同全国妇联书记处同志的谈话

基层妇联群众性的组织能否恢复？如何起作用？我所讲的，主要指的是农村基层妇联。基层妇联不光是管计划生育工作。要管保护妇女儿童权利等各方面的工作，这样妇联的形象也就有所改变。刚才你们讲了许多问题，要做工作，要进行教育，解决妇女的切身利益问题，包括法律方面的问题。基层妇联可以起很大的作用，困难是有的，要愚公移山，不能说“三座大山”在妇女方面还未移掉，反正还有山要移掉，要进行长期的努力，要靠基层妇联起作用。在城市街道也有很多工作要做。
要使妇联组织充分起作用，妇联机构需要作些考虑，我很赞成妇联成立福利部，叫福利部或生产福利部都可以，组织部看来也很需要，否则妇联这样的大的系统靠谁去做工作呢？党的十二大报告对妇联的任务有了提法，提法有了一些变化。所以，为贯彻十二大的精神，妇联组织需要作相应的调整，这个问题可以研究，向中央提出来，这个问题也请建秀同志考虑。
要成立福利部，妇联如何做到经常与公安、司法、民政等部门协作。在资本主义国家，就是最近一、二十年，有些重要现象，这就是女权运动，这本是一个历史上的运动，最近有很大的发展。我们是社会主义国家，没人敢讲女权运动，似乎女权问题早已解决了，实际上并未解决。解决这个问题，单靠妇联的力量是不够的，要以妇联为核心，可否组织儿童促进福利会，是否也可以研究成立妇女福利协会这类的组织。这不是什么行政机关，甚至也不需要编制，放在妇联办公，但需要进行一些宣传活动，这里面也可以包括一些立法性的活动。你们说和司法部门协商了设立法律顾问组织问题，妇联领导是否已经研究了？希望这个问题能够早点定下来，这样可以靠法律顾问委员会或是小组起到它的重要作用。但是无论叫什么，作用也只有一定限度，也不能把希望全部寄托在这里。
我个人还有个临时设想，你们可以研究，我们有了婚姻法，是否可以考虑研究制定一个女权法，把关系到妇女权利方面最重要的问题，用法律的形式把它规定下来，当然也不能单靠法律来解决问题。有了婚姻法也不能完全解决问题，但是有个法律总比没有法律好。如对劳动就业问题，可否在劳动部门规定一定的男女比例，不然的话问题就不好解决。有些同志有些想法，要妇女回家去，有些家务事需要做，双职工的孩子没人管，这些问题需要研究解决。总之，当前问题不少，一下统统向中央提出来一个也解决不了，需要逐步提出问题，要有点步骤，不可能一下子都解决了，要先提出当前最迫切要解决的问题，有重点的一步一步进行解决。因为有些问题是社会问题，是最迫切的问题，非解决不可。中央和各地党委工作很多，最好是一年解决一、两个问题。今年妇联是否可先提出一、两个问题，妇联考虑一下，代中央拟出个文件，向中央提出一个报告，提请中央书记处讨论是否先把拐卖妇女、儿童问题和卖淫问题提出来，作为重点解决的问题。我看到妇联的材料，如衡阳对暗娼活动，采取了措施，解决这些问题。我和小平同志曾说过，为什么不能象全国解放初期那样，采取全国一致行动，把暗娼、窝主统统整掉，这就需要中央作出决定，这是与贯彻十二大精神及建设精神文明直接有关的问题，如果这些问题不解决，精神文明就建设不起来。为贯彻十二大的精神，就要把精神文明贯彻到各个方面的工作中去。我所说的这个问题不单单是妇女问题，是黑社会活动在新中国、在社会主义国家蔓延起来。中央对禁止贩毒、吸毒作了紧急指示，各省就紧急行动起来了。把拐卖妇女儿童、卖淫活动这两个问题连在一起抓就好抓了，有些团伙要彻底解决。当然还会有一些善后工作，要研究妥善的办法，不能要求过高。有些四川的妇女被卖到安微，妇女本人认了，这样的情况就算了。但是其中很多妇女要求回家，有的妇女不是真正成了家，实际是妓女，被转来转去，这种问题要解决就要花一笔钱。这笔钱如何出？最好是国家出一部分，社会出一部分，本人出一部分。我对这个问题没有专门研究，这件事困难一定很多。我找了公安部的同志，一位部长、一位副部长商量，他们说这事民政部管，最后谈的结果还是同意管了，现在还没有下文，我找他们说这件事是半年以前的事情。公安部战线宽，负担很重，这里涉及到一些很具体的问题，比如安置被拐卖妇女的问题，妇联要很好地研究。关于妇女人口流动问题，不要与拐卖妇女问题扯到一起，扯在一起面就宽了，复杂了，反而使问题不好解决了。因为拐卖妇女、儿童问题，不仅仅是在国内，有的还卖到国外，这与暗娼活动同样是黑社会活动，是职业性犯罪团伙活动。所以，要把它象打击经济领域犯罪活动同样看待，这是关系到精神文明问题，我对这个问题没想太多，提出来，你们好好研究一下。
把拐卖妇女和拐卖儿童两个问题一起提容易解决，因为有些儿童被拐卖到国外去，这是个大问题。这些问题都是一类性质的问题，都是人贩子问题。这些问题是在内部解决，要发个文件，内部发文件，不会公布，不必耽心。如禁毒问题各地方情况也不一样，都有，但有的严重，上海、天津情况都很严重。发个文件要求各省查一查。
以上问题请妇联党组研究决定。