非洲妇女参政数据
1.2017年1月，全世界下议院女议员比例前十的国家中，有3个非洲国家上榜，分别是卢旺达（61.3%）、塞内加尔（42.7%）和南非（42.0%），而且这些国家的比例都超过了40%。
2.2017年1月，全球下议院中女议员比例达到30%的国家有47个，其中非洲15个，占世界总数的31.9%。全世界超过40%的国家有12个，其中非洲占了4个，占世界总数的30%，非洲的数量仅次于美洲（5个），并居于欧洲（北欧国家3个）之前。其后紧跟着的世界排名第13位的是非洲的莫桑比克（39.6%），也接近了40%。
3.非洲国家中，卢旺达在配额制等措施的推动下，大大提高了妇女参政水平，在二十多年间实现跨越式发展，成为世界妇女参政的一颗明亮之星。1995年议会中女议员比例仅占4.4%，2003年跃升到48.8%，2008年占到56.3%，创造了世界纪录。2013年提高到63.8%，从2008年到2013年，下议院议员中女性比例提高了7.5个百分点。2015年保持63.8%，2017年1月占61.3%，一直稳居世界第一。
非洲实施配额制的主要背景
政治、经济和文化上追求独立的共性，本土化民主制的推进，非洲各国内、区域内和国际层面妇女运动的推动，特别是1995年第四次世界妇女大会的影响，为非洲普遍实行妇女参政配额制、推动妇女参政有跨越式发展提供了重要政治土壤。在20世纪60年代，非洲还属于世界上女议员比例最低的国家，'95世妇会以前只有极少数国家采用配额制，但此后多数国家采取了配额制，而这些国家，多是参与'95世妇会的妇女组织也较多的国家。据2017年1月各国议会联盟对世界妇女参政形势的分析，配额制是非洲国家妇女参政的关键因素，配额制的实施，使非洲议会中女议员的比例常年保持相对稳定。
非洲妇女参政配额制的主要类型
非洲妇女参政配额制大致可分为两种类型：
一种是自愿配额，通常由政党实施，指在政党自愿的基础上规定一定的妇女参政比例。
另一种是强制配额，主要通过国家在宪法、选举法等中规定妇女的比例来实施，也有的强制配额在法律上规定为妇女预留席位或为妇女指定专门席位。
妇女参政的非洲之星卢旺达
卢旺达妇女参政比例高的决定性因素主要包括配额制的法律规定和实施、持续的国际国内妇女运动、执政党的明确支持、社会传统意识的改变和妇女参政意识的增强等。
卢旺达妇女参政比例的提高，首先得益于将配额制规定纳入宪法。2003年卢旺达推动修宪，废除了限制女性从政的条款，并要求议会和内阁成员至少有30%的女性。
除了立法，政府对妇女参政和配额制的持续支持也是扫清妇女参政障碍的重要因素。随着卢旺达妇女在政治、经济等领域扮演着越来越重要的领导角色，有人提出是否还必须坚持配额制，而政府能够清醒地认识到配额制对卢旺达妇女和全体人民都有好处。可见，政府的支持，能够对配额制的推进产生极好的效果。
同时，妇女运动包括国内和国际妇女组织的大力支持，也给了卢旺达女性更多经济和政治参与的机会。特别是大屠杀事件后，国际妇女组织对卢旺达妇女能力建设增加了投入。随后几年，女性的经济、政治和社会参与能力普遍提高。经济基础、综合素质的增强及参政意识的改变，最终使卢旺达女性走上政治舞台，并成为一种潮流，力量越来越壮大。
非洲促进妇女参政经验的启示
多数非洲国家通过妇女运动、政府支持、制度保障、社会共识、利益调节、男性尤其是最高决策层男性的支持，以及妇女的积极参与等综合途径，不同程度地实施了妇女参政配额制，推动了政治领域的性别平等，为实现妇女与男性共同参与权力与决策开辟了道路，积累了丰富的经验，也为我们提供了启示。
一是配额制是提高妇女参政比例的一个成效显著的工具。目前，采用配额制方式提高妇女参政比例的做法，已成大势所趋，30%的女性参政比例，已为多数非洲国家所接受和推崇，有的国家已经大大超越这一比例，朝着50：50的方向迈进。如塞内加尔和南非，率先成为了通过法律规定实现参政性别均衡的国家。
二是妇女运动的推动是妇女参政配额制实施的关键因素。'95世妇会以前，非洲鲜有实行配额制的国家，而在世界妇女大会和其后蓬勃发展的国际国内妇女运动的推动下，政治领域性别平等观念逐步在非洲得以推广，妇女参政配额的规定也才能够纳入到各国法律、制度、政策措施之中。
三是法律制度是确保妇女参政比例提高的强制性手段。
四是国家和政府首脑认同男女平等、支持妇女进入决策领域是配额制实施的一个重要因素。政府特别是国家主要决策者对妇女参政的认可和支持，对妇女参政意义和作用的认知及赞同，对配额制的实施和妇女参政水平的提高也起到重要作用。
五是男女共同参与、共同发展的文化环境对于促进配额制的实施也非常重要。非洲目前处于民主价值观、泛非思想发展的重要时期，性别平等、男女共同参与权利和决策的意识也深入人心，这些都为配额制的实施提供了良好的社会文化氛围。
