2016政坛女性的担当与遗憾
作者:邱吉青 资料来源:中国妇女报 ·中华女性网 发布时间:2016-01-03

    风云变幻、乱中求治的2016年已经过去,有人曾在年初预言2016年将会是女性领导人之年,然而这一年世界女性领导人的政坛之路走得并不平坦,甚至可谓流年不利。有人在道义与政权之间权衡反思,有人在是非漩涡中饱受争议,还有人在一片抗议声中黯然离场……

    默克尔:她因难民政策遭质疑,力求亡羊补牢

    默克尔再次登上福布斯公布的2016年全球最具影响力女性排行榜首,这已是她多年来蝉联这一殊荣。2015年默克尔在欧洲难民危机中表现出的坚定道德领导力和彰显国际人道主义的价值观曾经使她受到国际社会的普遍赞誉,却让她在2016年陷入前所未有的质疑与谴责。默克尔曾经自信地认为移民潮能为德国乃至欧洲带来新生的劳动力,认为包括德国在内的欧洲有义务也有能力接纳并安置好每年数以几十万计的难民。然而事与愿违的是,随着大量难民的涌入,欧洲多地接连遭遇恐怖主义袭击,连一直以安全著称的德国首都柏林也未能幸免。

    受难民政策冲击,默克尔所领导的执政党基民盟在今年的地方选举中尽显颓势,其得票率跌至二战后最低水平。在多重压力之下,默克尔在难民政策上的态度出现明显转变,公开承认难民政策与选情告急存在直接关联,对于自己的失误,默克尔表示如果可以的话,我宁愿时光倒流到很多很多年前,这样我、联邦政府以及负有责任的各方能更好地为此(难民危机)做好准备。

    执政十余年的德国铁娘子默尔克接下去会如何平衡人道主义与政治利益,带领德国乃至欧洲走出难民危机的泥淖和恐怖袭击的阴影,再一次考验着她的政治智慧与执政经验。她已经正式高调宣布在明年的大选中继续谋求第四次连任,尽管遭遇困局面临考验,但民调显示默克尔依然是德国民众心目中最佳的总理候选人,国内目前尚无真正有实力的竞争对手出现。

    拉加德:被裁定渎职却仍获信任

    拉加德是法国第一任女性财长也是任期最长的财长,2011年6月起担任国际货币基金组织(IMF)总裁,是该组织成立以后第一位担任最高职务的女性。在任期内,拉加德落实和推进该组织份额转移等治理改革,以期更好地反映世界经济格局的变化,她还曾公开表示支持亚投行。

    然而,拉加德早在几年前就宣布自己遭到一项关于其担任法国财长期间玩忽职守罪的指控,但是她始终强调自己是清白的,坚称自己的行为符合法国国家的最高利益。今年2月,拉加德在专门审理部长级官员案件的法国特别法庭共和国司法法院出庭,开始接受对其财长工作过失指控的审讯。

    尽管如此,拉加德仍然受到IMF的信任,谋求连任获得成功,于今年7月开始了她的第二任期。12月19日,法国共和国法院判定拉加德渎职罪成立,但是法院也表示,拉加德并不会因此面临监禁或罚款的处罚。拉加德表示不接受裁决结果,但也无意纠缠于此,她认为自己应该将时间、精力和热情投入到担任IMF总裁的使命中去,在第二任期内继续推进IMF的各项改革进程。

    朴槿惠:她因亲信干政遭民众大规模抗议

    朴槿惠是韩国历史上第一位民选女总统,民意支持率曾高达63%。2016年下半年以来,一场由梨花女子大学马术特招生引发的亲信干政门事件愈演愈烈,将朴总统推上风口浪尖,她因此事多次向全体国民发表致歉讲话,承认没有公职的亲信崔顺实曾经给予她很多工作上的建议,包括审阅修改总统演讲稿等。

    然而朴槿惠的致歉并未平息韩国民众心中熊熊燃烧的怒火,数以百万计的民众连续在全国各地举行大型示威活动和烛光游行集会,强烈要求朴槿惠下台,她的支持率也一路下滑到仅剩4%。12月9日,韩国会针对总统的弹劾议案表决获得通过,朴槿惠被停职,成为韩国历史上首位遭遇弹劾的女总统。接下去,若宪法法院裁决弹劾案成立,朴槿惠将被解除总统职务,此后60天内将举行新的总统大选。

    朴槿惠一生命运多舛,承受了政治家庭的巨大悲剧,至今未婚未育,她曾宣称:我没有家庭可以照顾,没有子女可以继承财富,国家是我唯一希望服务的对象。然而她服务的对象这次却不能原谅她的背叛,这并非因为韩国民众特别苛刻,归根到底是由于朴槿惠执政四年期间国内经济低迷不振、失业率居高不下,外交上与美日捆绑太紧却与中朝交恶太深,这些已引起国内民众诸多不满情绪,此番又被曝纵容亲信干政、涉嫌政商勾结,民众的负面情绪被彻底引爆,形成排山倒海的弹劾声浪也就不难理解了。

    罗塞夫:曾被寄予厚望却终遭弹劾解职

    作为巴西历史上首位女总统,来自工人党的罗塞夫曾被寄予厚望来促进社会稳定重振巴西经济,然而这位女总统自去年底以来却陷入日益严重的政治危机。今年5月她被临时停职,就非法献金案接受司法调查,她的政治对手指责她在政府财政收支上弄虚作假。2016年8月31日,巴西参议院以超过三分之二的绝对多数通过了对总统罗塞夫的弹劾案,罗塞夫也因此成为巴西第二位在任期内遭遇弹劾的总统。

    其实,罗塞夫失去民众信任从而在政治上失势的根本原因,并不在于涉嫌财务作假,也不是她被人指责的武断、固执与粗暴的行事风格,而是由于在她执政期间国内经济的不景气、巨大的政治丑闻、议会的党派斗争,从而让选民感觉总统背叛了对他们的承诺并由此对政治精英们产生了厌恶情绪。

    可见,罗塞夫与朴槿惠遭遇弹劾的深层原因如出一辙,她们没能在任期内成功地提振国内经济,没能很好地提高就业率并降低物价,而这些正是国内选民对于一位政治领导人所寄予的最根本期待。

    希拉里:一个政治精英的意外失利

    希拉里无疑是美国历史上距离总统宝座最近的一位女性,八年前她在党内预选中败给奥巴马,今年又在最后冲击时功亏一篑。

    希拉里没能创造历史,她的败选原因极为复杂,这中间固然有邮件门丑闻、骗子等标签的负面影响,但也涉及美国社会情绪的嬗变,特朗普的意外当选真实地反映了美国社会日益突出的反精英文化和底层民众对政治正确论调的厌恶。

    希拉里表示,大选失败的确是非常痛苦的结果,而且她承认这种痛苦将会持续很长时间。但她仍然表示生活仍然需要继续。希拉里向所有年轻人提出建议:尽管人生中总有失败,但为了理想,为了自己认为正确的事业而奋斗绝对值得。 (作者系上海交通大学法学博士)