北京市公安局关于劳动教养处理标准的若干意见
（１９９４年４月１１日）

为了正确、充分使用劳教手段，严厉打击违法犯罪活动，维护首都社会治安秩
序和公共安全，根据国务院《关于劳动教养问题的决定》、全国人大常委会《关于
处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》、国务院《关于将强制劳动和
收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》和国务院批准的《劳动教养试行办法》
及其他的有关规定和司法解释，结合我市当前违法犯罪活动的新情况，现对审批劳
动教养案件的处理标准提出以下意见：

四、流氓、扰乱社会秩序案件，符合下列情形之一，尚不够刑事处分的，可以
劳动教养处理：
（一）聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安的。
（二）侮辱、诱奸妇女，鸡奸男童、聚众进行淫乱活动的。
（三）无理殴打教师、医护人员、司售人员及环卫工、送煤工等服务行业工作
人员，影响恶劣的。
（四）在学校门前及其他场所拦截中小学生勒索财物，经教不改的。
（五）称霸一方，在公共娱乐场所、摊群市场、餐饮业白玩、白吃、强拿和收
取“保护费”，扰乱公共秩序的。
（六）强买强卖，伴有殴打他人，乱乱公共秩序的。
（七）经营客运，为索要高价，威胁、殴打旅客，扰乱社会秩序的。
（八）经营餐饮、服务和文化娱乐业，组织、唆使妇女与顾客进行流氓猥亵活
动的。
（九）无理取闹，殴打单位负责人，或捣毁办公设备，扰乱生产、科研、教学
、工作秩序的。
（十）无理取闹，拦截首长车辆，扰乱社会秩序，经教不改的。
（十一）以散发传单、张贴标语等方式，制造谣言或散布反动观点，煽动闹事
，扰乱社会秩序的。
（十二）故意捣毁市政设施、公用设施，扰乱公共秩序的。
（十三）结伙霸占售票窗口，扰乱售票秩序的首要分子及有殴打他人行为的分
子。
五、传播淫秽物品案件，符合下列情形之一，尚不够刑事处分的，可以劳动教
养处理：
（一）印制淫秽书刊，情节轻微的。
（二）制作、复制淫秽录像带３盒以上，淫秽录音带５盒以上，淫秽扑克、画
册５副（册）以上，淫秽照片、画片（含装饰在打火机、鼻烟壶等物品上的不干胶
淫秽画片，下同）３０张以上的。
（三）贩卖淫秽录像带５盒以上，淫秽录音带１０盒以上，淫秽扑克、书刊、
画册１０副（册）以上，淫秽照片、画片５０张以上，或非法获利２００元以上的
。
（四）向他人传播淫秽物品达１０人次以上，组织播放淫秽影、像２次以上，
或非法获利２００元以上的。
（五）制作、贩卖、传播淫秽物品虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之
一的，也可以劳动教养：
１、向未成年人贩卖、传播淫秽物品的；
２、播放淫秽影、像并进行淫乱活动的。
六、卖淫嫖娼和引诱、容留、介绍他人卖淫嫖娼案件，符合下列情形之一，尚
不够刑事处分的，可以劳动教养处理：
（一）引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼二人（次）的，或从中获利的。
（二）自己嫖娼、卖淫，又介绍他人嫖娼、卖淫的。
（三）向外国人或港、澳、台人员介绍卖淫、嫖娼的。
（四）介绍未成人卖淫、嫖娼，情节轻较的。
（五）饮食、服务、文化娱乐场所的工作人员以及出租车司机利用工作之便介
绍、容留卖淫、嫖娼的。
（六）因卖淫嫖娼被公安机关处理后又卖淫嫖娼的。