一组来自全国老龄委国家应对人口老龄化战略研究的预测数据显示

   2015年我国60岁及以上老年人口为2.20亿，其中51.6%是女性；2050年，这个比例将提升至53.2%。男女两性老人在数量上的差异将由717万增至3132万。

   2015年，我国80岁及以上的高龄人口约为2518万，其中女性占58.0%，约1459万；到2050年女性占比将提升至59.9%，约6471万。

老年人口的女性化是世界各国的共同特点，‘老年女性问题是老年问题的核心问题’也已成为国际社会的基本共识。今年，全国政协委员甄砚建议，在老年政策的顶层设计中充分考虑男女老年人的不同特点和需求，并制定相关政策，以确保男女老年人能真正平等分享社会发展成果。

    现实中，老年女性群体面临的养老问题和压力更为显著。

    经济独立性差，贫困风险高。最新一期中国妇女社会地位调查数据显示，老年女性主要依靠养老金生活的比例显著低于男性；其收入水平仅为男性的53.8%，与男性老人相比，老年女性更多地依赖子女或亲属供养；农村老年女性、高龄老年女性和丧偶老年女性等弱势群体的经济安全问题尤为突出。

    大量调查数据显示，与其他国家一样，中国老年女性与男性相比，同样存在寿命较长、健康状况较差、医疗保障以及照料资源等相对较少等问题。在丧偶老人中，女性占了70%。对老年女性而言，配偶的离世不仅是精神上的伤痛，同时也意味着经济支持和最佳的照料资源的缺失；老年女性更容易罹患多种慢性疾病，更需要相关慢性疾病的医疗、护养支持，是基层公共医疗卫生资源的主要使用者。

    女性作为传统的家务劳动承担者和家庭成员的主要照料者，终其一生都在为家庭功能的正常运转作贡献，即便步入晚年，也极少有人单方面地接受其他家庭成员的供养和照料。但她们的这些贡献常常被忽略；相对男性而言，女性老人更乐于参与集体性的、有组织的社区活动。随着大量健康、低龄、文化程度相对较高的女性步入老年，她们对社会事务和活动参与及精神文化生活也提出了更高的要求。但目前我国在满足老年女性社会参与需求方面相对欠缺，适合老年妇女参与的精神文化活动较少。

    新华社2月23日报道，习近平总书记对加强老龄工作作出重要指示，要求加强顶层设计，完善重大政策制度，及时科学综合应对人口老龄化。

    甄砚委员建议，应落实习近平总书记的重要指示精神，并正视我国人口老龄化的女性化特点和老年女性面临的突出问题，在国家应对老龄化战略中加强性别意识。

    她建议，国家相关涉老部门加大对老年女性群体的调查研究，深入了解老年女性群体的发展需求和面临的突出问题，将社会性别意识纳入老年政策顶层设计之中：

    民政部进一步扩展原有的五保覆盖范围，除失独老人外，将丧偶独居、长期留守无子女照护的失能老人纳入福利保障的覆盖范围；人社部开展有关遗属保险的政策调研和论证，将遗属保险制度纳入国家社会保障体系，有效减少丧偶老人的贫困发生风险；卫计委加强针对老年妇女慢性病防治的科研投入、宣传普及卫生保健知识、增强对老年妇女常见慢性疾病的用药指导及医保报销等工作，切实减轻老年妇女的医疗疾病负担；注重发挥妇联、老龄委等群团组织在老年妇女关爱工作中的积极作用，与文化部门密切配合，引导和支持老年妇女参与健康的社会活动，增强老年妇女的互助支持网络，为她们参与社会提供更多机会和渠道。