用党的十七大精神统领妇女儿童事业的创新发展
——顾秀莲在全国妇联九届五次执委会议上的讲话
(2007年12月11日）
今天，我们召开九届五次执委会议，认真学习贯彻党的十七大精神，总结今年的工作，部署明年的任务，对于在党的十七大精神指引下，站在新的历史起点上，进一步推动妇联工作的创新发展，具有重要的意义。刚才，黄晴宜同志传达了11月30日中央书记处在听取全国妇联党组工作汇报时的重要指示精神；中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志代表党中央作了重要讲话。中央书记处的重要指示和兆国同志的重要讲话高屋建瓴、寓意深刻、要求明确、振奋人心，我们一定要认真学习、深刻领会、全面落实。晴宜同志代表常委会作的工作报告，总结全面、部署具体，我完全赞成。
党中央一贯高度重视妇女儿童事业和妇联工作。党的十七大报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出了全面部署，提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大战略举措，对加强包括妇联组织在内的人民团体工作提出了新的更高的要求，对我国妇女儿童事业和妇联工作实现又好又快发展具有重大而深远的指导意义。胡锦涛总书记在今年“两会”期间，深刻闹明了共同建设、共同享有和谐社会的重要思想，对在新的历史时期更好地发挥群团组织的作用提出了明确要求；胡锦涛总书记年初在全国妇联7份调研报告上的重要批示中，要求妇联组织加强与有关部门的联系，共同促进妇女儿童事业健康发展，为我们进一步指明了前进的方向，使各级妇联组织和广大妇联干部深受鼓舞、倍感振奋。各地党委政府着力加强对妇联工作的领导，思想上高度重视、工作上充分信任、条件上切实保障，不断优化妇女儿童事业发展的社会环境。
在党中央的坚强领导下，各级妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大、十七大精神和中央的各项重大战略部署，工作理念更加清晰、思路更加开阔、举措更加务实、业绩更加显著，呈现出五个突出特点：一是统筹推进、科学发展。按照科学发展观的要求，自觉地在党和国家的大局中思考和推进妇联工作，统筹谋划、健全机制、拓展平台、共建载体，切实把组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作落到实处。二是强化协调、形成合力。在社会主义市场经济的大潮中积极探索资源运作和工作评价社会化的模式，争取党委政府重视与支持的意识越来越强，整合社会资源的本领越来越大，为妇女儿童服务的举措越来越实。三是面向基层、夯实基础。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，加大妇联基层组织、干部队伍的建设力度，加强调查研究和理论研究，准确把握妇女儿童的新期待，着力推动解决妇女儿童发展和维权中的新问题，体现了求真务实的好作风。四是注重教育、提高素质。坚持以人为本，充分认识提高妇女素质的重要性和紧迫性，一研究形成整体推进妇女教育培训体系建设的思路和措施，促进妇女教育培训工作实现跨越式发展。五是加强交流、拓展空间。从实现各族各界及海内外妇女的大联合、大团结出发，加强妇联统战联谊工作，密切与香港、澳门特别行政区和台湾地区妇女的交流，进一步开拓妇女民间外交领域，扩大了我国妇女和妇联组织在国内外的影响。总之，通过各级妇联组织、广大妇联干部和各位执委的勤奋努力，妇联工作在党和国家事业发展全局中的作用越来越大，服务于社会主义现代化建设的成效越来越显著，为推进我国妇女运动沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，奠定了良好的基础。在这里，我向大家表示崇高的敬意和亲切的问候：同志们，你们辛苦了！
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，标志着中国共产党的历史掀开了新的篇章，在中华民族伟大复兴的征程上树起了新的里程碑，为中国特色社会主义伟大事业承前启后、继往开来奠定了坚实的思想基础、理论基础、政治基础和组织基础。各级妇联要把认真学习贯彻党的十七大精神、切实将思想和行动统一到党的十七大精神上来，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，团结带领亿万妇女高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会的新胜利做出新的更大的贡献。下面，我讲五点意见。
第一，要始终坚持解放思想，不断创新妇女儿童事业和妇联工作发展的理念。十七大报告深刻指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。这一重要论断，深刻阐明了发展中国特色社会主义的思想保证，是我们党站在新的历史起点上，审时度势做出的重大科学判断。解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下树立新思维、研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。人类进步和社会发展的过程从一定意义上讲，就是一个不断解放思想、解脱束缚、创新进取的过程。思想不解放，就没有改革，就难以突破。
解放思想是引导社会前进的强大力量。回顾党的奋斗历史特别是改革开放的伟大历程，我们党和国家在理论上的每一次重大突破，在实践上的每一次重大跨越，在工作上的每一次重大迈进都是解放思想的结果。实践表明，我们国家改革开放近30年的历史就是一部思想大解放的历史。尤其是在改革开放初期，我们党正是以解放思想为前提和先导，彻底否定以“阶级斗争为纲”的错误理论和实践，做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性决策，制定了社会主义初级阶段“一个中心”、“两个基本点”的基本路线，极大地解放地发展了社会生产力，开创了中国特色社会主义的发展道路。可以说，改革开放，成就巨大，得益于解放思想；一面向未来，再创辉煌，依然需要解放思想。在当前机遇前所未有、挑战前所未有的新形势下，我们只有始终不渝地坚持解放思想，才能全面认识经济全球化条件下我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新任务；才能正确制定体现科学发展、和谐发展、和平发展要求的，适应人民新期待的方针政策，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
这些年来，党领导下的妇女工作在解放思想中得到蓬勃发展，集中体现在：我们坚持以科学发展观为指针，推动把男女平等基本国策和儿童优先原则写入法律，推动把妇女儿童事业的发展纳人国家经济社会发展的总体规划并统筹实施，为建立健全促进妇女儿童发展、保障妇女儿童权益的法律体系、组织体系和工作体系发挥了应有的作用。我们坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，明确党政所需、妇女所急、妇联所能的工作定位和“一手抓发展，一手抓维权”．的工作方针，大力推进理论创新、组织创新、机制创新和工作创新，探索建立妇女理论研究体系、妇女教育培训体系、社会化开放式的妇女工作体系和妇女儿童事业支持体系，在深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建三大主体活动的基础上，进一步推出小公民道德建设和“双合格”、“维权行动计划”等主体活动，使妇联各项工作在解放思想中开拓创新、不断前进。
当前，我们正处在深化改革、扩大开放的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，为妇女儿童事业发展带来了新机遇和新挑战，也给妇女儿童工作提出了新课题和新任务。比如，在市场经济发展中如何更好地推进妇女的全面发展，在民主政治建设中如何更好地表达和维护妇女儿童的合法权益，在先进文化建设中如何更好地巩固妇女与全体人民一道共同奋斗的思想基础，在和谐社会建设中如何更好地改善妇女儿童的民生问题，在党的建设新的伟大工程中如何更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权重要社会支柱作用，等等。这就要求我们必须更加自觉、更加坚定地坚持解放思想，在解放思想中树立新观念，在创新实践中探索新路径。解放思想重在理论武装。我们要把解放思想同坚持科学发展观紧密结合起来，用新的视角和思路审视我们的工作，在参与科学发展中解放思想，在解放思想中破解发展难题。要强化妇女理论的引领作用，发挥妇女／性别研究培训基地和党校系统、社科系统、高校系统、妇联系统“四位一体”妇女理论研究网络的优势，深入研究新形势下妇女运动规律、妇女发展规律和妇联工作规律，深入研究事关妇女儿童事业长远发展的源头性、机制性、保障性问题，引导广大妇女和妇女工作者在立足当前、谋划未来中进一步解放思想，认清所处的历史方位和肩负的重要责任，抓住难得的发展机遇，不断开创妇女儿童事业和妇联工作的新局面。
第二，要始终坚持改革开放，推动妇女儿童事业和妇联工作实现又好又快发展。十七大报告全面回顾和总结了改革开放的伟大历程和宝贵经验，强调改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。这是对新时期我们党伟大实践和历史经验所作的最新总结和科学概括。改革开放近30年来，我们国家的改革从农村到城市，从沿海到内地，从经济到政治、文化、科技、教育等各个领域，全面推动了经济社会的发展进步。我国国内生产总值从1978年的67. 32亿元增长到2006年的20. 94万亿元，年均增长9. 7%，远远高于同期世界平均3％的增长水平，经济总量跃居世界第四，主要工农业产品产量居世界第一，外汇储备居世界第二，进出口总额居世界第三，城乡居民收入、物质文化生活水平得到大幅度的提高。前不久世界银行公布的数据显示，25年来全球脱贫事业所取得的成就中67％归功于中国，我国的国际地位和影响力得到显著增强。
十七大报告深刻指出，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。这场中华民族发展史上从未有过的大改革、大开放，极大地推动了社会生产力的发展，也极大地增强了广大妇女以改革求发展的新观念，极大地激发了亿万妇女群众创新、创造、创业的积极性和主动性。在轰轰烈烈的改革大潮中，妇女儿童工作迈出了崭新的步伐。比如，我们坚持统筹协调、城乡互动，争取和整合党政部门、社会各界及妇联自身的优势资源，带领城乡妇女全方位地参与新农村建设，引领她们在促进生产发展中建功，在实现生活宽裕中受益，在推进乡风文明、村容整洁中奉献，在推动管理民主中尽责。我们注重健全工作机制，努力探索发挥各级妇儿工委成员单位、六大工作协调机构和妇联常执委、妇女代表、团体会员作用的有效途径，创新妇联组织与党政有关部门和社会各界互联互动的工作运作模式，形成了促进妇女儿童发展的合力。我们提倡全国一盘棋的理念，积极探索区域妇女合作发展的创新实践，泛珠三角区域达成“9+2”妇女发展合作框架协议，长三角妇联主席联席会发展到4省市的24个城市，环渤海区域女性发展联合网络形成“7+2”的格局，西北五省区、西南五省区妇联相继建立起妇女发展合作框架，有力促进了区域间的工作互联、平台互通、载体互融、资源共享。我们以务实开放的姿态推进内外交流，承办海峡两岸妇女大型系列联谊交流活动，推动中外妇女高层对话，打造中外妇女文化交流活动品牌，成功举办第四次世界妇女大会十周年系列纪念活动，与世界170个国家和地区的近700个妇女组织与机构建立了联系。我们以与时俱进的精神不断改进工作方法，坚持重心下移、突出重点、以点带面、整体推进，使基层妇联工作日益活跃、工作整体水平不断提高，得到了党政的认可、社会的支持和妇女群众的拥护。
发展无止境，改革无止境。从国际国内的宏观形势来看，和平与发展仍然是时代的主题，在世界多极化和经济全球化深入发展、国际形势总体稳定的同时、不同力量、不同集团、不同国家和地区的交往与竞争呈现出更加错综复杂的局面；我国正处于改革发展的关键阶段，也正处于工业化、现代化的重要时期，在综合国力和国际影响大辐提升、发展方式逐步转变、发展潜力不断提高、发展活力持续增强、经济社会发展各个领域都开创了新局面的同时，经济社会发展中还出现了很多新情况、新问题，妇女儿童事业发展也同样面临着许多需要我们认真思考和研究的新课题。我们要进一步坚定改革开放的信心和决心，进一步凝聚改革开放的共识，在改革开放中寻求动力、资源和发展空间，立足社会主义初级阶段基本国情和新的历史起点，立足妇女儿童发展的新期待，认真总结改革开放以来妇女工作的理论成果和实践经验，深人研究关系妇女工作发展的重大问题，进一步形成统筹推进城乡妇女发展的新模式，进一步健全区域妇女和妇联工作合作发展的新机制，进一步拓宽帮扶革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区妇女和妇女组织发展的新渠道，推动妇女儿童事业和妇联工作实现全面协调可持续发展。要巩固加强国内国际交流与合作，树立世界眼光，加强战略思维，拓展开放视野，扩大交流成果，促进妇女民间外交工作的深人发展，推动妇联统战联谊工作的制度化、经常化、灵活化，不断发展壮大有利于妇女儿童事业繁荣发展的内外合力。
第三，要围绕中心、服务大局，引领妇女为社会，主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设贡献力童。党的十七大把科学发展观作为促进我国经济社会发展的重要指导方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想，科学分析了当前我国发展的阶段性特征，对中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局做出了重大部署、提出了明确要求，充分表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识更加深刻，把握更加自如，实践更加到位。
“四位一体”的总体布局与广大妇女儿童的发展息息相关。这些年来，各级妇联紧紧围绕建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的总体目标，广泛开展各项体现时代精神、富有创新意义的主体活动，引导广大妇女在社会主义经济建设中建功立业、在社会主义政治建设中贡献智慧、在社会主义文化建设中尽展风采、在和谐社会建设中施展才华，取得了骄人的成绩，积累了宝贵的经验。站在新的历史起点上，各级妇联要认真学习领会党的十七大赋予包括妇联组织在内的人民团体的新使命、新责任，把妇联工作定位在党和国家事业的全局上，定位在党中央的重大战略部署上，定位在妇女儿童多样化的发展需求上，按照科学发展观的要求，切实担当起组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的历史重任。
要在促进国民经济又好又快发展中发挥好组织妇女的作用。经济建设是政治文明、文化繁荣、社会进步的物质基础。刚刚闭幕的中央经济工作会议对保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式做出了全面部署。各级妇联要深刻领会和把握稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本等重大指导原则，激励广大妇女在参与经济社会建设中焕发劳动热情、发扬创新精神、释放创造活力、实现自身发展。要围绕新农村建设的总体要求，立足于城乡经济社会发展一体化的新高度，大力推广“两牵手、一扶持”、“市场带千村”等统筹共建模式，进一步加强“巾帼示范村”创建工作，在培养新型女农民、帮助妇女增收致富、带领妇女发展现代农业、凝聚妇女促进农村和谐稳定等方面实现更大的作为。要服务于城镇妇女创业就业，把握经济结构调整和产业结构优化升级的重大契机，组织引导妇女在商贸服务、社区服务、旅游文化、住宅产业等生活性服务行业中大显身手，在现代物流、金融保险、信息服务、科技服务等生产性服务行业中担当重任。节能减排是转变发展方式、优化经济结构的重要抓手，也是妇联工作服务全局的重要切入点。中央强调要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。各级妇联要把促进生态文明建设作为开展妇女儿童和家庭工作的重点，组织引导广大妇女儿童和家庭从自身做起、从小事做起，积极参与节能减排全民行动，自觉保护生态环境，为促进人与自然的和谐发展做出积极的贡献。要以教育培训为着力点，进一步引导广大女职工、女科技工作者、女性管理人员增强自主创新意识，加强学习、钻研业务、提高本领，在技术创新、科技创新、管理创新中建功成才。
要在发展社会主义民主政治中发挥好维护妇女儿童合法权益的作用。党的十七大对全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家做出了全面部署。前不久胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习时发表的重要讲话中，对加强和改进立法工作、加强宪法和法律实施、加强对执法活动的监督、深入开展法制宣传教育提出了明确要求。各级妇联要深刻认识“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织的阶段性特征，以依法维护妇女儿童权益为出发点，以协助党和政府建立健全妇女儿童利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制为重点，紧密结合实际，坚持依法维权、源头维权、实事化维权和社会化维权，进一步加大代表妇女儿童参与利益协调的力度，进一步开拓妇女儿童诉求表达的渠道，进一步增强妇女矛盾调处的实效，进一步提高维护妇女儿童合法权益的能力，尽心竭力地把妇女儿童的切身利益实现好、维护好、发展好。要积极引导妇女增强公民意识，履行公民责任，依法行使民主权利，踊跃参与村民自治、城市居民自治、企事业单位民主管理等，在参与中实现基本权益。要进一步做好推动妇女参政议政工作。我们要清醒地看到，与我国社会主义民主政治建设的进程相比，妇女参政的数量和水平还有不少差距。我们要在已有的基础上，进一步加大工作力度，通过切实有效的措施，促进各级人大女代表和政协女委员、各级党政机关女领导干部、农村“两委”中妇女的比例有较大的提高，使妇女参与国家和社会事务管理的渠道更宽、数量更多、力量更强，在民主政治建设中发挥更大的作用。
要在社会主义文化建设中发挥好引导妇女的作用。党的十七大提出要推动社会主义文化的大发展大繁荣，为我们发挥优势、创新工作提供了新的动力。当前，广大妇女思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，给妇女宣传思想工作带来了很多新的课题。我们要积极应对妇女思想动态多元发展的现实，创新思想道德教育和宣传引导的方法，努力把宣传马克思主义中国化的最新成果与解决妇女群众的现实思想问题结合起来，把社会主义荣辱观宣传教育与面向妇女的人文关怀和心理疏导结合起来，把宣传先进典型与激发妇女的参与热情结合起来，切实把社会主义核心价值体系转化为广大妇女的自觉追求。我国有3. 6亿个家庭，促进家庭和谐是建、设和谐社会的基础。要按照建设和谐文化、培育文明风尚的要求，深化文明家庭、平安家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭等和谐家庭创建工作，加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导妇女自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，在弘扬男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚中发挥作用。目前，离举办2008年北京奥运会还有200多天的时间。我们要发挥优势，在妇女儿童和家庭中不断兴起“迎奥运、讲文明、树新风”的热潮，广泛开展“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”等，组织妇女开展健身活动，传播中华民族优秀传统文化和现代文明，展示中国妇女儿童的精神风貌，引导妇女儿童和家庭喜迎奥运、参与奥运、奉献奥运。
要在推进以改善民生为重点的社会建设中发挥好服务妇女的作用。十七大报告突出强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并赋予人民团体重大责任；中央经济工作会议明确提出要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度，为我们参与社会管理和公共服务指明了方向。各级妇联要把推动解决妇女儿童切身利益问题作为工作的出发点和落脚点，积极探索新空间、新途径和新机制，促进保障妇女儿童学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基本权益。，要重点关注并推动解决好农村贫困妇女、失地妇女、留守流动儿童和下岗失业妇女、进城务工妇女、零就业家庭妇女、老龄妇女等弱势妇女儿童群体的民生问题，充分运用法律、政策、经济、行政等手段，通过教育、协商和疏导等方法，切实推动解决好她们的劳动保障、教育保障、生活保障等实际问题。要落实好未成年人家庭教育、留守流动儿童工作等牵头任务，完善家庭教育服务体系，办好各类家长学校，推广留守流动儿童社会关爱成功模式，千方百计促进未成年人健康成长。要依托城乡社区，大力发展社区家政、家教、维权、心理关爱等为民服务项目，切实加强社区家庭志愿服务队伍建设，积极参与稳定秩序、净化环境、邻里和睦等工作，为最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素做出贡献。
第四，要围绕党的建设新的伟大工程，全面推进“党建带妇建、妇建服务党建”工作。党的十七大对以改革创新精神加强党的自身建设做出了全面部署，并明确提出要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，为“党建带妇建、妇建服务党建”提供了重要依据。妇女事业是党的事业的有机组成部分。历史告诉我们，党自诞生之日起，就始终把党领导下的妇女组织作为团结、凝聚、引导妇女的重要依靠力量，赋予了我们联系妇女群众桥梁纽带的重大使命；妇联组织自建立之日起，就始终坚持党的领导、紧紧依靠党的领导，把服务党的宗旨、带领妇女群众跟党走作为首要的政治任务。从这个意义上讲，“党建带妇建、妇建服务党建”是新时期妇女工作服务于党和国家工作大局的必然要求，是新形势下妇联组织加强自身建设、发展壮大基层组织、做好党的妇女群众工作的内在要求，是在党的基层组织建设进程中推进妇联基层组织建设的基本原则。
妇联是党领导下的妇女群众组织，必须始终不渝地坚持党的领导，沿着党所指引的方向前进。近年来，在各级党委的高度重视和各级妇联的不懈努力下，已有11个省（区、市）党委组织部门与妇联联合下发关于党建带妇建、加强妇联基层组织建设的文件，8个省（区、市）党委组织部门与妇联联合召开了加强党建带妇建工作会议。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，就是要充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权重要社会支柱作用，广泛联系妇女、教育引导妇女、竭诚服务妇女、团结凝聚妇女，巩固和扩大党的群众基础；就是要争取党委政府的重视和领导，自觉依照法律和妇联章程有效地开展工作；就是要在党的基层组织建设大局中思考、规划、部署和落实妇联基层组织建设工作，努力扩大覆盖面、增强凝聚力。
在“党建带妇建、妇建服务党建”中，最关键的是要思考和解决带什么、怎么带及如何服务好的问题。首先，要在党的基层组织建设中推进妇联基层组织建设。各级妇联要按照以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设的要求，积极争取把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体布局，着力实施和推进强基固本工程，大力开展争先创优工作，不拘一格地大胆探索基层组织设置形式和工作模式，注重将工作触角延伸到新经济组织、新社会组织的妇女之中，切实把基层组织网络建设好、巩固好，真正做到依靠党的建设筑牢妇联组织的基础。其次，要在党的基层组织建设中加强妇联干部队伍建设。十七大报告提出要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。中组部已将全国农村基层妇联干部和妇女骨干的远程教育纳入工作日程。各级妇联要争取党委组织部门在干部教育培训、交流锻炼等方面，进一步加大对基层妇联干部的关注和支持力度，推动将基层妇联干部的培训纳入基层党员培训体系，充分运用各种教育培训平台，组织基层妇女干部学理论、学业务、学管理，增强做好新时期党的妇女群众工作的本领。第三，要在党的基层组织建设中加快妇联工作的创新步伐。各级妇联要自觉适应当前妇女从业方式不断变化、新的妇女阶层和群体不断涌现、妇女需求日益多样化的新情况，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终增强自我更新、自我发展的动力，始终坚持知难而进、求真务实的良好作风，在改革发展的进程中进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，不断深化观念创新、机制创新和工作创新，更加紧密地团结凝聚各族各界各阶层的妇女群众，扎扎实实地把党的十七大精神学习好、贯彻好、落实好，把妇联工作提高到一个新水平。
第五，要坚持以党的十七大精神为指针，努力做好中国妇女第十次全国代表大会的各项筹备工作。根据妇联章程的规定，经请示党中央批准，我们将于明年下半年召开中国妇女十大，这是我国妇女运动发展史上的一件大事。各级妇联要把筹备召开中国妇女十大作为明年工作的重中之重，高度重视、精心组织，上下联手、迅速行动，以昂扬的精神风貌和一流的工作业绩迎接中国妇女十大的胜利召开。
一要确立鲜明的主题，形成一个好的报告。从深入基层、调查研究做起，全面总结五年来在党中央的坚强领导下妇女事业和妇联工作取得的成绩与经验，深入分析妇女运动所面临的新形势，科学谋划今后五年的发展远景和工作规划，明确提出妇联工作创新发展的主要任务，，引领我国妇女运动在新的历史起点上沿着中国特色社会主义道路前进。二要精益求精地修改好妇联章程。认真学习研究党的十七大修改党章的宗旨和精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握新形势下党对妇联组织的新要求、新的历史条件下妇联组织的新使命、广大妇女群众对妇联组织的新期盼，按照框架不变、能改则改的原则，对妇联章程进行修改完善，全面体现党的理论创新和实践发展的新成果，全面反映新的历史起点上妇联工作的新职能、新任务，指引妇联工作实现新的跨越式发展。三要认真推选好会议代表。严格按照有关标准和程序，切实做好代表的推选工作，积极配合有关部门做好新一届妇联领导班子的配备工作，为推进妇联工作的持续发展奠定良好的组织基础和干部基础。四要形成强劲的宣传声势。扎实做好中国妇女十大召开前的各项舆论宣传工作，切实抓好《中国妇女运动百年史》的出版工作，认真做好中国妇女儿童博物馆的开馆准备工作。总之，我们要在党中央的坚强领导下，举全国各级妇联组织之力，扎扎实实地做好中国妇女十大的各项筹备工作，确保将中国妇女十大开成一个高举旗帜、团结奋进、务实创新、继往开来的大会。
同志们，党的十七大开启了一个崭新的时代。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深人贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、扎实工作，团结带领亿万妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗！