推动法律/政策制定和执行中的性别平等
项目级别:重点课题 起始时间:2004年7月结束时间:2007年6月
项目负责人:
姓名职务或职称单位
杜洁国际室主任、副研究员全国妇联妇女研究所
谭琳所长、教授全国妇联妇女研究所
项目组成员:
姓名单位职务或职称
张永英全国妇联妇女研究所助理研究员
马冬玲全国妇联妇女研究所研究实习员
项目成果:
名称作者成果形式刊物名称或出版社、时间备注
性别平等的法律与政策谭林、杜洁等著著作中国社会科学出版社

为了将性别平等纳入中国法律/政策的制定和执行之中,全国妇联妇女研究所实施了“推动法律/政策的制定与执行中的性别平等”项目,旨在通过开展一系列研究、培训、宣传倡导等活动,加强妇女研究领域和立法领域、立法者和妇女群众的交流和互动。该项目于2004年7月启动,2007年6月结束。

2005-2006年度项目的主要活动:

1、分课题招标及制定分课题计划

2005年1月召开标书评审会,邀请法律界、社会学界的专家学者和相关的工作者/活动家对课题申请书进行评审。在招标的过程中,还初步建立了社会性别与法律方面的专家资源库。2005年2月28日确定了分课题承担人。

2005年4月,为了使各分课题更顺利地完成工作,课题组组织了对各分课题核心成员的培训和分课题提纲讨论会。培训内容包括社会性别、社会性别与公共政策、有关国际公约的精神与发展趋势和相关研究方法等。在会议上,所有参加者和指导专家还共同确定了各个分课题的基本内容和框架。

2005年5月,在个别课题承担人由于特殊原因无法参加培训的情况下,课题组成员专门前往课题承担人单位(包括前往外省市),向课题承担人详细传达培训会议的主要内容。

2005年5-7月,课题组和分领域指导专家一起,先后多次与分课题负责人及成员讨论分课题的详细计划与报告提纲。

2、组织并监督各分课题按计划开展调研,撰写研究报告

2005年4月-8月底,各课题组按照详细计划,开展调研和文献收集工作并撰写分课题研究报告。在课题组的督促下,到2005年8月底,全部12个分课题中,有11个分课题报告、资源和概要均已完成,有的分课题还完成了政策建议书初稿。2005年11月,最后一个研究报告也已完成。

课题组组织协调子课题以课题报告为基础,发展出13篇6000-8000字左右的论文,在《妇女研究论丛》2006年第2期增刊上集中发表。课题组成员还参与了文稿的编辑工作。

课题组拟订了课题成果的出版计划,即对修改后的子课题报告和由本项目发展起来的其他文章、资源进行编辑、排版,形成《性别平等的法律与政策:国际视野和国内实践》(暂定名)一书。预计此书将于2007年下半年正式出版。

3、聘请专家对分课题报告进行指导和评估

2005年8月,收到分课题报告后,课题组设计了专家评估表,为每个分课题聘请两位相关领域的专家对课题报告进行评估和指导。课题组将专家评估意见收集整理以后,反馈给作者,作为修改研究报告的依据。

4、宣传倡导

课题组成员利用各种机会,在不同场合就将社会性别平等纳入政策/法律进行了宣传倡导。

利用三八节的机会进行倡导。2005年3月,谭琳应中央电视台邀请,在三八节专题节目“妇女权益保障法讲座”做了有关“提高妇女的参政比例,实现妇女的政治权利”的讲座。

利用“北京+10”的机会进行倡导。在2005年5月20日由“中国社会性别与发展网络”召开的“北京+10倡导筹备会议”上,课题组介绍了分课题阶段性成果。

在2005年8月底由中国妇女研究会主办、全国妇联妇女研究所承办的中国妇女研究会年会暨北京+10论坛上,课题组多次向近300名与会者介绍课题及课题成果,并在“妇女参与政治与决策”专题论坛上散发《促进妇女参与权力和决策政策建议书》(草案),供与会者讨论。

通过参与中国《消岐公约》评估系列活动进行宣传倡导。2006年7月3日,课题组协助中国妇女研究会召开了“CEDAW在中国的执行研讨会”,为政府与非政府组织在有关性别平等方面进行交流和沟通提供一个平台。2006年8月7日至13日,课题组成员赴美国参加了联合国消除对妇女歧视委员会第36次会议,会议审议了中国执行联合国消除对妇女一切形式歧视公约的第五次和第六次联合报告;课题组成员回国后,应邀在联合国驻华机构性别主题组的会议上,从非政府组织参与的角度分享了此次会议的内容。

参与政府或非政府组织的活动,宣传和倡导有关性别平等的理念。2006年11月,组织并参与中国妇女研究会“建设社会主义新农村与性别平等:多学科和跨学科的研究”研讨会,倡导将促进和提高农村妇女参政作为社会主义新农村建设的重要内容;2006年11月,课题组成员在民政部社会福利和社会事务司与联合国妇女发展基金“家庭暴力庇护合作项目启动会暨能力建设培训班”(江苏徐州)授课,提出将社会性别平等纳入项目的思路和方法;2006年12月18日,课题组成员参与了由中国法学会举办的“性别与法律网络年会”,进行了研讨,并宣传课题成果。

发展议案,推动相关性别议题进入两会。课题组以子课题报告为基础,发展了相关的议案(议案题目分别为《关于在新修订的