女性数字素养培育新政策 全民数字技能提升新风向
作者:吴丹 资料来源:中国妇女报 发布时间:2024.01.24

【阅读提示】在全民数字素养提升的大趋势和背景下,女性数字素养教育备受关注。1月13日,全国总工会印发《女职工数字技能提升方案》落实全国总工会数字化建设、广泛人工智能应用等相关部署。本文作者认为,该方案聚焦女性数字素养培育,不仅丰富了数字素养培育的政策矩阵,也为全民数字技能提升指明了新的方向,在全民数字素养培育的时代背景下对弥合性别数字鸿沟、促进数字时代的性别平等具有重要意义。


一、出台数字技能提升方案,形成多级政策支持

随着数字技术在社会生活与工作中的全面应用,全国各地区、各有关部门以及事业单位、群团组织聚焦全民数字素养与技能提升这一核心议题,通过建设全民数字素养与技能培训基地、开展数字素养提升专项行动、设置全民数字素养与技能提升月等多样化形式推进全民数字素养提升进程向纵深发展。

在全民数字素养提升的大趋势和背景下,女性数字素养教育备受关注。国家主席习近平在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上通过视频发表重要讲话时强调,“在解决性别数字鸿沟等新挑战上有所作为,使妇女目标成为2030年议程的早期收获”。中央网络安全和信息化委员会发布的《提升全民数字素养与技能行动纲要》中也重点指出要“开展妇女数字素养教育与技能培训”;联合国妇女署以“数字包容:创新和技术推动性别平等”为2023年国际妇女节的主题。

1月13日,全国总工会印发《女职工数字技能提升方案》(以下简称《方案》),落实全国总工会数字化建设、广泛人工智能应用等相关部署,强调要加大数字时代的知识型、技能型、创新型女职工培养力度,提升女职工数字技能水平。《方案》的发布顺应数字时代的发展需求和女性数字素养教育发展的趋势,在以下三个方面具有重要意义:第一,从群团组织的角度丰富了数字素养与技能提升的政策矩阵,形成对全民数字素养提升的多级政策支撑;第二,为全民数字素养提升进程指明了女性数字技能提升的重要方向。提升女性数字技能为女性在数字时代发展浪潮中贡献力量提供更好的支持和保障,推动女性在数字经济发展中发挥更大作用;第三,女性数字技能提升有利于打破性别数字鸿沟,在推动社会平等的同时激发女性在新一轮科技革命和产业变革中贡献巾帼力量。


二、构建数字技能教育体系,促进女性全面发展

构建数字技能学习培训服务体系是《方案》一大重要举措,该体系既包括数字资源内容的供给,也包括对女性数字素养和技能的定期评估和动态调整。把这一思想延伸至宏观教育供给的视角,需要打通资源、平台和评估三个关口,把构建数字技能教育体系视作提升女性数字素养、促进女性全面发展的关键环节。

首先在资源方面,要构建面向女性的数字资源内容供给。需要充分整合利用高校、科研院所、公共文化服务等机构的海量数字资源,创新数字资源供给形式,提供全类型数字素养相关资源与内容,为女性数字素养与技能提升提供丰富的学习内容,夯实数字技能教育的基石。

其次在平台建设方面,数字素养资源底库建设是基础,多端口媒介的集成是重点,要构建多层次女性数字技能学习、培训的集成平台。具体而言,在平台数字素养内容方面要建设数字化学习资源底库,建立统一的资源存储和利用标准,打通不同机构的数字资源壁垒,将零散分布于不同地区、不同组织机构中的数字素养资源进行标准化整合与加工,集成包括数字素养网络在线课程、数字工具、最新培训资讯等内容在内的资源内容;在平台内容呈现端口方面,依托网站、移动应用程序、公众账号等多元媒介搭建面向女性的数字素养教育集成平台,该平台应当面向不同职业、不同教育层次以及不同数字技能需求,为女性提供数字素养与技能培训的“一站式服务”。集成平台的建设能有效降低女性资源获取门槛,以更加高效、便捷的方式为女性提供数字技能提升的教育资源。

第三在评估调整方面,要建立全面系统的评估体系。既包括对资源平台的评估,也包括对女性数字素养水平的评估。通过对数字技能教育供给方和需求方的定期评估并根据评估结果进行动态调整,找准数字资源建设和数字素养能力培育方向。

数字技能教育体系融合女性数字素养资源建设、集成平台搭建和评估调整体系构建三大模块,以数字技能教育体系为指导面向女性数字教育的三大关口制定有效的素养提升策略和措施,能够有效促进女性在数字时代的全面发展。


三、聚焦多维数字能力提升,细化素养培育目标

数字素养和技能的全方位提升是《方案》另一重要方向。当前已经进入数字生活时代,数字技术已经渗透入生活的方方面面,数字技能的提升不能是单一维度的,应当涵盖生活和工作各个方面所需的数字素养能力。《方案》围绕数字工作技能、数字创新创造能力、数字生活技能水平和数字安全技能分别制定了重要工作举措,充分考虑数字素养的多维性、系统性,细化明确多维数字素养能力的培育目标。

数字素养主要包括数字化思维、数字知识与技能以及数字伦理三个维度。《方案》指出的四大数字能力覆盖了数字素养的三个能力维度,具备极强的实践性。其中,数字化思维是指利用数字化资源和数据的思维;数字知识与技能则包括获取和利用数字资源的能力、理解数字化相关知识的能力以及使用数字工具和产品以满足自身工作生活需求的能力;数字伦理则包括数字安全与道德相关的认知。

提升数字素养要关注三个维度具体能力的培育目标。在数字化思维方面要提升女性在数字化背景下的数据思维、创新与协作思维、海量实时思维,为女性从事数字相关行业工作奠定思维意识基础;数字知识与技能涵盖数字获取与应用技能、数字消费技能、数字健康技能,涉及女性参与数字工作、数字生活的各个方面,需要形成对数字相关知识与技能的全面把握;在数字伦理方面则需要重点考虑数字安全风险防范、数字安全知识和数字伦理道德认知等,为女性参与数字工作和生活提供伦理标准和指导。

对数字素养与技能的多维度细化有利于明确各维度能力的培养目标,既指明了数字技能培育的具体方向,也为后续工作效果的评估和调整提供了切实的参考依据。

总体而言,《方案》聚焦女性数字素养培育,不仅丰富了数字素养培育的政策矩阵,也为全民数字技能提升指明了新的方向,在全民数字素养培育的时代背景下对弥合性别数字鸿沟、促进数字时代的性别平等具有重要意义。

(作者/吴丹,武汉大学妇女与性别研究中心教授、人机交互与用户行为研究中心主任)