中央转发全国妇女工作会议报告

兹将全国民主妇联党组关于召开全国妇女工作会议的综合报告转给你们，望即指导出席该会的女干部根据带回去的材料及印发的报告文件，认真进行传达工作。

附：
全国妇联党组关于召开全国妇女工作会议的综合报告
（1952年12月24日）

兹将全国妇女工作会议的情况，综合报告如下：中华全国民主妇女联合会所召开的妇女工作会议，从十一月二十日开始，十二月四日结束。出席会议的有各大行政区和各省、市民主妇女联合会及各民主妇女团体的负责干部，全国妇联部长级干部共一百三十六人，并有机关及太平洋区域和平会议后留在中国研究妇女运动的印度妇女组织的代表一人，印尼觉醒妇女会二人，马来亚一人列席会议。此外，中共中央组织部、宣传部、统战部、全国总工会、青年团中央及政府有关部、委、新闻、出版机关均派有代表参加。在会前，主席曾召见党组常委委员亲予指示，着重指出改进工作方法，成立中央妇委等的重要性。会议期间邓小平同志作了政治报告，李维汉同志作了民族政策报告。
会议首先由邓颖超传达了毛主席的指示，着重讲了工作方法问题，主席的指示给了大家极大的鼓舞。章蕴作了当前全国妇女工作问题的报告，会议采取了小组充分酝酿、讨论、交流思想的方法，深入地讨论了这个报告。在大会上有三十二人发言并介绍各种典型经验，反映了妇女工作在各方面生动丰富的内容。刘亚雄、康克清分别作了城市妇女工作、儿童福利妇婴卫生工作的专题发言，邓颖超作了全国妇女工作报告，此外并有印度朋友古普塔夫人自由发言，介绍了印度妇女运动，最后由章蕴作了总结。
这次会议解决的主要问题，择要报告如下：
第一、明确了妇女工作的总任务是除了应继续支援抗美援朝直到最后胜利之外；一切工作要适应大规模的经济建设和文化建设的需要，更进一步发动和组织妇女参加祖国建设的各方面的工作，积极地为妇女参加工业生产、农业生产和文化学习扫清前进道路上来自思想、来自社会、来自家庭以及来自妇女自身的一切阻碍，这个总任务和中国人民的利益是一致的，和妇女长远利益是相符合的。为了实现这一总任务，当前妇女工作的重点是：
（一）必须有计划地结合当前经济、文化建设，积极加强妇女群众中的文化、政治教育和思想改造工作。两年来经过抗美援朝、土地改革、镇压反革命、三反、五反等各种伟大的运动，妇女自身的觉悟和进步是巨大的，但是，几千年的重男轻女的社会所造成的依赖、保守、自暴自弃、自卑感以及轻视劳动等落后意识，仍然深重地影响着她们的觉悟和前进，目前，领导思想上对此点认识尚不深刻，做的工作也还很不够，今后必须加强。
（二）必须进一步革除旧社会残存的束缚妇女的封建思想习俗，以扫除妇女参加建设的障碍。如包办买卖婚姻，夫权制度，以妇女为家庭奴隶，打骂虐待妇女等恶习以及歧视妇女的观点。妇联必须发挥维护妇女权利的作用，成为教育与团结广大妇女群众为实现男女平等的政策和为肃清封建残余思想恶习而斗争的战斗组织，过去在这方面表现得勇气和决心是不够的，特别是深切关心群众，深入了解群众的疾苦，随时发现问题，解决问题做得不够，而在基层组织中还有不少干部对妇女遭受虐待、压迫、婚姻被人干涉等情况熟视无睹，个别干部自己还干涉别人的婚姻自由、维护封建、压制妇女，为此今后妇联要善于教育所属各级组织和干部，深入群众，联系群众，关心群众的痛苦，并为妇女群众办好事情。但革除封建恶习是社会民主改革的一大内容，必须团结和推动各阶层人民共同努力。
（三）大力地，尽可能地协助卫生部门开展妇婴卫生和儿童保育工作，以适应国家经济建设部和文化建设的需要。这一工作，各地虽都有了一些基础，但还存在着一些缺点，如在妇婴卫生方面，妇联一般的缺点是：
（1）对接生消毒法和育婴知识宣传得很不够，妇联干部本身也未很好学习过，因而不能很好地向群众作宣传；
（2）未能紧紧地联合卫生部门订出计划，并把这个计划当成自己的计划来进行；
（3）有些地方还把这一工作看作仅仅是业务部门的事，妇联整个领导上很少过问。经过这次会议更明确了妇婴卫生工作是群众的“保命大事”，有直接保护生产力的作用，今后各级妇联的领导干部和一般干部，特别是基层干部，人人都应懂得妇婴卫生的基本常识，不仅成为妇幼卫生的宣传者，而且能协助卫生部门切实指导和检查群众中的妇婴卫生工作，儿童保育工作方面，明确了“民办公助”的原则，不应机械执行，不是一“民办”就请求“公助”，而应分别不同的具体情况，作不同的切合实际的规定：凡农村或城市群众性的托儿所、托儿站，应该提倡大量民办，对特别需要帮助的酌给补助，加以奖励，群众所办的较大型的也比较正规的托儿所，在民办不足时，可提出民办为主，辅以公助（即津贴）。同时，大家明确认识了过去对育儿知识的宣传和对保育人员的教育抓得不紧，甚至有些忽视的现象是急待纠正的。
第二、明确了明春贯彻婚姻法运动的性质、目的和方法，澄清了到会干部中存在着的若干过左的思想，如认为这次运动必须采取教育与惩办相结合的方针，才有力，才够劲，并提出量刑及惩办人数的意见，不然光宣传教育就没有力量；认为运动的时间要长，才能彻底解决有关婚姻方面的所有的不合理的问题。情绪是急躁的，企图在一个运动中解决所有问题。经过研究了中央关于贯彻婚姻法的指示，大家认识了婚姻制度的改革纯系人民内部的事情，必须坚持宣传教育的方针，从上而下，从干部到群众，从党内到党外展开一系列的宣传教育运动，以批评与自我批评的方法，达到人民内部改造，团结的目，切不可采取急躁、粗暴的态度或阶级斗争的方法，只有掌握了中央指示的精神，才能使运动健康地发展，达到“根本摧垮封建主义的婚姻制度，树立男女平等、婚姻自由的新民主主义的婚姻制度”的要求。大家认为各级党委的重视与领导是贯彻婚姻法运动特别是运动月开展健康与否的重要关键，要求各级党委必须重视掌握领导，各级妇联要善于在党委的领导下协助进行工作。但一个运动中不可能解决所有的问题，为此，必须在运动之后，继之以持久有恒的思想教育工作。
第三、在国际妇女工作方面，邓颖超的报告着重阐明了主席关于“巩固人民民主专政，团结国际友人”的重要指示，以及全国妇联两年来国际活动的收获，批判了过去把国际工作与国内工作机械分割或把国际工作神秘化、庸俗化以及由此而产生的保守、逃避、应付等狭隘民族主义思想，给大家打开了眼界。大家检讨了过去对国际工作的认识是模糊的：有的认为是额外负担，有的认为对国际友人只须献花、拥抱、鼓掌，表示热情就够了；有的认为地区偏僻，没有甚么工作可做，这次听了报告和印度友人古普塔的发言，都进一步加强了对国际妇女运动的责任感和国际主义的思想，纷纷表示以后要注意主动宣传中国妇女工作的成绩和经验，做好“团结国际友人”的工作。
此次会议一般反映很好，大家觉得不独明确了方针任务，也学习了许多具体经验和工作方法，希望全国妇联以后多开这种研究工作、交流经验的会议。同时大家深切地感到国家已进入新的历史时期，各级妇联领导干部今后必须埋头踏实的深入工作，改进工作方法，加强系统的理论学习，提高业务水平，跟坚定地站稳妇女工作的岗位，并注意训练与培养干部，加强各民族地区的妇女工作，才能更好地完成新的更重大任务。会后又研究了如何进行传达的问题，并极盼中央转告各级党委和有关党组织指导她们做好传达工作。
此外，会议中提出了城市基层妇女代表会议与居民委员会问若干关系问题，包括分工、干部、组织性质及形式等问题，因材料、条件不足，尚不可能解决，仍需继续收集材料，留待会后与有关部门共同研究解决；关于各级妇联的编制题，留待与编制委员会商决。
会议结束后。除召开了中央妇委会议（另有报告）外，全国妇联又召开了第四次执委会议，这次会议批准了章蕴“关于当前妇女工作问题的报告”。通过了改变大行政区妇联机构与任务的决议，即将原大行政区民主妇女联合会一律改为大区妇女工作委员会，作为全国民主妇女联合会驻各大区的代表机关。其任务为协助全国民主妇女联合会督促与检查地方民主妇女联合会的工作。及时反映工作情况，总结工作经验，并训练妇联工作干部。决定与一九五三年四、五月间召开全国妇女第二次代表大会。
是否有当，请指示。