在辽宁省再就业“巾帼助困”现场经验交流会上的讲话

同志们，姐妹们：
这次，我同海荣同志来辽宁，把吉林、黑龙江的妇联主席也请到辽宁，主要目的是了解东北三省女工下岗、就业的情况，总结经验，研究对策，更好地协助党和政府做好下岗女工的工作。我们应辽宁省妇联的邀请，来参加今天的现场会，非常高兴。刚才沈阳市委书记徐文才同志作了非常好的讲话，他讲的经济形势，国有企业大的调整，沈阳市的发展战略和措施以及他提出的“一三五”工程，对我来说很受启发。因为只有经济发展了、繁荣了，我们的国家才富强，人民的生活水平才能提高。徐文才书记还讲到，沈阳市在抓再就业工程方面按照中央要求的精神，制定了许多政策。从今天现场会的发言来看，有这么几个特点：一是党委、政府统一领导，这个领导有力，有方针，有措施，而且已经创造了很多的办法和经验；二是全党、全社会齐抓共管，各个方面协同作战，共同努力搞好整个再就业工程。其实，任何工作都是在党的领导下，特别是有党委一把手的重视，我们的工作就好办了。所以，今天，徐文才书记拿出半天的时间参加我们的会议，可见，党委是非常重视下岗女工再就业工作的。还有省委副书记孙春兰同志，她是前任省妇联主席，又搞过工会工作，经验丰富。所以，在党的领导下，辽宁省及沈阳市在推动女工就业方面已经寻找到了许多办法，已经取得了很好的成果，也出现了一批典型。刚才，吴玉清同志的发言，我听了以后，非常受感动。她从那样的困境中，终于走出来了，不仅自己走出来了，还带动别人走出来，这是个很全面的典型。过去我们讲党送温暖，是我们党的组织去做工作。可吴玉清看到人家房子坏了，买了油毡纸和沥青帮忙修房子，她的行动也体现出了党的温暖。这说明一个很大的问题，就是我们的妇联工作必须围绕党的中心来做。现在党的中心是再就业工程，我们在改革开放、在计划经济向市场经济过渡的时候，必然要遇到这样一个历史过程，有一部分同志就要做出贡献，为了我们今后发展得更好。在做贡献的过程中，我们还可以通过自己的努力，在党的领导之下，围绕中心，把我们的工作做得更好。今天来参加这个“巾帼助困”现场会，我对此更有信心，所以非常高兴。在这里，我代表全国妇联到这儿来看望你们，一是看望辽宁省各级妇联的同志们，你们立足全局，积极协助政府部门，帮助下岗女工实现再就业，付出了千辛万苦，取得了突出成绩，在此我道一声，同志们辛苦了！二是看望辽宁省的下岗女工姐妹们，你们从大局出发，服从改革的需要，落岗不落志，努力创新业，我向你们致以亲切的问候！三是借此机会对辽宁省、沈阳市及其基层各级党委、政府以及劳动、税务、工商等部门多年来对妇联工作，特别是对下岗女工再就业工作给予的重视、支持表示衷心的感谢！
听了同志们的发言，我感到很受教育，很受鼓舞。辽宁省是我国的老工业基地，国有大中型企业占全国十分之一，富余职工有140万人，其中下岗女工80多万，不仅国有企业改革的任务艰巨，再就业工作的压力也非常大。但是，我听了大家的发言之后，我觉得困难是可以解决的，可以克服的，我们的前途是光明的。我来沈阳以后，看到沈阳社会这么稳定，一个老工业基地，下岗的人那么多，可是社会秩序还那么稳定。为什么呀，是党和政府的工作做得好，各条战线配合得好。
昨天，听了省妇联的汇报，我也很有感触，妇联的同志们能够知难而进，自觉服从、服务于改革的大局，努力为国分忧，为民解难。省妇联从1994年开始抓女工再就业工作，至今已有四个年头了，在实际工作中探索了许多好的作法，抓调查研究，摸清情况，抓政策服务，抓宣传引导，抓技能培训，提高女工就业能力，抓协调服务，抓扶贫解困等。总之，有办法，有经验，有成绩。虽然辽宁省是老工业基地，下岗再就业问题发生得比较早，但准备的也比较早，工作做的比较好。所以辽宁能总结出经验。比方说，街区建设，居民委员会的问题，年龄大些的同志可能知道，五十年代，我们的居委会还是很活跃的，那时安全、卫生管理的都非常好。后来，经过文革，现在又是改革开放，我们的新居委会工作怎么做，就是个很大的问题。城市居委会是我们城市最基层的组织，这个组织，如果水平高、稳定、巩固，对我们城市的经济和社区的发展，都有很大的作用。今天，我听了沈阳市有的委，成了无失业人员的委，大家都有工作可做。我想，现在建了许多小区，在这个小区里，如何使妇代会发挥作用，协助管理整个小区的安全问题、卫生问题、儿童教育问题等等。我曾经在深圳参观了一个小区，有60万人，3万多户，60万平方米。我参观的是60万住宅面积，大概3万多人的新华村，由物业公司统一管理，他们到现在从来没有失盗，没有被偷一台自行车。为什么，它就是把儿童、妇女、家属整个连网。小区的整个管理归物业公司。物业公司由国家给一点钱起步，然后把小区的下岗女工组织起来，安排在各个供应点，成为一个非常严密的组织群体。那么，沈阳现在也有这样一个问题，就是城市如何以居委会的妇代会为载体，把我们城市的基础巩固了。我们现在解决下岗职工就业问题，就是要把我们的国民经济和国有大中型企业搞活，带动整个城市的建设和社会的变革。我认为这是个很大的事情，假如我们的居委会都是很有学问的人去搞，管理水平就会不一样，这个也是历史的发展。当然，以前居委会的老大妈，她们也很好，作出了历史性的贡献。在今天进入现代化社会以后，要有个新的格局，我觉得这可能是个新的起点。另外，辽宁省还有个非常好的经验，就是共同协作，在党委统一领导下，各部门齐抓共管。刚才，大东区工商局介绍的经验非常好，他们为下岗女工办了许多实事，我很感激。因为下岗女工要去就业，本来很难，但手续办的快一点，她高兴得不得了。所以，我想，我们辽宁省是大工业基地，综合水平比较高。主要特点是各有关部门共同协调作战，这也是工人阶级的特点。所以，我昨天听了几位主席介绍情况，增加了信心，我们可以深入政府各个部门去协调，也不要说你的，我的，我们大家一个目标，共同搞好职工就业。解决就业问题，就解决了国有大中型企业的困难，就会使我们的事业发展起来。我觉得协同作战这个特点很好。因此，妇联在党和政府的领导、支持下，积极地推进再就业工程，大力开展“巾帼创新业”活动，在抓择业观教育、开展再就业技能培训、为下岗女工提供服务、开辟再就业岗位以及积极争取政策扶持方面进行了卓有成效的工作，帮助一大批下岗女工重新走上就业岗位，为改革发展和社会稳定做出了贡献。同志们的工作精神是非常可贵的，工作成绩也是十分显著的。根据新的形势发展需要，辽宁省妇联又在全省妇女中发动实施“手拉手，帮扶带，巾帼助困”工程，这是一项非常有意义的活动，它既倡扬了社会主义国家人与人之间团结友爱、平等互助的精神，使下岗女工体会到祖国大家庭的温暖，又可以运用社会力量，帮助生活困难的下岗女工摆脱困境，尽快实现再就业。从会上的发言中可以看出，这项活动开展时间不长，但已初见成效，很受广大群众的欢迎。我相信，在同志们的共同努力下，“巾帼助困”工程一定会达到预期目标。
在座的有许多是下岗女工再就业的先进典型。你们的事迹感人至深，你们的发言催人奋进。吴玉清同志思想境界很高，自己勤奋走出了困难，又乐于助人，值得学习和提倡。所以，我们对下岗女工，靠自己的努力实现再就业的要评选 进，要表彰，要巩固这些成果。
当然，还有一个问题，就是女工就业以后，还要再教育。现在短期培训，使女工掌握了一定就业技能，能上岗了，但要真正在岗位站住脚，还要不断地学习，提高自己的技能。全国妇联对下岗女工有个分析，下岗的大部分是中学文化，初中以下文化约占百分之六、七十。显然，下岗女工的知识水平和文化程度都不够。当然，一个原因是由于过去计划经济体制造成的，但是更主要的在于自身。因此，要使劣势变成优势，就要奋发学习。所以，岗前培训非常重要。主要是要抓实，不贪多，要把培训搞好，因为将来需要多种技能，要有紧迫感和危机感，家政服务要培训高素质的人才。家政服务，将来也要有大专生，大学生。家政服务也有各种各样的学问。我们有一个调查，原来在第二产业的人比较多，现在看起来，第三产业是我们大有可为的领域，这里也同样存在需要高素质的人才的问题。市场经济的竞争是人才的竞争，这是永远存在的。另外现在的妇女，还有个再就业和就业问题，这个就业问题也一点不能马虎，我们争取男女平等，还要去大就业，我的观点是，妇女有了经济地位上的平等，才有政治地位上的平等。党给我们创造了很好条件，现在就看我们自己怎么干，要以作为求地位。比如我们搞春蕾计划，女孩学习问题，女大学生的问题，还有高层次女性人才问题，都要考虑。党的十五大已经确定方向，走邓小平确定的有中国特色社会主义道路。现在，我们要研究如何在大环境里搞得更好，尽快帮助女工再就业。我相信能够达到目标。多年来，我们的女工与所有国有企业职工一起，在各自的岗位上辛勤劳动，为国家的现代化建设作出了重要贡献。今天，在国有企业从计划经济向市场经济迈进过程中，在进行结构调整，建立现代企业制度和在国际竞争中遇到困难的时候，下岗女工能够以国家利益为重，理解、支持改革，积极参与改革，她们不等不靠，顽强拼搏，有的靠一把剪刀起家，有的从卖大馇子粥开始，有的到农村开辟一片新的天地，以脚踏实地的努力和开拓进取的精神，扬起再就业的风帆，并帮助众多姐妹实现再就业，开辟了新的天地。在她们身上集中体现了女性“自尊、自信、自立、自强”的精神，这些先进典型为全国的下岗女工树立了学习的榜样。
同志们，当前出现的下岗职工增多的现象，并不是大中型企业本身的原因，而是经济建设和经营机制深层次矛盾多年积累的结果，是国家经济发展必然要经历的一个历史进程，既然是客观规律，谁也避免不了。对此，我们要有足够的认识。党的十五大高举邓小平理论伟大旗帜。确定了面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟目标，提出了要用三年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，建立起现代企业制度，这是当前及今后一个时期经济体制改革的中心环节和主要任务。鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效和实施再就业工程，是经济体制改革的必由之路，也是国有企业摆脱困境的必由之路。能否解决好下岗职工的生活和再就业问题，直接关系着国有企业改革的成败，关系着国家改革、发展和稳定的大局。当前，再就业的形势依然很严峻，全国现有下岗职工1100万，其中，女职工占60%，随着国有企业改革的深化，劳动力供大于求的矛盾还会日益突出，党和政府高度重视下岗职工再就业问题，加大了实施再就业工程的力度，出台了一些政策，采取了许多措施，社会各方面也给予了极大的关注。为了更好地配合政府，推动实施再就业工程，全国妇联将进一步深入开展“巾帼创业”活动，努力开辟新的就业渠道，确保完成“九五”期间帮助100万下岗女工实现再就业的目标任务。当然，我们希望辽宁搞得更好，增加我们的数字。朱基总理很关心这项工作，也特别关心东北。因为东北的意义很大，如果东北的国有企业走出困境了，就给全国带了个头。我们“一五”、“二五”、“三五”都给国家做了很大贡献，现在，我们也在作很大的贡献，但毕竟我们的技术改造耽误了，这并不是哪个人的问题，是整个国家的事。所以，最近全国要召开再就业工作会议，要出台政策。今天，辽宁省妇联在沈阳市召开这个现场会，非常及时，非常必要，你们能紧跟形势，这很好。百闻不如一见，对我的感染力很大，留下了深刻印象。
辽宁是国有企业改革的重点省份，困难企业多，下岗职工多，解困和安置再就业的任务十分艰巨，而下岗女工又是其中生活压力最大、再就业难度最大、最需要帮助的群体。辽宁省各级妇联的同志们一定要以党的十五大精神为指导，从推动改革，促进社会稳定的大局出发，从群众的需要、社会的需要出发，充分认识做好下岗女工再就业工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感，在已经取得成绩的基础上再接再励，把协助政府做好解困和推动下岗女工再就业的工作提高到一个新水平。要不断强化对下岗女工的“四自”教育和择业观教育，大力宣传下岗女工再就业先进典型，鼓励更多的下岗女工改变等待、被动的思想和旧的就业观念，把择业定位在社会需要的座标上，这很重要。比如用工单位招聘时，看的人很多，录取的人很少。录取时，有的是本身素质不强，有的是认识不上去，挑国营企业。因此，要提高女工的认识，早就业比晚就业好。我有个经验不一定对，凡是改革的事，就要往前走，走在前面的，政策享受的多，如果看一看，站一站，就会贻误时机。所以说，改革的问题，不能站，不能看，只能干。如果说不是1994年我们在沈阳召开现场会，那么今天的经验就没那么多。现在经验多了，我们有办法了，所以，改革的事情不要有侥幸的心理。这就是说，第一点，我们要解决思想问题，认识问题。而且我们还要搞一个宣传，任何劳动都是光荣的，要做这个宣传工作。不管是在这里劳动，还是在那里劳动，也不管是体力劳动，还是脑力劳动，都是劳动，都是为国家服务。把这个问题解决了，什么事情都好办了。现在是大改革，市场需要，国家需要，党的事业需要，就有我们的就业岗位。我们想想二万五千里长征，牺牲了那么多人，他们没功劳吗，功劳大得很，为我们打了天下。那么，现在我们作出点牺牲，就是为子孙后代造福。这个大道理，永远管着我们的小道理。第二点，要继续加强职业技能培训，加强再就业培训基地建设，不求数量多，要求质量高，根据社会需求确定培训内容，帮助更多的下岗女工掌握再就业的一技之长，为下岗女工再就业提供多方面的服务。而且，我觉得妇联将来要联合起来搞教材，搞了教材，搞了录相带，录音磁带，回去以后，还可以再听听，再看看。这也是创造文化产业。我有一个建议，妇联战线也要搞一点实体，政府和党委要支持我们。既然我们是群众团体，大家就要放开一点，不能老是这个不要弄，那个不要弄，放开的结果，实际上是为政府排忧解难。你看吴玉清同志，她送油毡纸给下岗女工就不要我们政府去送了嘛，不是挺好吗，也是排忧解难。她不就业，她就没有那个食品店，哪来钱呀。妇联组织也是这样，妇联在文化事业和教育事业上有大量工作可以做，我们过去没有家政教材，我说可以出去到国外考察。第三点，要进一步解放思想，利用好十五大制定的环境政策。十五大有很多政策，比如经济体制结构调整，劳动分配制度的变化等等。所以，要很好运用十五大制定的环境政策，要用好用足，改革开放有一条最大的经验，就是政策，把政策用好了，我们的事业就有希望。所以，要帮助下岗女工向产业结构调整要岗位，向非公有制经济要岗位，向新兴产业和新的经济增长点要岗位。要继续发展妇字号服务性企业，在社区服务上多做文章。刚才，徐书记讲了，有的社区没有失业的人，为什么?妇联要去调查，调查以后提供给书记、市长做决策。我主张我们妇联不要什么事都抓，要抓重点，抓难点，解决一个问题是一个问题。在一定时间内解决一两个实际问题，那就在政府那挂上号了。
当前，就业是个大事，要把它抓好。第四点，要继续在妇字号上做文章，在多渠道、多形式地实现下岗女工再就业的同时，增强妇联的经济实力。第五点，要关心下岗女工的思想和生活，深入调查研究，了解她们的思想状况和家庭生活情况，千方百计帮助她们克服困难，要宣扬先进的思想，把这也理出一套规律来，这个很重要。第六点，要大力倡导团结互助、扶危济困的社会主义道德风尚和热爱人民、服务群众的良好政风，把“手拉手，帮扶带，巾帼助困”工程切实抓好、抓实，取得更大成效。“众姐妹手拉手，强的拉着弱的走”的口号提得好，不仅要把这个口号在全省叫响，也要在全国叫响。当然，能不能叫响，也要看我们做的怎么样了，做好了，才能叫响，我们要把工作做得实实在在，扎扎实实，形成全社会共同关心、支持、帮助下岗女工再就业，为下岗女工送温暖、献爱心的浓郁氛围。
我希望政府部门更加关心、支持下岗女工再就业的工作，女工比男工确实比较困难，有弱点，更需要党和政府爱护和关心。对妇联兴办的安置下岗女工为主的经济实体、社区服务产业和开展的就业培训工作，继续给予资金、技术等方面的大力支持和优惠政策。我来妇联不到一个月，感到妇联确实很困难，她们一块钱掰了好几瓣用，太难了。可是，她们做的事情，还都是比较实在。我们现在的党政领导都很开明，江泽民同志讲男女平等是基本国策，很多省长给我们写文章，我看了好多文章。其实，这些书记、省长特别聪明，一半的人都安定了，整个社会就都好了，实际这是个有益的事。
下岗女工姐妹们，希望你们适应形势，提高认识，努力学习，提高自己，落岗不落志，在困难面前挺起腰杆，接受挑战，树立“自尊、自信、自立、自强”的精神，以国家和人民利益为重，努力提高素质，更新观念，互帮互助，艰苦创业。我相信有党和政府的领导，有全国人民的支持，有娘家人的关怀，有你们自身坚持不懈的拼搏努力，你们一定能够克服困难，开辟新的就业天地，并创造出新的业绩！
同志们：让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民为核心的党中央领导下，解放思想，振奋精神，齐心协力，把“巾帼创业”行动推向一个新的台阶，为改革开放和社会主义现代化建设事业做出新的贡献。