★ 开栏的话 ★

习近平总书记高度重视妇女事业和妇女发展。在工作的不同时期特别是党的十八大以来，习近平坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法，立足当下中国妇女发展事业的具体实践，在系列重要讲话、与妇联领导班子的谈话、与妇女群体与个体的接触、对历史妇女及当代妇女的评价中，提出了一系列关于妇女和妇女工作的新观点、新论断、新要求。这些论述立意高远、内涵丰富、思想深刻，是马克思主义妇女观的继承与深化发展，是新的历史条件下做好妇女工作、促进妇女全面发展，凝聚巾帼力量、动员广大妇女为实现中华民族伟大复兴中国梦而坚持不懈奋斗的思想指南和行动准则。为迎接中国妇女第十二次全国代表大会的召开，妇女研究所组织专家学者撰写了学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述系列文章，中国妇女研究网将在近期陆续刊发。

编者按

习近平同志始终关注妇女问题、重视妇女工作。2002年至2007年习近平同志在浙江工作期间，立足时代大局和妇女需求，结合浙江妇女发展的生动实践，对如何看待妇女工作，如何开展妇联工作，如何推进妇女儿童事业等进行了系统论述，对促进浙江妇女工作发展起到了重要的指导作用。

在不同场合、从多个方面多次强调做好妇女工作的重大意义
习近平同志继承党的优良传统，高度重视妇女工作，在浙江工作期间，在不同场合、从多个方面多次强调做好妇女工作的重大意义。

一是从夯实党的群众基础、巩固党的执政地位的战略高度强调做好妇女工作的重大意义。2003年6月17日，时任浙江省委书记的习近平在浙江省第十一次妇女代表大会上发表了题为《发扬四自精神 创造美好未来》的祝词，指出妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，各级党委要从不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力的高度，认识妇女工作的重要性。2004年4月21日，在浙江省工会共青团妇联工作会议上，习近平同志再次强调，工青妇工作做好了，有助于党委超越具体事务，更好地从战略的高度把方向、议大事、管全局，真正做到总揽不包揽、协调不取代；有助于党委切实发挥领导核心作用，更好地在社会各领域、各阶层中贯彻执行党的路线方针政策，承担起领导推进经济社会发展的重任。

二是从推进我国革命和建设事业的全局高度强调做好妇女工作的重要意义。2003年，在浙江省第十一次妇女代表大会上，习近平同志指出，党和政府始终将推进妇女儿童事业作为我国革命和建设事业的重要组成部分，始终高度重视妇女在经济和社会发展中的重要作用。2004年，在浙江省工会共青团妇联工作会议上，习近平同志强调必须坚持把工青妇工作放到改革发展稳定大局中去思考、去把握、去部署。

三是从推动妇女解放与发展的人民主体性的高度强调做好妇女工作的重要意义。2004年，在浙江省工会共青团妇联工作会议上，习近平同志从三个方面比较全面地论述了做好妇女工作对妇女群众的重要意义：一是只有做好妇女工作，才能不断提高劳动妇女的整体素质，充分发挥她们的劳动技能和创造才能，充分展示她们在解放和发展社会生产力中的强大力量；二是只有做好妇女工作，才能大力弘扬新时代妇女的政治品质和创造精神，促进男女平等和妇女解放，推动先进文化的发展和社会的进步；三是只有做好妇女工作，才能在切实维护广大妇女群众合法权益的过程中，正确处理全局利益与局部利益、总体利益与具体利益的关系，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

以改革的精神推进妇联组织建设，积极探索新形势下妇联工作的新路子
妇联组织是推动妇女解放与发展的基本力量，是做好妇女工作的重要载体。习近平同志在浙江工作期间，多次对妇联组织强调，要认真研究现实生活的新变化和群众工作的新特点，以改革创新的精神提高自身建设科学化水平，积极探索新形势下开展工作的新路子。

一是对妇联组织的角色做出清晰界定，赋予其新形势下的新内涵。关于妇联的组织属性定位，习近平同志在妇联章程提出的妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱的基础上，首次提出了助手帮手一说。2003年，在浙江省第十一次妇女代表大会上，习近平同志指出，各级妇联要发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，当好国家政权的重要支柱，做好党的群众工作的重要帮手，真正成为妇女利益的代表者和维护者。2004年，在浙江省工会共青团妇联工作会议上，习近平同志指出工会、共青团和妇联历来是我们党最贴心、最忠诚、最得力的助手。

二是充分认识社会生活和妇女群体的新变化新特点，提出妇联工作的新任务新要求。习近平同志对妇联工作的思考与论述是基于社会生活和妇女发展实际，实事求是、与时俱进地提出的。2003年，在浙江省第十一次妇女代表大会上，习近平同志要求各级妇联要认真研究现实生活的新变化和群众工作的新特点，协助党做好各项妇女工作。2004年，在浙江省工会共青团妇联工作会议上，习近平同志提出工青妇组织要认真分析社会生活和社会群体的新变化新特点，深入研究群团工作的新情况新问题，积极探索在发展社会主义市场经济条件下做好工青妇工作的新规律新途径。

在立足大局，服务中心工作方面，习近平同志强调关键是要结合各自特点，选好切入点，找准着力点、发挥优势和作用通过开展有特色、有新意、有实效的活动，更好地发挥妇女半边天作用；在服务群众方面，他强调要突出维权、提高素质，在维权方面加大源头维权、依法维权、济贫帮困等的力度，在增强妇女综合素质中注重教育与实践相结合，注重时代性、针对性和实效性；在自身建设方面，他强调要突出基层、推进创新，不仅要健全妇联的组织网络，扩大覆盖面，还要敢于创新群众工作，根据形势的发展不断改进群众工作的内容和方法。

加强党的领导，强化政府责任，是做好妇女儿童工作的重要保证
2006年，习近平同志在给浙江省第二次妇女儿童工作会议的贺信中指出，加强党的领导，强化政府责任，是做好妇女儿童工作的重要保证。2004年，在浙江省工会共青团妇联工作会议上，习近平同志从加强领导、支持工作、狠抓落实三个方面对党和政府如何推进妇女儿童事业做了较为全面的论述。

一是强调在加强领导上做文章。习近平同志指出，加强领导，主要是在政治原则、政治方向和重大决策上加强对工青妇组织的领导；主要内容是贯彻落实中央有关工青妇工作的指示，就工青妇工作的重大原则问题做出决定，支持工青妇组织按照法律和各自章程独立自主创造性地开展工作，推荐、协商工青妇组织的领导人选；主要途径是通过工青妇内的党组织活动和共产党员的先锋模范作用，使党的主张、要求经过工青妇各自的民主程序，变成自己的决议和广大职工、青年、妇女的自觉行动。

二是强调在支持工作上下功夫。习近平同志指出支持工作，主要是支持工青妇组织围绕中心、发挥作用，维护妇女群众合法权益，参与民主管理与监督，推进各方面的改革与创新。他要求各级党委要充分发挥协调各方的作用，切实做好人大、政府、政协和工青妇之间的协调工作，争取社会各方面对工青妇工作的支持，要求各级政府设立的涉及职工、青年、妇女切身利益的专门机构，要吸收工青妇组织的代表参加……要把职工、青少年和妇女儿童的公共活动场所建设纳入经济社会发展的总体规划，并鼓励社会投入，加强资源整合，实行资源共享。

三是强调在狠抓落实上求实效。习近平同志指出狠抓落实，主要是落实制度，落实政策，落实责任。他从建立健全党委领导妇女儿童工作的有效机制，加强妇联组织的领导班子建设和年轻干部、女干部的培养使用，努力形成各方支持妇女儿童工作的社会环境等方面对党和政府落实各项制度、政策、责任提出了具体要求。特别强调要在全社会继续大力开展马克思主义妇女观的宣传教育，进一步落实男女平等基本国策各级党委在提出研究涉及职工、青年和妇女切身利益和有关群众工作的重大决策时，要充分听取工青妇组织的意见总结完善不受身份限制选拔任用基层团干部和妇女干部的机制等。
习近平同志在浙江工作期间对妇女工作创新发展提出的一些新要求、新观点，在今天看来依然具有强大生命力和时代感召性，对于做好新时代党的妇女工作有很强的指导意义。

（作者为全国妇联妇女研究所信息中心  林丹燕） 

本文系国家社科基金专项课题新时代中国特色社会主义妇女发展道路研究（18VSJ105）阶段性成果。