全国妇联关于印发《全国妇联办公厅关于进一步加强信息工作的意见》的通知(1996)
作者:全国妇联 来源:《“七大”以来妇女儿童工作文选(1993-1998)》,全国妇联办公厅编 时间:19960927
全国妇联关于印发《全国妇联办公厅关于
进一步加强信息工作的意见》的通知
(妇字〔1996〕27号)

各省、自治区、直辖市妇联:
现将《全国妇联办公厅关于进一步加强信息工作的意见》印发给你们。请根据各地实际,参照执行,并将贯彻情况于11月底报全国妇联办公厅。
全国妇联
1996年9月27日

附件:
全国妇联办公厅关于进一步加强信息工作的意见
(1996年8月13日)

随着妇联工作的不断深入和拓展,各级妇联组织的信息工作有了较大的发展,在为各级党和政府提供情况,为妇联领导科学决策提供依据,当好党和政府联系广大妇女的桥梁纽带方面发挥了积极的作用。当前,妇联组织在紧紧围绕党的中心任务开展工作的过程中,对妇联系统的信息工作提出了更高的要求。为使信息工作适应新形势和新任务的需要,更加制度化、规范化,现就进一步加强信息工作提出以下意见:

一、认真做好信息工作是各级妇联办公厅(室)的重要职责
信息工作是领导科学决策的基础和依据。随着新时期妇女工作的不断拓展,信息的作用日益重要。各级妇联办公厅(室)担负着为领导制定和实施决策服务的任务,是向领导提供信息的主渠道。办公厅(室)通过向领导和有关方面提供信息体现服务功能,发挥参谋助手作用。
各级妇联办公室要进一步增强做好信息工作的政治责任感和自觉性,认真履行职责,建立和健全信息上报、检查通报等工作制度。各级妇联要及时向同级党政领导和上级妇联报送信息;各省、自治区、直辖市妇联办公室和各信息直报点都要及时向全国妇联直接报送信息。
各级妇联组织要支持信息工作人员积极如实地向同级党政领导和上级妇联直接报送信息;同时,还要经常向下级妇联直报有关信息,指导工作。

二、紧密围绕新时期妇女工作中心提供信息
党在不同阶段的中心工作是妇联组织确定工作任务的重要依据,妇联围绕党的工作中心开展工作所需要的信息,就是信息工作的重点。
要根据妇联的工作中心和阶段性决定、部署,有针对性、有重点地开展信息工作,及时提供领导及有关部门需要了解和需要请领导及有关部门了解的信息。在妇联领导决定重大问题前,应提供情况,反映各方面尤其是基层妇女组织及妇女群众的意见、要求,提出有参考价值的措施、建议;在妇联领导作出决定后,要及时反馈基层贯彻落实中的情况和问题,提供修正、完善决定的意见和建议。
要把握党的工作大局,及时反映中央重大决策和指示精神的贯彻执行情况,中央和各级领导关注的带有苗头性、典型性的问题,以及涉及政策性的社会“热点”、“难点”问题;及时反映妇女工作的成绩、经验和问题,各级妇联及部门开展工作的思路和重大情况。提供信息,必须关注群众的情绪和动态,切实反映基层的真实情况。要定期将妇女群众的情况、意见、建议综合上报,各省、自治区、直辖市妇联办公室每季度末要向全国妇联办公厅报送一次社情民意的综合信息。对涉及妇女儿童合法权益的重大、突发性事件,信息工作部门要随时上报。

三、坚持及时、准确、全面、有用的原则
及时、准确、全面、有用是信息工作的基本原则,也是妇联组织对信息工作的基本要求。
及时,就是确保信息的时效性,重要信息要早发现、早收集、早报送,防止信息滞留。对于涉及妇女群众的突发性、重大事件及社会动态,要迅速上报,并续报事件处理进展情况。各级妇联要积极创造条件,充分运用现代化的传输手段,保证信息报送渠道畅通。
准确是信息的生命,正确的决策只能建立在准确的信息基础之上。信息准确就是情况真实,符合客观实际,经得起历史和实践的检验。要加强对重要信息和有疑点信息的筛选、核对,务求确实、清楚。有些信息还要进行一定时间的追踪分析比较,以确认信息的真实与准确。
强调全面,就是较系统、完整地反映情况,有喜报喜,有忧报忧。在报喜时要避免虚假和浮夸,在报忧中要敢于反映真实情况,同时防止片面性。要坚持实事求是的思想路线,对敢于实事求是反映真实情况的单位和个人,要给予表扬鼓励。
有用,就是指信息的使用价值。报送信息的最终目的是为决策服务,成为领导科学决策的依据。信息被采用率越高,说明信息与领导决策的需求越近,信息的价值越高。信息工作部门要有较高的政治敏感性,把握好两头,既要正确理解领导的意图、思路及关注的“热点”问题,又要了解社情民意,有的放矢地报送高质量的信息。

四、进一步加强信息网络建设
网络是信息收集、传递和加工不可缺少的基本条件,网络建设是信息工作十分重要的基础建设。网络建设采取分级管理的原则,当前建设的重点,是在各级妇联办公厅(室)建立一支稳定的、素质较高的信息工作队伍,各省、自治区、直辖市妇联要创造条件,逐步配备专职信息员承担具体业务,由办公室主要领导分管,形成以全国妇联办公厅为中心,上达党中央、国务院及有关部门,下联各省、自治区、直辖市妇联办公室的信息网络。市(地)、县级妇联办公室的信息工作,根据各地实际情况,党政机关、科教文卫等事业单位的妇委会及团体会员的信息工作也要进一步加强,逐步形成一个上下沟通、纵横交错的妇联系统信息网络。

全国妇联办公厅选定10个市(地)级妇联作为首批信息直报点,创造条件逐步配备专职信息员,可将信息直报全国妇联办公厅。信息直报点要发挥自身的特点和优势,抓住领导的关注点,迅速、及时地反映基层真实情况。
全国妇联办公厅主办的《妇联信息》,主要任务是:及时反映妇女工作的重要动态及妇女群众的呼声,综合各地妇联信息,主要报送党中央、国务院及有关领导,为中央及时掌握妇女工作动态,了解妇女群众的意见和要求,制定与妇女相关的各项政策服务。同时, 下发各省、自治区、直辖市妇联及有关地区妇联,通报情况,交流经验。

五、加强领导,健全制度,不断提高信息工作队伍素质
各级妇联要切实加强对信息工作的领导,重视、关心、支持并指导办公厅(室)积极开展信息工作,给从事信息工作的同志提要求、交任务、出题目,为信息工作人员创造必要的工作条件,让他们及时了解领导的意图、工作思路和工作部署。要分级负责,加强对信息工作的检查指导,不断完善信息通报制度和信息员培训制度,加强激励机制,对工作有成效的单位和个人进行表彰,逐步实现信息工作制度化、规范化。要采取措施不断提高信息刊物质量。上级信息部门要加强对下级信息部门的业务指导。
信息工作人员要努力学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的基本理论,坚持党的基本路线和基本方针,在政治上与党中央保持一致,不断提高自身的理论修养和政策水平;要深入实际,注重调查研究,及时了解和反映广大妇女的呼声与要求;要有较强的信息意识,了解和掌握信息科学的基础理论及处理信息的基本技能;要热爱信息工作,有高度的责任心和事业心,不断提高工作效率和质量。