阳同志在第二十二次人大常委会报告中说,“配备领导班子不能只从现有成员中挑选,必须注意选拔德才兼备的比较年轻的干部。要注意培养选拔女干部和少数民族妇女干部”。同志们回去以后,可以把中央重视选拔优秀中青年女干部的精神向各级党委汇报。
各地的妇联组织要向党和政府推荐、输送妇女干部。妇女中大有人才,有不少巾帼英雄。最近报纸上介绍了获得西德博士学位的南京工学院讲师韦钰同志;不顾身孕五个月还下河救人的上海市交通运输局的陈燕飞同志;研究乙型肝炎疫苗取得重大突破、拒绝美国高薪邀请,回国为人民造福的上海生物制品研究所主任技师何葆光同志等等,都是妇女群众中涌现的优秀人才。妇联要善于发现、挑选、培养优秀的中青年妇女干部,主动地、积极地向当地党委和政府推荐,使各级党政组织中的妇女领导干部能不断有所增加。从我们妇女干部本身来说,应努力学习马列主义、毛泽东思想,学习专业知识,在斗争实践中锻炼自己,不断提高思想政治觉悟和业务水平。
在今后的机构改革中,会有一批年老的妇女干部离休退休,对她们要妥善安排。我们老的妇女干部,在新民主主义革命和社会主义建设事业中,和全党的老干部一样,为党、为人民做出很大贡献,是党的宝贵财富。同志们提出对从事多年的妇女工作的老同志,要颁发荣誉证,我看这个意见是应该考虑的。中央有关部门正在研究,请全国妇联也积极提出意见。为妇女解放运动奋斗了大半辈子的同志,应该受到人民和妇女群众的尊重。
2.要继续贯彻中央提出的,全国妇联应把抚育、培养、教育三亿以上儿童和少年,作为自己工作的重点的指导思想。这次讨论中,有的同志提出农村如何贯彻执行的问题。这就看我们如何理解“重点”。我们讲重点,就是要加强这方面的工作,从当地的实际情况出发,因地制宜,采取多种形式,把抚育、培养、教育儿童和少年的工作向前推进一步。城市的情况和农村的情况并不完全一样,有些少数民族地区的情况也不一样。康克清同志引用了群众的话,说“一手抓棉花,一手抱娃娃”,这很通俗,很形象化,讲得很好嘛!抓棉花,意思是要抓生产,就是要抓物质文明的建设;抱娃娃,意思是要抓抚育、培养、教育儿童和少年的工作,就是要抓精神文明的建设。
要抚育、培养、教育好儿童和少年,其中一项重要工作就是抓好幼托工作。现在入托难的问题在有些地方还比较突出,妇联组织要主动配合有关部门切实加以解决。办幼托可以采取多种办法,不要都由国家包下来,可以搞民办公助和允许私人办幼托;把待业青年组织起来,加以培训后,再找一、两间房子就可以解决一批幼儿的入托问题。这样搞了,不仅可以缓和入托难的问题,而且,还可以解决部分待业青年的就业问题,家长高兴,群众满意。中央在精简机构中,托幼领导小组及办公室虽然撤销了,但经费还是要保留的,工作由妇联来做。这不会影响幼托事业的发展,大家可以放心。
3.要切实保障妇女、儿童的合法权益。现在妇女、儿童受虐待、受摧残和迫害的问题相当严重,恶性事件不断发生。重男轻女的封建思想和习惯势力,还在不少人的头脑里作崇。有的妇女生个女孩子,常遭到丈夫、婆婆的歧视、冷遇,甚至打骂。溺女婴的情况也经常发生。各级妇联组织要调查研究,及时向党和政府反映情况,并提出你们的意见,同这种行为进行坚决的斗争。宪法修改草案第46条,对保护妇女、儿童的利益,进一步做了明确规定。妇联要配合有关部门,维护法律的尊严,打击那些摧残迫害妇女、儿童的犯罪分子;同时,要深入广泛地做好思想政治工作。在这个问题上,听之任之、放任不管,那就是失职。
4.要配合工会做好女职工和职工家属的工作。现在有些青年女职工缺乏远大理想和正确的人生观,因而在恋爱、婚姻、家庭三方面出现不少问题。这个问题处理不好,学习、生产、工作都不可能搞好。要学会善于解决人民内部矛盾,防止矛盾激化。这次会上有的同志反映,有少数的女职工谈恋爱、找对象要找什么“海陆空”“七机部”。所谓“海陆空”,就是有海外关系的、落实政策的、房子大的;所谓“七机部”,就是要有电视机、收录机、洗衣机等这个机那个机。她们追求金钱和物质享受,草率结婚,草率离婚。现在女职工占整个职工总数的30%,这三分之一的工作做不好,就要影响三分之二。为了搞好整个职工队伍的建设,各级妇联要主动配合工会做好这方面的工作,工会组织要欢迎妇联的同志来做这方面的工作。应该发挥工会和妇联两个积极性,双方密切联系,分工合作,共同做好女职工和职工家属的工作。
5.要实行妇联组织群众化。全国及省、市、自治区两级妇联机关化的现象比较严重,很不利于联系群众,要逐步实行群众团体群众化。使妇联保持发扬密切联系妇女群众的优良传统,更好地成为党联系群众的纽带。
解决这个问题,主要是要求省、市以上的妇联改进思想作风、工作方法,深入基层,深入群众,搞好调查研究。现在妇女工作中的问题不少,甚至有些问题的性质很恶劣,情节很严重。各级妇联组织一定要到第一线去发现问题,研究问题,解决问题;一定要关心妇女的疾苦,倾听妇女的呼声,切实地为妇女、儿童办好事,把工作做到妇女群众的心坎上,使妇联真正成为妇女群众的代言人,妇女利益的重要代表者,真正成为妇女之家。
各级妇联组织还要组织妇女群众认真讨论宪法修改草案,特别要讨论宪法修改草案中有关尊重和保障妇女权益的部分,提高妇女群众的自尊心和责任感。
最后,我想讲讲全国妇联领导班子问题。经过这次机构改革,党组和书记处都建立了新的领导班子,这是中央书记处根据全国妇联党组提出的方案,反复讨论定下来的。我相信,各地妇联同志一定会热情支持和帮助这个新班子,这个新班子也一定会虚心学习,努力工作,做出新成绩。
同志们!妇女“半边天”,妇女工作十分重要。希望全体从事妇女工作的同志,振奋精神,发扬妇女工作的光荣传统,在新的历史时期,把妇女工作提高到新的水平,在建设社会主义物质文明和精神文明中,做出自己应有的贡献,祝同志们在各自的岗位上不断取得新的胜利!