在坚持“一国两制”和推进祖国统一中深化港澳台妇女联络联谊
作者:杨玉静 来源:性别研究视界 发布时间:2023-10-11 17:30:01

编者按

中国妇女第十三次全国代表大会将于今年下半年在北京召开。

为迎接中国妇女十三大的召开,性别研究视界即日起开设“喜迎妇女十三大 巾帼奋进新征程”专栏,系统梳理中国妇女十二大以来,中国妇女事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。

本期推出第十五篇《在坚持“一国两制”和推进祖国统一中深化港澳台妇女联络联谊》。


党和国家高度重视港澳台妇女发展,支持妇联组织持续深入开展对港澳台地区妇女的联络联谊工作,不断凝聚妇女共识,促进海峡两岸及香港、澳门妇女融合发展,共同维护港澳特区长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展。

增强港澳妇女的国家意识和爱国精神

党的十八大以来,党中央全面准确推进“一国两制”实践,坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段,深化内地和港澳地区交流合作,全面支持香港、澳门融入国家发展大局,香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。

中央政府支持港澳妇女与内地妇女深化交流互访,不断凝聚共识。

2013.03

中央政府驻香港联络办公室在香港会展中心举行纪念“三八”国际妇女节酒会,向香港妇女介绍中共十八大擘画的未来发展蓝图,鼓励香港妇女和内地妇女共同为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

2014.10

全国妇联有关领导出席澳门“贺双庆妇女展新姿”联欢晚会,与澳门各界妇女共话“亲亲”“仁民”的中华文化,增进民族凝聚力。

2015.05

参加澳门妇联总会成立65周年庆祝活动,肯定总会对促进澳门妇女地位提升、援助内地贫困妇女和灾区妇女的作用。

2017年

全国妇联组织开展了庆祝香港回归祖国20周年系列交流活动。

2017.06

全国妇联代表团出席香港各界妇女庆祝回归20周年相关活动,见证香港各界妇女在推动特区经济社会发展、维护特区繁荣稳定方面发挥的重要作用。

2017.08

全国妇联协助港区妇联代表联谊会首次在内地成功举办“中国心·血脉情——庆祝香港回归祖国20周年图片展”,展示香港回归祖国20年来“一国两制”在香港的成功实践和香港与祖国内地妇女交流的积极成果。

2018年

在受邀参加纪念“三八”国际妇女节、改革开放40周年等重要庆祝活动中,全国妇联有关领导向港澳妇女宣传国家发展成就,引导她们进一步增强国家意识和爱国精神,积极融入国家发展大局。

2019.04

全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃会见来京参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的香港特别行政区行政长官林郑月娥,强调内地与香港妇女要加强交流合作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献巾帼力量。

2019.12

在澳门回归20周年之际,全国妇联协助澳门妇联总会在北京举办澳门妇幼发展成就展,展示澳门回归以来各界妇女的爱国爱澳赤子情怀,投身特区各项事务、融入祖国发展大局的积极作为和贡献。

新冠肺炎疫情暴发后,全国妇联先后向多个港澳台妇女组织、专业界组织等致送慰问信,鼓励支持港澳台妇女姐妹同心战“疫”、守护家园;港澳台妇女也多方募集资金和紧缺物资驰援抗疫。

2020.11

全国妇联代表团赴澳门出席“澳门妇女联合总会成立70周年图片展暨纪念联合国第四次世界妇女大会25周年专题论坛”,高度评价“一国两制”在澳门特区的成功实践以及澳门妇联总会的突出贡献,希冀澳区妇女继续弘扬爱国爱澳传统,积极融入国家发展大局。

举办多期港澳妇女国情班,加强与特区工商界、专业界、女青年和基层妇女骨干交流,促进“一国两制”在特区行稳致远、薪火相传。

2013.11

中央政府驻港联络办支持香港各界妇女联合协进会在北京组织首届女企业家国情研修班。

2014.09

举办“香港妇联代表国情研修班”,以促进香港妇协女企业家成长及京港两地妇女交流。

2016.04

围绕提高妇女参政议政能力,组织香港九龙各界妇女领袖到清华大学参加国情研习班。

为增进澳门妇女骨干对国情和中华文化的认识,提高综合素质,促进妇女工作交流合作,中央政府驻澳联络办自2007年起连续举办澳门妇女骨干研习班,截至2019年已举办11期,有300余名学员参加。2019年12月,在北京参加香港、澳门妇女骨干研习班的妇女界人士表示,“一国两制”是一个完整的概念,不能只强调“两制”,“一国”才是根,根深才能叶茂。举办国情班、研习班对增进港澳妇女了解国情,凝聚共识,增强国家意识和爱国精神具有重要意义。

2014年香港发生“占领中环”非法集会后,全国妇联与香港各层面女性代表座谈交流做工作,凝聚妇女力量共同为维护香港长期繁荣稳定作贡献。2019年香港出现“修例风波”后,沈跃跃多次会见香港各界妇女和港区妇联代表团,肯定她们在止暴制乱、守护香港中的积极作用,鼓励她们高举爱国爱港旗帜,全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事,坚定支持特区政府和行政长官依法施政,维护特区社会和谐稳定。2020年7月,全国妇联邀请港区全国人大代表、全国妇联执委陈曼琪和颜宝铃在线上为全国妇联港澳执委宣讲《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,引领港澳执委深入学习领会香港国安法,为凝聚爱国力量,维护国家安全,促进特区社会和谐稳定贡献力量。2021年4月,全国妇联面向港澳执委和特邀代表,举办香港国安法视频宣讲活动,宣讲全国人大修改完善香港特区选举制度的必要性、迫切性和重要意义。2021年7月23日,沈跃跃与赴内地考察的港澳执委、特邀代表座谈交流,希望港澳姐妹们深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,团结引领特区妇女全力维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,引领特区妇女积极融入国家发展大局。

推动港澳妇女融入国家发展大局

中央政府全面支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,推进深圳前海、珠海横琴等粤港澳合作平台建设,丰富了新时代“一国两制”实践的内涵,为港澳妇女融入国家发展大局提供了有利条件。

加强与妇联系统港澳执委和特邀代表的联系交流,制度化组织开展赴内地考察活动。妇联系统港澳执委和特邀代表会聚了商界、金融、法律、教育、医疗卫生等各界有代表性和影响力的女性精英。党的十九大之后,妇联系统港澳特邀代表、执委比例进一步扩大和优化。在2018年10月举行的中国妇女第十二次全国代表大会上,特邀港澳代表83人出席,创历史新高;2019年,全国20余个省级妇联共有港澳特邀代表、常执委300余人,广东省妇联首次推选港澳妇女担任兼职副主席。全国妇联领导在访港澳期间多次与港澳执委、特邀代表座谈交流,了解港澳执委履职情况,支持她们发挥示范带动作用,推动港澳妇女积极融入国家发展大局。全国妇联把组织妇联系统港澳执委、特邀代表来内地考察交流作为一项重要的制度性工作,以促进她们增进对国家发展和内地妇女工作的深入了解,增强履职尽责的使命感、责任感和参政议政能力。如,2017年12月,妇联系统港澳执委和特邀代表考察了北京城市副中心规划展、天津市滨海新区、天津市妇女项目和“砥砺奋进的五年”大型成就展;2019年10月,赴北京和河北西柏坡、雄安新区交流参访,考察两省妇女创新创业项目;2021年7月,赴北京、四川成都等地考察,参观中国共产党历史展览馆,深入了解中国共产党百年奋斗历程和国家发展取得的伟大成就。

引导港澳妇女聚焦“国家所需”和“港澳所长”,积极融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设等国家发展大局,加强与内地各领域务实交流合作。

2017年

全国妇联推荐将香港各界妇女联合协进会、港区妇联代表联谊会和澳门妇女联合总会纳入“丝路沿线民间组织合作网络”和《中国社会组织推动“一带一路”民心相通行动计划(2017—2020)》,为港澳妇女参与国家“一带一路”建设搭建平台、创造条件。

2018.12

广东省人社厅、广东省妇联、横琴新区管委会联合主办2018粤港澳大湾区妇女创新创业大赛总决赛,为女性人才创新创业搭建平台,助力湾区建设。

2019.07

香港各界妇女联合协进会主办首届“巾帼建新力论坛”,为各国女性精英搭建国际性平台,促进交流合作。香港特区政府行政长官林郑月娥及400余位来自世界各地的女性领袖出席,全国妇联派代表参加。

2020.11

由全国妇联主办、广东省妇联承办、广州市妇联协办的“姐妹携手同心·共建湾区好家园”粤港澳大湾区妇女融合协同发展活动在广州正式启动。启动仪式上签订了《粤港澳大湾区妇女融合协同发展框架协议》,发布粤港澳大湾区女性创新创业人才护航计划,启动妇女创新创业云服务平台,成立创新创业导师团,为粤港澳大湾区妇女创业就业提供支持。

2021.12

在广东省妇联指导和主管下,澳门妇女联合总会广东办事处和琴澳亲子活动中心在横琴成立,这是粤澳两地妇女组织深化妇女儿童民生领域务实合作的新实践,也是全国妇联深入开展粤港澳大湾区妇女组织协同融合发展活动取得的积极成果。

落实中央关于港澳台工作的指示要求,将在内地(大陆)工作生活的优秀港澳台籍女同胞和港澳台胞家庭纳入全国评优评先范畴。2018年3月,江西永通鞋业有限公司董事长凃雅雅(香港籍)被推选为全国三八红旗手。2020年1月,全国妇联、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室联合印发《关于将在内地(大陆)工作的港澳台女性纳入三八红旗手评选表彰范围的通知》,旨在增强港澳台同胞的国家意识、荣誉感和参与感,推进港澳台同胞在内地(大陆)享受同等待遇、分享发展机遇,引导和激励港澳台同胞为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。2020年,全国妇联特区代表、香港祈福集团副董事长孟丽红获评抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手。2021年,全国妇联执委、美高梅中国主席、信德集团行政主席兼董事总经理何超琼荣获全国三八红旗手,她也是这次表彰中唯一获得此项称号的港澳女性。全国妇联执委陈聪聪、特邀代表蔡黄玲玲、孔美琪获评2021年全国巾帼建功标兵。

促进两岸妇女融合发展

党的十八大以来,大陆秉持“两岸一家亲”和两岸命运共同体理念,推进两岸各领域交流合作与经济社会融合发展,增进同胞亲情和福祉,推动两岸关系和平发展。面对台海局势的新变化,党中央提出新时代解决台湾问题的总体方略,促进两岸交流合作,坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,牢牢把握两岸关系主导权和主动权。2019年1月2日,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表讲话,全面阐述了立足新时代、推进祖国和平统一的重大政策主张,昭示了两岸关系发展的历史大势,回答了在民族复兴新征程中如何推进祖国和平统一的时代命题,为新时代对台工作提供了根本遵循和行动指南。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇在会上作了发言。她表示,妇女始终是祖国和平统一不可或缺的重要力量,站在新的历史起点上,两岸妇女要更加紧密地团结起来,携手构建两岸命运共同体。

广大妇女和妇女组织是促进两岸民间交流的重要力量。党的十八大以来,党和政府大力支持妇联组织多层面开展对台妇女民间交流,通过举办海峡妇女论坛、两岸家庭教育高峰论坛、两岸女大学生创新创业大赛等,促进两岸社区、家庭、基层妇女组织结对交流,厚植两岸关系和平发展的妇女民意基础。海峡妇女论坛是两岸妇女接续乡情、融洽感情、凝聚共识的重要平台。截至2021年,全国妇联已举办十三届海峡妇女论坛,紧紧围绕两岸和平发展主题,在促进两岸妇女往来、密切经济联系、增强文化认同等方面发挥了独特作用。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃出席2013年、2015年和2018年的海峡妇女论坛开幕式并致词,希望两岸姐妹继续团结合作,共同实现中华民族的伟大复兴。2013年至2015年,海峡妇女论坛以家庭文化、家庭服务、家庭美德等为主题,从妇女和家庭视角传承姐妹亲情、增进友谊互信。2015年6月,第七届海峡妇女论坛启动“姐妹情·一家亲”两岸妇女交流活动。2016年第八届海峡妇女论坛首次“牵手”两岸青年女性,积极营造鼓励、指导、支持女性创新创业的良好氛围。2017年至2020年,海峡妇女论坛以社区治理“她力量”、绿色家庭·绿色生活、激荡家国情怀·促进融合发展等为主题,注重深耕基层,不断拓展两岸妇女交流合作领域,开启互学互鉴、共同发展新阶段。2021年12月,第十三届海峡妇女论坛以“心相系·促相融·共和声”为主题,邀请两岸妇女代表讲述两岸妇女融合发展的故事、聚焦打造台胞台企登陆第一家园等,在新经济、新业态、新模式中加强交流互鉴。为进一步激发两岸女大学生创业活力,2015年,福建省教育厅与福建省妇联联合发起首届海峡两岸女大学生创新创业大赛,参赛项目涵盖科技创新、现代农业、教育卫生、就业帮扶、人才培养、文化创意、社会服务等多个领域。

2018年,国务院台湾事务办公室会同相关部门发布惠台“31条措施”,2019年又发布“26条措施”,为台湾同胞台湾企业提供更多同等待遇。为落实惠台政策,北京、福建、江苏、甘肃、云南等地妇联组织开展富有地方特色的对台妇女交流,为台胞来大陆投资兴业、就业就学提供便利,在女台胞台商集中的地方创建“妇女之家”。2016年12月,陈秀容当选福建省妇联首位台籍兼职副主席。妇联组织进一步推动在大陆工作、生活的台籍妇女和台胞家庭参加妇联系统评优评奖活动。

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2018年,薛清德、黄日红一家成为福建省首个入选全国五好家庭的台胞家庭;

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2019年,福建平潭综合实验区英达对台贸易有限公司董事长林巧英获评全国巾帼建功标兵,天津、上海、福建、广东等地10余位优秀台籍妇女获评省级三八红旗手;

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2020年,优秀台籍妇女萧永瑞、张简珍、黄育青、黄馨仪当选抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手;

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2021年,福建、广东、上海、天津、重庆、云南、广西、陕西等省(区、市)的12位优秀台籍妇女获评省级三八红旗手,6个优秀台胞家庭获评“最美家庭”“抗疫最美家庭”“三秦最美家庭标兵”等称号,不断推动两岸妇女和家庭共同分享大陆发展机遇和成果,促进惠台措施进一步在妇联系统落地落实。


(作者:杨玉静 全国妇联妇女研究所副研究员)

摘编自《中国共产党领导中国妇女运动百年》(中华全国妇女联合会编,中国妇女出版社2023年出版)