公安部关于颁发《监狱、劳改队管教工作细则》、《对罪犯教育
改造工作的三年规划》和《犯人生活卫生管理办法》的通知
（１９８２年２月１８日）

现将第八次全国劳改工作会议讨论修改的《监狱、劳改队管教工作细则》（试
行）、《对罪犯教育改造工作的三年规划》和《犯人生活卫生管理办法》（试行）
发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
这三个文件，是劳改工作方针、政策的具体化，对于加强劳改工作的基础建设
，改进对罪犯的管理教育，将会起到重要作用。为了保证上述文件的贯彻落实和不
断的完善补充，各地公安机关要建立定期的检查制度，并在实践中发现和研究新的
情况，提出修改意见，及时告诉我们。
《监狱、劳改队管教工作细则》（试行）、《犯人生活卫生管理办法》（试行
）发至劳改中队，《对罪犯教育改造工作的三年规划》发至监狱、劳改支队（独立
大队）。
附件一：《监狱、劳改队管教工作细则》（试行）
附件二：《犯人生活卫生管理办法》（试行）（略）
附件三：《对罪犯教育改造工作的三年规划》（略）

附件一：
监狱、劳改队管教工作细则（试行）


第二章 执行刑罚

第一节 收押

第七条 监狱收押反革命犯，判处死刑缓期２年执行、无期徒刑和１０年以上
（含１０年）有期徒刑的其他刑事犯，以及外籍犯、知密犯、女犯。
女犯应当单独设立女监或女分监，一律由女干警进行管理教育。
劳改队收押判处有期徒刑、余刑在１年以上、不属于监狱收押范围的犯人。
专门人民法院判处有期徒刑以上的犯人，需要送监狱、劳改队执行的，由就近
的监狱、劳改队收押改造。
监狱、劳改队不得收押１８周岁以下的少年犯。少年犯应当送少年犯管教所关
押改造。少年犯管教所关押改造的少年犯，已满１８周岁，余刑在２年以上的，应
当转送监狱、劳改队关押改造。
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第九条 收押犯人，应当进行健康检查，有下列情形之一的，拒绝收押：
（一）有精神病或者患有急性、恶性传染病的；
（二）有严重疾病需要保外就医的；
（三）妇女怀孕或者正在哺乳自己婴儿的。

第二节 对死缓、无期犯的处理


第三章 狱政管理



第二节 分管分押

第三十七条 要逐步把反革命犯与普通刑事犯分别编队，分管分教，区别对待
。
要把普通刑事犯中的累犯、惯犯、二进宫、三进宫的犯人和偶犯、过失犯分别
编队（组），避免相互教唆、传习犯罪伎俩。
对同案的犯人和有直属亲属关系的犯人，除女犯外，不得关押在同一个劳改单
位。
发现犯人与所在劳改单位的干部有亲属关系时，应立即将犯人调到其它劳改单
位关押改造。

第五节 戒（警）具、禁闭


第五十六条 犯人在改造期间，有下列情形之一的，可以使用手铐或者脚镣：
（一）有行凶、逃跑、纵火、暴动、闹监、抢夺武器行为的；
（二）在破坏劳改场所设施、秩序和国家物资等行为的；
（三）犯人在押解途中的（成批调犯除外）。
对于判处死刑等待执行的犯人，可以同时使用手铐和脚镣。
凡加戴戒具的犯人，均不应再出工劳动。
对老病残犯禁止使用戒具；对女犯，除个别特殊情况外，也不得使用戒具。

第四章 武装警戒