在全国省市自治区妇联主任联席会议上的讲话

在大会发言过程中，曾提出了几个问题要大家讨论，其基本目的是要求大家经过讨论后，把几个问题取得一致的看法，或不能统一的，也综合几个不同意见，以后继续研究，现对几个问题，谈谈个人看法。
一、对妇女解放的看法问题：
我认为中国妇女从政治上来说是已经解放了。理由是：
1.作为产生妇女被压迫的根源──阶级剥削制度已从根本上挖掉了。
2.国家的政权是无产阶级领导，以工农联盟为基础的人民民主专政，这实质是无产阶级专政的形式。政权已掌握在人民的手上，妇女同样也是国家的主人。
3.正是我国有了以上两个根本条件，因此才可能在国家宪法及政府各项法令上肯定了男女平等，保护妇女的权利，不仅如此，有了这样性质的政权，这样的社会制度与国家制度，也就保障了宪法上男女平等的彻底实现。
所谓妇女已经解放，是意味着中国人民已经摧毁了压迫妇女的经济基础、剥削制度，打倒了反动统治阶级，废除了束缚妇女的法律，这些就意味着中国妇女已经在政治上解放了。所谓妇女解放应该从根本问题上来看。妇女解放了，但也存在着不少问题，但不能因为有妇女问题，就意味说妇女没有解放。从政治上讲，妇女是解放了，但是妇女解放只能是为彻底解决妇女问题，提供了先决条件。妇女问题是中国人民解放运动的一部分，但几千年来重男轻女的阶级社会所造成的妇女实际问题，不能随经济基础的改变与人民政权的建立，一下就能解决掉，这些具体的妇女问题，还有待于随着社会主义经济的发展，逐步加以解决。
二、当前妇女问题的根本问题：
甲、当前妇女问题的根本问题是两个：
1.妇女在政治上翻身了，但自己在经济的、文化的条件跟不上，因此还存在着旧社会遗留的在经济上的、文化上的男女不平等的痕迹。
2.封建的、资本主义的重男轻女、歧视妇女的旧思想与男女平等的新思想的斗争尚未结束，甚至在某些地方、某些问题上，斗争还很激烈。而且封建的、资本主义的旧思想，以及在这基础上产生的习惯势力，还阻碍着妇女的前进，妨碍着男女平等政策的实现。
以上就是当前妇女问题的根本问题。而第一个问题是属于物质、文化生活上的问题，后一个是属于精神生活方面的问题。这两个问题的性质，是人民内部矛盾的一部分，因为它是旧社会过渡到新社会后要解决但还来不及解决的遗留问题，它已经不属于国家制度及社会制度的问题。推翻压迫妇女的旧制度的革命任务，已随着人民革命及社会主义革命基本完成而完成了，今天的国家制度及社会制度是导向男女平等的制度。歧视妇女已被看成是错误的，压迫妇女是非法的，要受到指责和法律制裁，今天妇女问题的性质已很分明了。
乙、妇女问题到何时才能解决？
前一个问题随着社会主义直到共产主义的建成而逐步彻底解决。因为只有到了共产主义社会各尽所能、各取所需，才能够有高度民主的物质条件、文化条件消灭这一问题。后一个问题的解决时间会更长。苏联革命已40年，但重男轻女的思想问题仍未消灭。习惯势力是可怕的东西，不经过长期的教育与斗争是不可能消灭的，必须经过长期斗争才能消除，何况中国是一个有几千年的封建社会。“五四”运动之后中国社会已有显著变化，但封建的思想仍存在，特别在农村许多宗法、封建的风俗习惯，根深蒂固深入人心，毒化凝固了人们的思想，要移风易俗，改变这种旧思想，要寸寸节节经过教育和斗争。我们妇女工作一定有这种亲身体验，而这经验足够说明解决这一问题的困难。
这些根本问题的解决是艰难的，正因为中国还存在上述的根本性问题，所以今天我们仍然要做有系统的、长期的妇女工作，这是中国仍有妇女工作的原因。也由此可看出中国妇女工作是有其长期性与艰巨性的，必须下决心做长期打算。但长到何时？依我看是与共产党共存亡，这是指工作而并不是指组织形式而言。找到了妇女的跟本问题，找到了妇女问题的性质，认识了妇女工作的长期性、艰巨性，肯定了要长期做妇女工作，但我们要走一条什么道路来解决什么问题呢？这就关系到妇女工作的方针和任务。
三、妇女工作的方针、任务
甲、妇女工作的任务就是要解决上面两个根本问题：消除旧社会遗留的旧痕迹与改造思想，移风易俗。
妇女工作的方针是团结教育全国各民族、各阶层的妇女，为建设社会主义而奋斗，也即走社会主义道路。
乙、为什么采取这样方针，走建设社会主义道路呢？
回顾过去经验，我们是在什么方针下得到妇女解放的。不要忘记解放前是在什么方针下得到妇女解放的。过去我们是在共产党的领导下，全国妇女和全国人民一起，走人民民主和社会主义革命的道路而取得解放的。因为当时妇女解放与中国人民革命运动是息息相关、命运相共的。我们的行动方针是一切为了革命的胜利，我们中国妇女在革命各个时期所做的，都是服从这个总方针的。这是我们取得解放的根本经验，根据这个经验，根据今天妇女问题的性质以及它与建设社会主义、建设共产主义理想的关系来说，作为全国妇女，应在中国共产党领导之下，与全国人们一起为建设社会主义、为共产主义而奋斗，应把它作为实现男女平等的根本方针。作为妇女工作的行动方针来说，就是团结教育各阶层各民族的妇女与全国人民一起，为建设社会主义，为共产主义远大目标而奋斗。
在过去革命时期，敌我矛盾是主要的，妇女工作方针是对敌斗争。今天敌我矛盾基本解决，人民内部矛盾突出了，作为人民内部矛盾的一部分──妇女问题也不例外，也更突出了。因此我们在执行这一方针是，就应把发动妇女为建设社会主义而奋斗，与争取解决妇女问题是密切结合、相提并论的。既不能不顾妇女的要求、困难，一味地发动妇女支援参加社会主义建设，又不可离开社会主义建设和生产的发展来解决妇女问题和妇女利益。这是要从今天情况出发来考虑问题的。
丙、在新形势下，根据妇女工作方针任务以及当前祖国建设任务，要向群众提出什么口号才能使妇女工作任务、祖国建设任务与勤俭建国的方针相吻合呢？我认为对在职在业的劳动妇女来说是勤劳节约，对家庭妇女来说是勤俭持家，对大家来说都应努力学习，艰苦奋斗，提高政治、文化、技术能力以及团结互助，发扬社会主义友爱互助精神。
这些东西与祖国建设社会主义的行动方针，“增产节约”“勤俭建国”相结合，而又与妇女解放的根本方针相结合，提出简单口号。
四、对妇联性质、作用的看法问题：
甲、妇联是在中国共产党的领导下，以建设社会主义为共同目标，从而求得男女完全平等的全国各民族各阶层妇女的统一战线性的人民团体。
乙、妇联的作用：
1.起代表妇女利益的作用。如代表妇女督促政府执行有关男女平等的政策法令。代表妇女群众参与立法和监督司法工作。代表妇女向有关方面提出正当要求和解决问题的意见。代表妇女说妇女要说的话等。
2.起团结教育妇女群众的作用。就团结来讲搞好两种团结：妇联与广大群众的密切联系；调节群众与群众之间的矛盾，使各阶层妇女在一致的目标下巩固地团结起来。就教育来讲主要通过思想政治工作，提高妇女觉悟，引导妇女前进。
3.起推动社会舆论、督促各方面关心妇女工作，解决妇女问题，宣传男女平等政策。批判歧视、轻视妇女的思想，促进移风易俗的作用。
4.起调节妇女群众与社会各方面的矛盾的作用。
妇联为什么要起上述作用，这是受当前的形势、妇联的性质、群众的要求所决定的，这是从实际出发，决定必须这样做。
丙、如何发挥妇联的作用？
要走五条路。我们一定要千方百计走通五条路，作用才能很好发挥。
第一条路是通过妇联自己的组织系统进行几项重要工作：①有组织、有计划、有目的的经常宣传教育工作。②面面俱到的接触妇女群众，调查了解各方面妇女群众的要求、困难、思想动态。研究问题所在和处理办法。③培养提高干部，层层教会干部熟悉业务，会做工作。
总的来讲，第一条道路是深入实际，了解情况，抓紧宣传教育工作，培养提高干部。
第二条道路是在党的领导下，争取党委不断加强对妇女工作的领导，各级妇联都应如此。加强办法有两个方面：一是从组织上加强党中央及各级党组织的妇女工作部门，一是各级党委从政治上、原则方针上加强对妇女工作的领导。从实际工作体会，有了坚强的党委的妇女工作部门，就可以作党委的助手，从原则政策方针上促进党委对妇女工作的领导。它就可以从党内与党的有关部门和政府、人民团体的党组织挂上钩，建立联系。可以从党的角度出发，专心致意地研究妇女工作、妇女问题。党的各级党委加强妇女工作领导的问题如得到解决，妇联就可以时时得到党委会的领导，上级妇联也就可以卸下非马后炮不可的包袱，集中力量搞自身的工作，从而也就有更多的时间深入群众，掌握材料，也就有力量有内容向党、向政府、向群众讲话。
第三条道路是在政府领导下，督促政府贯彻执行宪法、有关法令，促进他们关心妇女工作，解决可能解决的问题，促进宣传教育机关宣传妇女问题，男女平等政策。
第四条道路是直接联合并督促有关人民团体、经济组织、国家机关加强妇女工作，关心妇女问题，解决可能解决的问题。从现在情况来讲，走这条道路就显得更加重要了。因为妇女中有各界，各界中有妇女。从社会主义改造基本完成以来，妇女就越来越多的参加了各种组织，因此妇女问题也就带到各个方面去了，妇女问题也就在各个方面反映出来，而妇联又不可能直接去解决这些问题。因此，这一情况的变化，加强了各个方面的妇女工作的责任，另一方面也使妇联密切与各方面联系，督促各方面关心妇女工作、解决妇女问题的责任更加重了。因此要使各个方面认识自己的责任，妇联自己也应认识在这方面自己的责任。
第五条道路是积极参加立法工作，凡是与妇女有关的立法，妇联都应过问，使妇女问题能在各种法中反映出来。
妇女工作要走五条路，这是妇女工作的特点决定了我们非这样做不可。这也是我们的经验，多年工作的体会。但是走五条路的关键在于：深入实际，了解情况，掌握材料，分析研究，得出正确的见解。我们的工作力量应集中在这方面。妇联的特点是解决问题而无权，因此必须以督促推动有关方面进行工作为主要工作方法之一。推动各方面做工作很重要，但检查如何发挥妇联作用的话，我们不仅发挥得差，认识也还不够，特别是第四条作用更差。
以代表妇女的利益来讲，点滴的代表了，而没有全面代表
以团结教育妇女来讲，空话讲得多，内容方针也明确，但实际具体措施少。
以推动社会舆论，督促推动有关方面关心妇女工作，解决妇女问题来讲，我们不如下级妇联，下面不够，我们更不够。对这一问题是知而未行，问题是工作有困难，没有想许多办法去做，更谈不上千方百计想尽一切办法去做。
以调节妇女群众与社会各方的矛盾来说，这个作用我们是得到中央关于正确处理人民内部矛盾的指示后，才提到原则高度有了初步认识。过去在这方面也做了些工作，但意识上是茫然的，矛盾究竟何在也不清楚，现在经过研究，知道了一些。如在就业问题、子女升学问题、物质供应问题、社会服务性行业等问题上妇女有不满，这里面有正确的意见，也有不正确的意见，妇联过去在这方面分析矛盾所在，进行工作是不够的。
以深入实际、了解情况、掌握材料来说，一度曾抓了一下，后来又不抓了。全国妇联在这方面深入的面不广、不深，走马观花的多，许多问题不能进一步研究和探讨。
以走五条路来检查，过去走了些小路，尚未走大路，正路，有时也与人家商量问题打打交道，但未做为大路走。当然有客观原因，主要是有些路上遇到了困难，就懒得走，有些路知道非走不可而又怕走，这主要是因为自己本钱少，货色不齐全，也就是深入调查研究，接触实际不够，今后要好好积累资本，深入调查，接触实际，不是走马观花而是深入探讨。
以上看法是否妥当，请同志们再提出意见和批评。