近日，记者从聊城市妇联获悉，聊城市人大内务司法委员会、市人大常委会法制工作委员会、市人民政府法制办公室、市妇联联合下发了《关于建立聊城市地方法规政策性别平等咨询评估机制的意见》，明确了咨询评估机构、职责、范围和程序，建立了相关工作制度，成立了联席会议和专家组。《意见》出台标志着聊城市法规政策性别平等咨询评估机制正式建立。
据了解，聊城市法规政策性别平等咨询机制联席会议由人大内务司法委员会、人大法工委、政府法制办、妇联等部门组成，专家组由从事法学、妇女理论研究和相关实务工作的领导和学者担任。联席会议负责全市法规政策性别平等咨询评估工作的组织、协调和指导，根据全市年度立法、政策制定工作相关情况，讨论确定年度工作计划及重点评估法规政策项目，委托专家组对相关法规政策进行性别平等咨询评估，对专家组提交的相关法规政策评估报告和咨询意见进行审查。专家组在联席会议指导下参与法规政策性别平等咨询评估工作，根据联席会议的委托开展评估咨询的具体工作，提出咨询意见。
市妇联相关负责人告诉记者，多年来，聊城市各级党委政府及有关部门积极改善妇女生存发展的社会环境，全市初步形成了尊重妇女、保护妇女的良好风尚。但是，由于受经济、历史、文化、传统观念等诸多因素的影响，特别是经济体制转轨过程中引发的社会深层次的矛盾，致使妇女合法权益的保护工作面临许多新情况、新问题。聊城市法规政策性别平等咨询评估机制的建立，将推动在法规政策中切实落实男女平等、反对性别歧视、注重社会公平、促进两性和谐发展，切实维护妇女合法权益，促进妇女全面发展。

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法规政策性别平等咨询评估机制是这样运行的
据了解，地方法规政策性别平等咨询评估机制通过法规政策性别平等咨询评估联席会议和专家组开展工作，主要是在出台涉及性别平等的地方性法规、地方政府规章、其他政策及规范性文件以及执行过程中，充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，促进男女平等基本国策真正落实到经济发展各领域和社会生活各方面。
首先，成立由内务司法委员会、人大法工委、政府法制办、妇联等部门组成的法规政策性别平等咨询评估工作机构，并根据需要聘请从事法学、妇女理论研究和相关实务工作的领导和学者担任专家。专家组成员应具有性别平等主流化的领导决策意识，指导本部门、本单位、本系统开展法规政策性别平等咨询评估工作;专家应积极发挥专长，以专业优势参与相关法规政策制定和实施中贯彻性别平等理念的调研、论证、评估等工作，及时提出建议和意见。
其次，积极参与涉及妇女权益的法规政策的调研、论证、起草等工作，关注并促进将社会性别平等纳入决策主流，切实保障妇女合法权益和特殊权益在法规政策中的充分体现;积极参与相关法规政策执行情况的专题督促和监测评估，对违反男女平等原则的法规政策及时提出修改修订意见和建议;积极参与有关性别平等主流化的宣传、培训、研讨和交流等活动，不断增强全社会的性别平等意识，为促进男女平等和赋权妇女营造良好的法治环境和社会氛围。
据了解，该机制咨询评估的范围是：对地方性法规、规章、政策及规范性文件制定和实施中涉及性别平等及妇女权益保障有关内容和情况进行调研论证、跟踪调查、舆情收集、分析评价，及时评估其合法性、合理性、科学性和有效性。
据市妇联工作人员介绍，评估工作开展时按照以下程序进行：接受委托收集研判信息论证评估提出建议意见给予反馈答复。联席会议办公室每年初主动向人大、政府法制机构了解当年法规政策制定(修订)计划，共同研究商定需要咨询评估的法规政策，从专家组成员中选择对应的专家成立咨询评估组，采取问卷调查、理论研讨、实证研究等方式，进行性别平等原则的研判和分析，对实施中的法规政策执行情况，进行总结和评估，对需要修改完善的，形成意见和建议的书面评估报告。联席会议办公室将相关建议和意见通报给法规政策制定或者实施的相关单位、部门，相关单位、部门予以回应答复。
此外，为保障咨询评估工作健康有序地开展，确保取得预期目标，还将探索建立咨询评估联席会议、业务学习培训、督查与表彰激励等工作制度。(记者 张承斌)