抓住机遇 做好工作 开创妇女作的新局面
——在全国省、市妇联主席研讨会暨’95NGO妇女论坛培训班上的总结讲话

同志们：
这次研讨班今天就要结束了，我们按计划圆满完成了三个阶段的研讨培训任务，达到了预期的目的。同志们根据胡锦涛同志对妇联工作的重要指示和慕华同志在研讨班开幕时的重要讲话，紧紧围绕着“把握大局，抓住机遇，推动妇女工作再上新台阶”的中心议题，研究探讨了新形势下妇联的工作，总结交流了各地妇联工作的新发展、新经验，听取了国务院研究室副主任王梦奎同志关于社会主义市场经济的报告；听取了国内外专家关于西藏问题、人权问题、人才开发以及在经济社会重大变革时期的妇女、家庭问题的报告；研讨了关于’95非政府组织妇女论坛的筹备工作。会上，同志们积极参与、解放思想、求实务实，提高了认识，开阔了视野，增强了信心。一致认为举办这次研讨和培训班十分适时，十分必要。
根据同志们讨论的情况，我想着重从两个方面，谈谈书记处对一些问题的思考。

一、把握大局，抓住机遇，促进妇联工作上新台阶
什么是大局?从国内来说，“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”是今年全党和全国工作的大局，妇女工作要服从服务于这个大局。从国际来说，第四世界妇女大会及其辅助性会议’95非政府组织妇女论坛明年将在北京召开，筹备好这次大会和论坛对我国的国际形象和声誉关系十分重大，对我国妇女运动也关系重大。积极协助政府做好各项筹备工作，也是一个大局问题。把握国内国际的大局，妇女工作就要坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，围绕经济建设这个中心，积极动员广大妇女为改革、发展、稳定做贡献，以新的成就和进步迎接世界妇女大会的召开。
党中央提出要抓住机遇，妇联究竟应抓住哪些机遇，办好哪些事情?根据锦涛同志的指示精神和大家讨论的意见，我们认为，至少包括以下几个方面：
一是要抓住筹备’95世界妇女大会的有利时机，广泛宣传新时期中国妇女的地位和作用，推动全社会都来关心妇女事业，促进妇女的发展和进步。具体来说，要抓住三点：（1）大张旗鼓地宣传妇女的进步与成就。’95大会的宣传口号是“进步与成就”，我们各级妇联都要宣传中国妇女的进步与成就，宣传一批杰出妇女典型。明年“三八”前，全国妇联准备在各地推荐的基础上评选出“十大女杰”，已与中央电视台商定在黄金时间推出《巾帼风采》系列报导，向国内外介绍新中国妇女的形象。（2）要通过迎接’95大会，激发起广大妇女和全国人民的爱国热情和建设社会主义的积极性，宣传文明进步的妇女观，通过广泛深入的宣传教育，推动《妇女权益保障法》、《劳动法》的贯彻和落实，在全社会形成尊重妇女、关心妇女的良好社会风尚，切实解决一些妇女问题。（3）努力争取各方面为妇女办实事，加快妇女儿童活动阵地的建设，改善妇女工作的环境和条件。
二是要抓住加快改革、发展特别是农村加快改革、发展的有利时机，进一步提高农村妇女的素质，促进妇女生产力的解放。当前，全党都非常重视农业，党中央、国务院采取了一系列措施推进农村的改革和发展。我们要把“双学双比”活动深入下去，要在提高农村妇女素质上再下功夫。从现在起到明年抓好三件事：（1）积极推动全国农村文盲妇女“学文化，迎‘四大’”，明年“三八”以乡、村为单位开展文盲妇女识字竞赛活动，争取’95大会前再帮助500万青壮年妇女文盲脱盲。（2）大力推进“春蕾计划”的实施，提高农村女童入学率，力争全国在年内通过“亿万爱心献春蕾”行动计划，开办1千个女童班，帮助5万名女童重返校园。（3）继续把学文化和学技术结合起来，在各地农村妇女培训阵地的基础上发展妇女培训中心，推广应用科学技术，帮助农村妇女掌握致富本领。锦涛同志说：“这件事抓好了，也是一项跨世纪工程”。
三是抓住当前建立社会主义市场经济体制及调整产业结构的有利时机，千方百计促进妇女全面参与社会发展。建立社会主义市场经济给妇女既带来了机遇，也带来了挑战，特别是广大妇女的思想观念、竞争意识、自身素质、管理才能受到了挑战。一方面有相当一部分具有“四自”精神及知识才能的女性在各条战线脱颖而出，但另一方面，也有相当数量的女职工在企业转换经营机制及三项制度改革中，被剥离下岗。市场的竞争归根结底是人的素质的竞争。妇女参与经济、社会发展的程度，从某种意义上说也取决于妇女自身的素质。为此，我们一方面要继续在“巾帼建功”活动中，鼓励各行各业妇女立足本职，提高素质，岗位成才，岗位建功，另一方面要用各种方法开展多渠道、多形式、多门类的妇女职业技术培训，配合政府劳动部门和工会为女性广开就业门路。通过提高妇女素质，使下岗和待业妇女形成新的社会生产力，这既有利于促进经济发展和社会稳定，也维护了妇女的权利，提高了妇女的参与水平。
四是要抓住党中央重视和加强党的基层组织建设的有利时机，把妇联的基层组织建设提高到一个新的水平。党中央把加强基层组织建设作为一项重要任务来抓。锦涛同志指示我们“妇联要搭上这班车。要抓住这个时机，配合党的基层组织建设，把妇联的基层组织建设搞好”。自从89年福建会议和90年山东莱西会议后，妇联基层组织建设得到了很大加强。但随着改革的深化，特别是农村经济发展的多元化，妇女流动性越来越大，在这种情况下，妇联城乡的基层组织建设除要继续坚持“六抓”，即抓组织、抓活动、抓队伍、抓阵地、抓协调、创经费，搞好村、居、乡镇企业妇代会、妇委会建设外，还要根据新情况，研究在女性集中的城乡专业市场、外来流动人口聚居村加强妇女组织建设问题。
五是要抓住全党重视培养选拔中青年干部、重视发展青年党员的有利时机，抓好培养选拔妇女干部和发展妇女党员的工作。妇女参政问题是国际社会所关注的问题，是联合国妇地会为“四大”草拟的行动纲领中的重要内容，目前，全国还有7个省党政领导班子中没有女性，其中一个省四大班子中没有女性；有约1/3的地、县级领导班子中没有女性，妇女党员占党员总数的比例仅占15%。在全党重视培养选拔中青年干部、重视发展青年党员的时候，妇联要抓住这个时机，协助党组织做好培养选拔妇女干部、发展妇女党员的工作，要加强与组织部门的联系与配合。今年年底，全国妇联拟与中组部联合召开第三次培养选拔女干部座谈会，推动落实中发〔92〕6号文件精神及长春会议纪要确定的目标。
六是抓住全党加强社会主义精神文明建设的有利时机，旗帜鲜明地与侵害妇女权益、败坏社会道德风尚的社会丑恶现象作斗争。小平同志指出：“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路。光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。”近几年来，“拜金主义”、“利已主义”、“享乐主义”的错误思潮泛滥，妇联作为妇女权益的代表者，应当提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明。前一阶段，风行一时的“选美”活动曾引起了社会的普遍关注。继“选美”活动之后，以“三陪”等形式进行色情活动的问题又日趋严重，从而加剧了卖淫嫖娼等违法犯罪活动，严重损害了妇女身心健康，败坏了社会风气，损害了我国的形象，与文明、进步相悖。全国妇联公开表明了态度，得到了党中央、国务院领导的支持和肯定。各级妇联也作了很好的工作，使“选美”活动在全国得到了遏制，“三陪”活动也已有所收敛，这说明妇联在社会主义精神文明建设中可以起到特殊的不可替代的作用。在这里，我想再强调一下各级妇联要坚决贯彻中央宣传思想工作会议精神，加强社会主义思想教育。我们首先要办好自己的报刊，要弘扬主旋律，坚持高格调，发挥新闻媒介的正面宣传作用，坚决杜绝有损妇女形象的广告、照片、封面的出现，各地办刊指导思想必须明确，应该在社会上带个好头。
以上六点，是带有普遍意义的。但由于全国情况差别较大，各地可以从实际出发、因地制宜、突出特点、抓住重点，把本地妇女工作推向前进。
关于抓住机遇问题，我们从同志们创造性的工作中还悟出了一个哲理，即形势发展顺利时，有机遇可抓，形势出现困难和曲折时也有机遇可抓，条件好有机遇可抓，条件差也有机遇可抓，比如，辽宁省面对40余万女工下岗问题，不埋怨，不等待，千方百计，百计千方，不仅为党分了忧，为民解了难，也大大发展了妇女事业。这说明，某些时候，困难会激励人们去想办法，问题会使人们去寻求出路，压力可以变为动力，不利因素会变为有利因素，“穷则思变”，这就是生活的辩证法。
同志们，我们这一代妇女干部是幸运的，我们遇到了千载难逢的好时机，我们要“春江水暖鸭先知”，不失时机地推动中国妇女运动开创新局面。

二、提高素质，增强党性，加强妇联领导班子的思想作风建设
“七大”前后，各省、自治区、直辖市先后召开了妇女代表大会，选出了妇联新的领导班子。新的领导班子既保留了上届的骨干力量，又增添了新鲜血液。我们看到新班子勤勤恳恳，努力工作，十分高兴。
当前，妇女运动任务繁重。如果说我们这一届的领导班子有什么不同的话，那就是我们的担子更重了，工作要求更高了。为此，我们书记处，愿与大家就以下几点共勉。
1、要在加强学习、全面提高自身素质方面下苦功夫。慕华同志的讲话语重心长，我们要认真领会，认真落实。重要的是我们大家对学习要有紧迫感，危机感。邓小平同志曾指出：“在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学，谁也不能安于落后，落后就不能生存。”我们各级妇联领导班子的同志是不安于落后的，我们要坚持在工作中学习，边干边学，最好订出一个个人的学习计划，定个目标，在全面提高自身素质上下苦功夫，使自己的政治觉悟、思想修养、决策能力以及知识结构、思维方式、工作方法、更好地适应改革开放和现代化建设时期妇女工作的需要。
2、要在加强班子团结、实行民主集中制方面取得新进步。自觉维护团结是每一个领导干部所必须具备的基本政治素质。搞好团结，最重要的是坚持民主集中制。要实行决策的民主化、科学化，一把手要胸怀宽广，善于发挥班子成员的积极性；班子成员要服从大局，正确处理好局部与全局的关系；班子中要互相信任、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，有了矛盾和问题要摆到桌面上，坦诚相见，互相帮助，形成班子内部自我化解矛盾的机制。只要领导班子成为一个团结战斗的核心，整个队伍就会齐心协力，妇女工作就充满活力。
3、要在深入实际，调查研究、联系群众方面做出更大努力。群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党的群众工作的生命线。我们要下更大功夫深入基层，调查研究，了解民情，多办实事。妇联如果不了解妇女群众的疾苦，不倾听妇女的呼声，不能为妇女利益说话办事，就失去了存在的价值。这里，我们各级妇联还要注意减少会议，减少可搞可不搞的活动，减少统计报表，妇联机关要为基层、为群众服务，不要给基层增加负担。
4、要在勤政为民、廉洁奉公方面保持和发扬妇联的优良传统。清正廉洁、艰苦奋斗、办事认真、克已奉公是妇联的优良传统，也是妇联干部长期形成的特点。目前，社会上存在着各种不良风气，妇联干部特别是妇联的领导干部必须警钟长鸣，要保持清醒的头脑，增强法制观念，自觉地把党和人民的利益放在首位；要珍惜手中的权力，绝对不允许以权谋私，绝对不能违法乱纪，要在勤政为民、廉洁奉公方面以身作则，率先垂范，带好队伍，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的出发点和归宿。
同志们，历时六天的研讨班就要结束了，请同志们回去后组织各地妇联干部学习胡锦涛同志重要指示和陈慕华同志的讲话，认真传达此次研讨和培训班的收获，以推动全国的妇女工作再上新台阶。让我们团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，为推进改革开放和现代化建设的伟大事业，为谱写妇女运动的新篇章而作出应有贡献。