面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作。习近平总书记多次作出重要指示，要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，广泛动员群众，组织群众，凝聚群众，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

这场战争同样要求妇联组织充分发挥组织优势和密切联系群众的优势，在“联”上下功夫，动员各战线、各行业、各地域的妇女群众积极参与。充分发动巾帼志愿者为打胜仗贡献力量，是妇联组织在疫情防控中保持和增强群众性的基本要求，也是对妇联组织群众工作本领的实战考验。

一、妇联密切联系群众，发动巾帼志愿者助力抗疫

组织开展巾帼志愿服务一直是妇联组织加强妇女思想政治引领，联系群众、凝聚群众、服务群众的有力抓手，也是打通引领服务联系妇女群众最后一公里的重要途径。在疫情防控中，妇联组织广泛动员全国各地的巾帼志愿服务队和巾帼志愿者，合力织密疫情防控网，努力将妇联工作最大限度地延伸到疫情防控的各个领域。

（一）妇联组织提倡议，号召巾帼志愿者行动起来

疫情发生后，全国妇联第一时间发出《千万巾帼志愿者们行动起来在社区防控、邻里关爱、守住家门中发挥独特作用》等倡议，号召广大巾帼志愿者行动起来，进一步彰显在社会生活和家庭生活中的独特作用。

各级妇联纷纷响应，充分利用妇联组织的宣传工作体系，实现妇联系统网站、新媒体平台、全国几十万个姐妹微信群上下联动，将巾帼志愿者的动员宣传工作做细做实。例如，北京市妇联、重庆市妇联、辽宁省妇联、江西省妇联、云南省妇联等利用微信公众号、门户网站、网络报纸等线上平台，面向广大巾帼志愿者发出倡议书，有效地提升了倡导工作的动员效率和效果。还有妇联组织联合其他部门一同发出倡议，扩大了妇联组织宣传倡议的影响力。比如，为解决疫情防控物资紧张的问题，吉林省松原市妇联与与工商联、团市委等联合，一同鼓励巾帼志愿者参与疫情防控的物资捐赠活动。

（二）妇联组织广泛发动，引领巾帼志愿者奋战基层一线

各级妇联组织充分发挥密切联系妇女群众的优势，统筹部署巾帼志愿者参与疫情防控工作，协调指导巾帼志愿者立足基层社区，志愿服务群众。近年来，在各级妇联组织的带领下，全国已有35万支巾帼志愿服务队和2300多万巾帼志愿者。各级妇联牢牢抓住巾帼志愿者人数多、阵地多、品牌多的特点，统筹好、协调好、组织好巾帼志愿者在城乡社区的疫情防控一线中发挥重要作用。比如，重庆市各级妇联组织发动240余万巾帼志愿者到所在社区报到，协助村居做好巡查巡防、文明劝导、人员隔离、追踪随访等工作，组织巾帼志愿者科学、有序、专业地参与社区联防联控。北京市“西城大妈”“京北丽人”“顺义姑娘”等巾帼志愿者队伍依托日常志愿服务品牌，积极投身社区疫情防控工作第一线，以实际行动服务社区妇女群众和家庭。

（三）妇联组织专项招募，汇聚更多妇女成为巾帼志愿者

为了打赢这场疫情防控的人民战争，各级妇联组织在同级党组织领导下，利用各种可行的方式和途径广泛动员妇女，组织更多的妇女群众参与到基层社区的志愿服务中。

值得注意的是，有妇联组织采取灵活多样的方式方法，开展专项招募巾帼志愿者活动，不仅扩大了妇联组织巾帼志愿者队伍，也实现了疫情防控工作精准施策。比如，哈尔滨市南岗区妇联在接到区防控疫情指挥部急需志愿服务者为滞留人员送饭、打扫卫生的指令后迅速行动，在短短数小时内，“南岗区妇联疫情防控志愿者群”即在线上招募志愿者100余名。又如内江市妇联在全市范围内专项招募志愿配送员，为援鄂医务人员家中配送爱心菜等，充分体现了妇联组织面对疫情充分发挥自身优势，紧紧依靠妇女群众。

二、巾帼志愿者积极响应，落实行动在基层战场

在妇联抗疫工作中，巾帼志愿者是妇联密切联系的群众力量，也是妇联组织延伸手臂做好社区疫情防控的好帮手，更是保障疫情后方稳定、基层社区运转顺畅的生力军。

（一）巾帼志愿者全力战“疫”，构筑村口巷尾的坚固堡垒

在妇联组织的带领和组织下，巾帼志愿者们参与到疫情防控的方方面面，极大地改善了基层一线防控工作重、人员少、压力大的状况。例如，在重庆火车西站和重庆火车沙坪坝站，巾帼志愿者们已累计为19万余名旅客监测了体温。在吴忠市利通区板桥乡洼渠村，妇联执委和巾帼志愿者被一同划分为劝返组、宣传组、路口检疫组、电话排查组以及巡视组，各司其职，分头行动。在汕头，市妇联动员巾帼志愿者深入各村居，向群众派发疫情防控宣传单，协助挨家挨户排查疫情隐患等。

（二）巾帼志愿者坚守扶危济困，建设前线后方的温暖港湾

面对疫情，各级妇联组织带领巾帼志愿者坚守社区一线，践行社会主义核心价值观，服务困难群众，关爱一线工作人员，守护邻里安宁，用实际行动为基层治理贡献了有温度的巾帼力量。

巾帼为孤老贫弱送去的温暖，是北京平谷金玫瑰巾帼志愿者服务队到全区空巢老人家中照料起居，为他们送去的热汤热饭；是日照经济技术开发区巾帼志愿者对孤寡老人的包联扶助；是清水县妇联巾帼志愿服务队亲手制作并捐赠给孤寡老人、五保户及各村一线执勤人员的防护口罩。

巾帼为前线工作人员送去的温暖，是儋州市巾帼志愿者为医院隔离病房28位医护人员煮的热气腾腾的饺子；是辽宁辽中区巾帼志愿者送给区人民医院医护工作者以增强免疫力的五味子膏；是捐赠给一线防控点的暖宝宝、电热器或是15吨的白菜，也是为医务人员家属提供的物资采购、老人关怀、孩子照顾等精准帮助。

巾帼为邻里送去的温暖，是重庆市合建社区“楼嫂”在辖区宣传栏上张贴的宣传资料和在公共区域每日喷洒的消毒水；是合肥市西苑社区志愿者为辖区疫情确诊密切接触者主动提供的买菜送菜上门服务；是铁力市巾帼志愿者为保障市民家庭的“菜篮子”而参与的超市经营活动。

（三）巾帼志愿者发挥专业所长，助力防控大局平稳向前

巾帼志愿者积极响应妇联组织的号召，充分发挥自身专业知识和技能，担当社会责任，为维护疫情防控大局稳定发挥了独特作用。有的巾帼志愿者冲在生产一线，用巧手纾解防护物资不足的燃眉之急，如福建省南平市顺昌县妇联招募的缝纫志愿女工及时赶制出2万只民用口罩。也有的巾帼志愿者发挥专业知识所长，为妇女儿童和家庭提供足不出户的服务，如江苏淮安的联盟巾帼律师开辟的线上免费法律咨询通道；又如北京市妇联首支儿科巾帼志愿者服务队，针对儿童群体提供线上三甲儿医义诊服务；再如多省市妇联组织心理咨询或教育专家作为志愿者提供心理咨询和危机干预指导，助力妇女群众及其家庭和一线工作者构筑抗击疫情的心理防线。

三、启示：增强妇女群众工作本领，推动巾帼志愿服务纵深发展

党的十九届四中全会提出，要健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。群众性是妇联作为群团组织的根本特点，群众工作本领是妇联组织和妇联干部必须保持并不断增强的重要能力。在党中央领导的抗疫战中，妇联组织积极团结动员巾帼志愿者，充分发挥她们的才干，有效地引领联系服务妇女群众，使妇联组织延伸了手臂，切实增强了妇联的群众性。妇联组织发动巾帼志愿者参与疫情防控，不仅表明巾帼志愿服务工作是妇联组织联系好、动员好、凝聚好、服务好妇女群众的重要途径，而且体现了妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，带领广大巾帼为应急状态下的基层社会治理所做的贡献。

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，要求妇联组织进一步加强巾帼志愿服务工作机制，夯实基层社会治理的妇女群众基础，推动巾帼志愿服务向前发展，为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

密切联系和服务妇女群众、紧紧依靠妇女群众是妇联组织巾帼志愿服务工作的生命线。抗击疫情的经验表明，巾帼志愿服务是妇联组织健全联系和服务妇女群众的长效机制的重要途径。妇联组织以妇女群众为中心，吸引广大妇女群众自愿担当起疫情宣传的大喇叭、排查摸底的排头兵、设卡值守的执勤员、护村护院的守卫兵、清洁消毒的卫生员、济困扶弱的贴心人等角色。妇联组织可在以往经验基础上，继续发挥密切联系妇女群众的优势，牢牢扎根于广大妇女群众，广泛发动妇女群众加入巾帼志愿服务队，充分拓展巾帼志愿服务参与的平台，加强巾帼志愿者队伍建设，增强巾帼志愿服务队伍的向心力，接长妇联组织的群众手臂。

服务大局、在党和国家政策措施落细落实落地过程中引领联系服务妇女是妇联组织巾帼志愿服务工作的基本点。巾帼志愿服务是妇联组织引领妇女群众服务社会的有力抓手，也是妇女群众立足社区和民生关切，参与社会治理的重要方式。各级妇联组织可引领巾帼志愿服务围绕妇女儿童和家庭，聚焦基层实际需求和难点难题，精准施策，对症下药，将巾帼志愿服务融入至经济、政治、文化、社会、生态文明建设的方方面面，投入到巾帼产业扶贫、社区治理、孤老帮扶、关爱困难妇女留守儿童、环保行动等重点领域，提升基层治理的精准度和实效性。

不断推进服务规范化、专业化、品牌化、长效化是妇联组织巾帼志愿服务工作的生长点。健全巾帼志愿服务的工作体系、制度体系和活动体系，不仅有助于最大限度地吸引更多妇女群众参与到巾帼志愿服务中，也能够为巾帼志愿服务创造更为广阔的发展空间，使巾帼志愿服务工作永葆生机与活力。在疫情防控中，许多常态化、专业化的巾帼志愿服务品牌项目，如“红岩姐妹”“爱心代理妈妈”“红袖套”“巴山巧媳妇”“京北丽人”等，为社区防控、邻里关爱、守护小家健康做出了实际贡献。对此，妇联组织可进一步充分总结疫情防控中巾帼志愿服务工作的先进经验，完善巾帼志愿服务工作体制机制，凝聚更多妇女群众践行志愿精神，推动千万巾帼志愿者为基层治理贡献巾帼智慧与力量。

作者为全国妇联妇女研究所研究人员