联合国妇女地位委员会呼吁各成员国立即采取行动来促进妇女的工作权利，加大对职场中持续存在的性别不平等的干预力度，通过建立性别敏感的政策和项目，以消除工作场所中歧视和虐待妇女的现象。

    2017年3月13日~24日，联合国将在纽约召开联合国妇女地位委员会第61届会议（简称CSW61），这次会议的主题为妇女在职场中的经济赋权。据联合国妇女署官网报道，在此之前，举行了一系列预备会议。

    非洲部长级协商会议重申：实现妇女的经济赋权需要结构性变革

    1月26日~27日，作为CSW61预备会议的非洲部长级协商会议顺利召开，参会者共235人，包括46个成员国相关部门的部长、政府高级官员和大使等，此外还有来自非洲联盟委员会的高级官员、联合国系统和民间社会组织的相关代表。

    该会议旨在确定非洲在CSW61中的位置和宣传策略，会议期间，与会者一致承认妇女权益的实现、妇女获得体面工作和充分性就业的重要性，并重申了实现妇女的经济赋权需要结构性变革的意见。

    最后与会者达成共识，认为将来的工作重点应放在以下几个方面：加强对非洲妇女和青年的投资，尤其是对年轻女性的投资；实施性别敏感的宏观经济政策；加强对妇女经济赋权的问责机制；确保妇女在各种涉及经济和社会政策的决议中平等、充分和有效参与。

    1月30日，联合国妇女署副执行主任普里在一个关于妇女在职场中的经济赋权的多利益相关者论坛中，发表题为你们的领导和承诺是确保CSW61取得成功的关键的演讲。她提到，实现性别平等、妇女赋权的一个重要结合点是在过去两年中，国际社会采纳了具有历史性意义的性别平等和妇女赋权的全球性协议，如北京+20、2030年可持续发展议程等。在新的可持续发展目标中，目标5直接与性别平等相关：实现性别平等，增强所有妇女和女童的权能。

    她回顾了在CSW60期间取得的一些进展。联合国妇女地位委员会确认了妇女平等的经济权利、妇女的经济赋权和经济独立对于实现2030年可持续发展目标至关重要，且妇女的平等就业机会、同工同酬也是关键性议题。同时，委员会还呼吁各成员国立即采取行动来促进妇女的工作权利，加大对职场中持续存在的性别不平等的干预力度，通过建立性别敏感的政策和项目，以消除工作场所中歧视和虐待妇女的现象。

    论坛随后分成4个小组来讨论，主题均是CSW61中将涉及的关键性议题：第一小组着眼于规范性、法律框架以及相关措施，以解决那些阻碍妇女经济赋权实现的结构性问题；第二小组讨论妇女的领导力和参与性，以及她们在工作决策、各种领导岗位中的平等代表性；第三小组讨论制定和实施何种经济和社会政策来促进妇女的经济赋权；第四小组则着眼于研讨如何确保变化中的职场（以非正式工作的增长、技术革新和劳动力的流动性为特征）中女性参与机会的扩张。

    拉丁美洲和加勒比地区会议：妇女的经济赋权一直是焦点议题

    2月2日~8日， 普里还参加了一个在巴拿马举行的前CSW会议，该会议主要讨论拉丁美洲和加勒比地区的相关议题。此区域中一直存在较大的性别差距，比如女性劳动力参与度低于男性26个百分点，女性收入平均比男性低19个百分点，而女性的失业率则比男性高出50%。在有色人种、年轻人和土著妇女中，这种经济上的不平等表现得尤其明显。由于该区域正面临经济增长缓慢的困境，而根据联合国妇女署的估计，消除劳动力市场的性别差距可使得其人均GDP增加14%，所以妇女的经济赋权一直是此区域的焦点议题。此外，拉丁美洲有近10%的原住民，土著妇女的经济赋权问题也将成为CSW61的新议题。

    普里在这次会议上发表了题为我们必须开展一场职场革命的演讲。她提出，性别平等和妇女赋权是可持续发展的核心议题，我们在这方面已经取得了一些进展，但仍存在很大局限性，即使是在发达经济体中，这方面的进步也一直很缓慢，所以必须要加快步伐，否则可能需要另一个世纪才能彻底消除性别差距（这些差距包括妇女在工资、养老金、非正规就业、社会保障、无薪护理和家务劳动、创业和领导力等方面遭受的不平等待遇）。此外，我们也需要关注女性工作者更多集中在基层、女性升职遇到天花板阻碍，以及女性在工作场所中可能面临的暴力和性骚扰等问题。

    她认为，必须从供需双方的角度来考虑提供相应的解决方案。例如从女性的就业需求来看，我们需要建立一个帮助她们建立自信心的价值体系，同时给她们提供教育、技能培训和能力建设，帮助她们获得体面的工作和实现充分就业；在就业市场的供给方领域，我们则需要采取积极行动来促进实质性平等的达成，这将涉及公共和私营部门的招聘、在所有工作场所中的妇女就业和升职，以及改善妇女的工作条件和保障其基本权利等议题。

    最后，她呼吁各成员国尽快倡导实施一项全球性的妇女经济赋权计划。她提出，我们必须为女孩、青年女性和其他女性创造一个有利的社会环境，让她们可以保持经济独立，并且让所有的女性相信，自己能在理想的职场中做任何想做的事。如今，通过创造一个女性拥有平等机会的职场，就可以促进经济的快速发展，这一点已经得到了普遍的承认，所以我们要确保所有可持续发展、经济增长、消除贫困等领域的战略和计划，都必须优先考虑妇女的经济赋权。此外，可持续发展的实现不允许任何一个人落在后面，这意味着我们首先必须保证那些环境中最不利的女性（包括残疾妇女在内）获得特殊的、有针对性的支持。

（作者系上海社科院助理研究员）