王兆国在全国妇联九届四次执委会议上的讲话
作者:王兆国 来源:妇女儿童工作文选 时间:2006年12月14日
以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视妇女和妇联工作,最近曾庆红同志主持召开中央书记处会议,专门听取了全国妇联党组的工作汇报,对妇联一年来的成绩给予了充分肯定,对妇联做好明年的工作提出了明确要求。各级妇联组织一定要认真学习、深刻领会、切实贯彻中央的重要指示精神,不断把妇联工作提高到一个新水平。_
一年来,各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”规划目标任务,深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动,激励广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设的各个领域大显身手;围绕践行社会主义荣辱观,开展“文明新风进万家”活动,配合做好未成年人思想道德建设工作,积极推进和谐家庭建设;围绕贯彻男女平等基本国策,推动实施妇女、儿童发展纲要,竭诚帮助妇女群众解决实际困难和问题,着力维护妇女儿童合法权益;围绕提高妇女整体素质,深人实施“女性素质工程”,培养树立妇女先进典型,引导广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。在这一年里,妇联各项工作和自身建设都取得了新的成绩。借此机会,我代表党中央,向广大妇联「部致以亲切的问候和诚挚的感谢!
今年10月召开的党的十六届六中全会和前不久召开的中央经济上作会议是两次十分重要的会议。这里,我着重就妇联组织结合实际学习贯彻这两次重要会议精神,讲几点意见。
一、深刻领会党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,进一步增强做好新形势下妇联工作的责任感和使命感.
学习贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,是当前全党全国的重要任务,也是当前妇联组织的重要任务。各级妇联组织要高度重视,周密安排,精心组织,把这两次重要会议精神学习好、贯彻好。
领会党的十六届六中全会精神,重点是认清构建社会主义和谐社会的重大意义和主要任务。全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、目标任务、工作原则和重要部署进行了全面阐述。要引导广大妇联干部和妇女群众认真学习这一决定,深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证;深刻认识构建社会主义和谐社会是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全国各族人民的共同愿望和根本利益;深刻认识和谐社会建设是贯穿于建设中国特色社会主义全过程的长期历史任务,又是全面建设小康社会的重大现实课题;深刻认识促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的道理。要通过学习,把大家的思想统一起来,把大家的力量凝聚起来,共同致力于推动社会主义和谐社会建设。
领会中央经济工作会议精神,重点是认清明年经济工作的总体要求和重要部署。中央经济工作会议就明年经济工作提出了指导思想、总体要求、重要原则和主要任务。要组织广大妇联一干部和妇女群众认真学习中央经济工作会议精神,了解中央关于明年经济工作的大政方针,特别是把握明年经济工作的总体要求,这就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,继续加强和改善宏观调控,方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自助创新,着力促进社会发展和解决民生问题,推“经济社会发展“实转人科赞,轨道,努力实现国民经济又好又快发展,为党的十七大召开创造良好的环境,把大家的积极性和主动性充分调动起来,在推动经济社会发展中更好地发作呷?
明年是深人贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,各级妇联组织一定要按照中央的要求,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的目竺住充分发挥自身特长和优势,进一步团结动员广大妇女群众,为建设富强民主和谐的社会主义现代化国家作出新的更大贡献,

二、充分发挥妇女“半边天”作用,积极推动经济社会又好又快发展。
实现科学发展、促进社会和谐,是包括妇女在内的全体人民的根本利益所在,也需要包括妇女在内的全体人民的共同奋斗。各级妇联组织要通过开展有特色、有实效的工作和活动,激励广大妇女为完成明年经济社会发展任务再立新功,更好地展现妇女半边天”在新时代的新风采。
要组织广大妇女群众积极投身改革发展实践。随着经济社会发展日益转入科学发展的轨道,妇女在现代化建设中的用武之地更为宽广。各级妇联组织要注意把握新的发展理念,按照新的发展模式,不断创新“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等活动,为广大妇女建功立业搭建舞台。要引导农村妇女大力发展现代农业,积极运用先进适用农业技术,努力实现农业稳定发展、农民持续增收,扎实推进社会主义新农村建设。要引导企业女职工焕发劳动热情,立足岗位建功,推动企业不断提高经济效益。要下岗失业妇女转交就业观念,提高创业本领,走自谋职业、自主创业的道路,通过灵活就业建设美好生活。要引导女科技工作者树立创新意识,挖掘创造潜能,为加快科主创新贡献才智。要引导广大妇女在工作和生活中节约能源资源,保护生态环境,促进经济社会可持续发展。要引导广大妇女坚定改革的信心和决心,拥护党和政府改革的政策措施,为深化改革献计出力。
要带领广大妇女群众广泛参与和谐创建活动开展各种形式的和谐创建活动,人人促进和谐的局面,是构建社会主义和谐社会的重要途径。家庭和谐、社区和社会和谐的基础,也是妇女参与和谐创建活动的优势领域。各级妇联组织要以创建和谐家庭、和谐社区为重点,组织妇女群众积极参加“平安家庭格人才”等活动,积极发展家政、家庭志愿者等社区服务”和“争做合格家长、“培养合格人才”等活动,积极发展家政、家庭自愿者等社区服务,培育更多的和谐家庭,更多的和谐社区,为和谐社会建设奠定坚实基础。要把开展和谐创建活动与开展君精神文明创建活动有机结合起来,引导妇女群众大力倡导爱国、敬业、诚信、友皂德规范,自觉弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,积极促进良好人际关系的形反展,带头养成健康文明的生活方式,不断开创社会文明道德新风尚。
要帮助广大妇女群众全面提高自身素质。推动科学发展、促进社会和谐,对妇女素质提出了新的更高要求。各级妇联组织要坚持把提高妇女素质作为重要战略任务,毫不放松地抓下去。“女性素质工程”是妇联组织帮助妇女提高素质的重要工作载体,实施以来得到了妇女群众的欢迎,取得了比较明显的效果。要在总结经验的基础上,适应新形势新任务对妇女素质的新要求,不断改进方式、完善机制、加大力度,深人实施这一工程。要着眼思想道德素质的提高,按照建设社会主义核心价值体系的要求,引导广大妇女认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加深理解科学发展观等重大战略思想,始终坚定中国特色社会主义共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要着眼科学文化素质的提高,顺应科技进步日新月异的趋势,引导广大妇女增强学习新知识新技能的自觉性和紧迫感,处理好学习与工作、家庭的关系,以更加顽强的精神投人学习,用现代科学文化知识充实头脑,真正成为“四有”、“四自”的时代新女性。

三、切实维护妇女儿童的合法权益,努力增加社会和谐因素
妇女儿童合法权益的受保障程度,是衡量一个社会文明进步的重要尺度,也是一个社会和谐稳定的重要标志。近年来,各级妇联组织不断加大维护妇女儿童合法权益的力度,配合党委、政府和有关方面做了大量工作。下一步,要在继续推动解决侵犯妇女儿童合法权益各种具体问题的同时,花更大的气力加强维权工作的机制建设,使维护妇女儿童合法权益工作真正走上经常化、规范化、法制化轨道。
要注重建立健全利益协调机制。要健全完善定期向党委汇报制度、妇女儿童工作联席会议机制等,协助党委、人大、政府制定出台有关政策与法律法规,从源头上维护妇女儿童的合法权益。要积极参与社会管理和社会建设,充分发挥妇女儿童工作协调机构的作用,主动承接涉及妇女儿童的有关社会公共事务,做好团结动员、联系服务、协同参与的工作。
要注重建立健全诉求表达机制。要建立信息的收集、整理、反馈机制,及时掌握、深人分析妇女群众的思想动态、工作和生活情况,主动向党委、政府反映妇女群众的意愿和要求。要拓宽民主参与渠道,发挥人大女代表、政协女委员、妇联执委和妇女代表的作用,积极配合人大做好有关的立法和执法检查工作,配合政协搞好有关调查研究和考察活动。要加强舆论宣传工作,运用妇联的宣传阵地和社会主流媒体,宣传党和政府及妇联组织维护妇女儿童合法权益的各项政策举措,开展涉及妇女儿童权益的舆论监督,营造良好的男女平等、两性和谐的社会舆论氛围。
要注重建立健全矛盾调处机制。要完善信访网络、司法保护网络、社会救助网络和维权监督网络,建立矛盾纠纷排查工作制度,及时发现、妥善处理妇女儿童权益方面的重点难点问题,努力把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。要加强与司法、劳动和社会保障、民政等部门的合作,完善妇联法律援助与服务机制,为妇女儿童提供及时有效的帮助,尤其是要协助司法机关严厉打击严重侵害妇女儿童的违法犯罪行为。要建立和加强妇女思想政治工作的长效机制,注意人文关怀和心里疏导,通过理性合作的方式表达利益诉求,自觉维护社会稳定,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
要注重建立健全权益保障机制。要以妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,积极探索、逐步建立妇女儿童权益保障机制,努力增强维权工作的针对性和实效性。要深化“妇女维权行动计划”的内容,密切关注进城务工妇女、下岗失业妇女、农村失地妇女、女大学生、农村留守儿童等特殊群体的权益保护问题,着力创新载体、完善手段,主动提供更加到位的维权服务。要大力发展事关妇女儿童的社会公益事业,加强“春蕾计划”“安康计划”、“母亲水窑”等社会公益项目的规范化、制度化建设,扎扎实实地帮助妇女群众排忧解难。

四、全面推进妇联自身建设、不断增强妇联组织的吸引力和凝聚力
推动科学发展、促进社会和谐,赋予妇联组织新的使命。这就要求各级妇联组织以改革的精神不断加强自身建设,进一步扩大工作覆盖面,不断增强组织凝聚力,更好地履行职能、完成使命。
要在能力建设上狠下功夫。妇联组织和妇联干部只有练就做好妇女工作的过硬本领,才能最大限度地把妇女群众团结凝聚起来,更好的发挥“半边天”作用。要进一步加强各级妇联干部特别是领导干部的教育培训,引导大家把妇联工作放到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的格局中认识、去把握,深入分析广大妇女在前进中遇到的新情况、新问题,积极探索新形势下妇女工作的特点和规律,拓宽视野、丰富思路,创新理念、完善方法,真正成为妇联工作的行家里手。要注意加强各妇联组织与社会有关方面的沟通协调,积极争取社会的理解和支持,善于运用社会平台,整合社会资源,不断提高妇联工作的社会化程度。
要在基层建设上狠下功夫。基层组织是妇联全部工作的基础和活力的源泉。要进一步健全妇联基层组织网络,发挥团体会员作用,联系以妇女为主题的各类协会、联谊会等城乡基层群众组织,增强妇女工作的整体实力。要创新妇联基层建设组织设置形式,根据妇女分布和流动的新变化,灵活设置基层组织,扩大妇联工作的覆盖面。要改进妇联基层组织活动方式,使妇联工作更为贴近妇女群众的工作和生活实际,提高妇联工作的吸引力。各级妇联领导机关要牢固梳理服务基层的思想,权利帮助基层解决实际问题,热忱关心基层干部成长,为基层开展工作创造有利条件。
要在作风建设上狠下工夫。工作作风和思想作风关系妇联组织在妇女群众中的形象和威信。各级妇联组织要把改进作风放在突出位置,引导妇联干部保持良好的精神状态,大兴求真务实之风,深人基层,深人群众,真心实意地为广大妇女办实事、做好事、解难事,以实实在在的工作成效赢得广大妇女的拥护和支持。
各级党委和政府要从全局和战略的高度出发,认真贯彻落实男女平等基本国策,切实加强和改进对妇联工作的领导,支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作。要积极探索培养、使用和交流妇女干部的新方法新途径,认真做好培养选拔女干部、发展女党员工作,为促进妇女事业健康发展创造有利条件。