全国妇联关于学习贯彻中共中央十三届七中全会精神
动员广大妇女为十年规划和“八五”计划建功的决议
（全国妇联六届八次常委会通过妇字〔1991〕5号）

中共中央十三届七中全会，是总结过去、开创未来十年的重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》描绘了我国改革和建设的宏伟蓝图，是动员全国各族人民为实现社会主义现代化建设第二步战略目标而奋斗的纲领性文件。国务院即将根据中共中央的建议，制定十年规划和“八五”计划的纲要草案，提请全国人民代表大会审议通过。这标志着我国的社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段。
今后十年，是我国社会主义现代化建设历史进程中非常关键的时期。在这重要时刻召开的七中全会，对全国人民是新的鼓舞，新的激励，新的召唤。贯彻落实七中全会精神，推进有中国特色的社会主义事业，是全国人民包括广大妇女的中心任务，也是全国人民根本利益之所在。各级妇联要用七中全会的精神统一妇联干部和妇女群众的思想，团结发动各族各界妇女巩固发展安定团结的政治局面，积极投身到实现第二步战略目标的伟大实践中来。
第一，组织好七中全会文件的学习宣传。
各级妇联要在当地党委的统一部署下，安排好本系统干部的学习，并且积极推动广大妇女群众的学习。组织大家认真学习七中全会公报、《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，学习江泽民同志的重要讲话和李鹏同志对《建议》的说明。学习的重点是：建设有中国特色社会主义的基本理论和实践经验；今后五年、十年我国国民经济和社会发展的主要奋斗目标和基本指导方针；当前治理整顿、深化改革、扩大开放的任务。
各级妇联要结合妇联工作实际和妇女具体情况，开展一些有特色的学习宣传活动。采取深入浅出、生动活泼的形式，帮助大家联系改革和建设的实践，结合本行业本单位事业的发展，加深对七中全会精神的理解。通过学习，使广大妇联干部和妇女群众，认清形势，明确任务，坚定社会主义信念，振奋精神，团结一致，艰苦奋斗，以高度的主人翁责任感和强烈的时代紧迫感投身改革和建设。
第二，动员妇女为实现十年规划和“八五”计划建功。
近年来，全国妇联协调有关部门在农村妇女中开展了“学文化、学技术，比成绩、比贡献”竞赛活动；近期，全国妇联又联合有关部门在城市妇女中开展了“做‘四有’‘四自’女性，为‘八五’计划建功”（简称“巾帼建功”）活动。这两项从提高妇女素质入手，以推动社会主义现代化建设为目的的群众性活动，极大地激发了广大城乡妇女投身改革和建设的积极性，充分发挥了他们在两个文明建设中的伟大作用，同时也促进了妇女人才的成长。各级妇联要以中共中央十三届七中全会精神为指导，本着团结、稳定、鼓劲、务实的原则，继续广泛深入、积极稳妥地组织好这两项活动。
在农村妇女的“双学双比”活动中，要结合农业发展规划和科技教育兴农战略的实施，不断拓展活动规模，提高学赛水平。特别要结合农村扫盲和成人教育工作，积极促进妇女扫盲和实用技术培训；结合农村社会化服务体系的建立，大力加强对参赛妇女的配套服务。
城市妇女的“巾帼建功”活动，要根据不同行业、不同岗位，分别提出活动的内容和办法，先搞试点，逐步推开，促使女干部、女知识分子和女职工等广大城镇妇女，立足本职，积极进取，提高素质，多作贡献。
各级妇联要积极协助政府发展第三产业，兴办为民服务事业，为妇女广开就业门路，为女职工排忧解难。
第三，广泛发动妇女群众积极参与社会主义精神文明建设。
妇联是开展群众性精神文明建设活动的重要部门。我们在发动广大妇女积极投身物质文明建设的同时，要吸引广大妇女广泛参与精神文明建设活动，倡扬文明新风，促进社会稳定。
要坚持不懈地进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育和斗争；切实加强思想政治工作，深入进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，使广大妇女振奋民族精神，激扬投身改革和建设的热情。
要在“五好”家庭活动的基础上，开展内容充实、形式多样的家庭文化建设活动，并将其纳入社会共建文明街道、文明楼院、文明家庭的活动之中。通过这些活动，使社会主义和共产主义的道德风尚，文明、健康、科学的生活方式，计划生育基本国策和优生、优育、优教的科学知识，渗透于家庭，深入于人心，从而优化社会“细胞”，促进社会风气的转变和人的素质的提高。当前要着重抓好职业道德、社会公德和家庭伦理道德的教育，要求每个人在家庭中做个文明成员，在单位里做个文明职工，在社会上做个文明公民。
要积极参与社会问题的综合治理，在“扫黄”、除“六害”斗争中，在维护社会治安的工作中，各级妇联要根据各级党委和政府的统一安排，开展调查研究，加强群众教育，抓好以妇女为主体的群众自治组织。特别要积极参与打击拐卖妇女儿童犯罪和查禁嫖娼卖淫丑恶现象的专项斗争，维护妇女儿童的合法权益。
在群众性的精神文明建设活动中，各级妇联要加强舆论宣传和活动阵地建设，并努力做到规范化、制度化、经常化。
第四，坚持自力更生，艰苦奋斗，勤俭建国的方针。
中国实现现代化，达到全国各族人民的共同富裕，需要经过几代人的艰苦奋斗。我们要把自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭持家方针的教育，作为对妇女进行思想教育的重要内容，号召各条战线的妇女，特别是担任领导职务的妇女，保持廉洁作风，全面厉行节约，努力克服各个领域严重存在的铺张浪费现象，勤俭办一切事业。在人们生活水平日益提高的情况下，我们仍然号召广大妇女自觉艰苦奋斗，鼓励成年妇女教育子女不忘勤俭美德，使中华民族的优良传统在现代化建设中代代传扬。
第五，制定妇女儿童事业的五年规划。
妇女儿童事业是全党全社会的重要事业。这项事业的发展，既受国民经济和社会发展的制约，又能对国民经济和社会发展产生重大的影响。在我国社会主义现代化建设的关键时期，制定妇女儿童的五年规划，是社会进步发展的要求，也是妇女进步发展的要求。全国妇联和各级妇联，应根据全国和各地的实际情况，从提高妇女素质、培养妇女干部、维护妇女权益、促进男女平等、加强宣传教育和理论研究、发展统战联谊和国际交往、做好保护和培育儿童工作以及搞好妇联自身建设等方面，作出切实可行的规划。
1991年是实现十年规划和“八五”计划的第一年，是继续推进治理整顿、深化改革的重要一年。贯彻七中全会精神，首先要把1991年的工作促上去，为今后五年、十年的改革奠定基础。1991年全党全国工作的着力点是，争取经济稳定发展，加强党的建设，保持社会稳定。各级妇联要围绕全党全国的工作重点，积极发挥党和政府联系妇女群众的桥梁、纽带以及国家政权重要社会支柱的作用。关于1991年的妇联工作，六届三次执委会已作了具体部署。我们一定要刻苦努力，扎实工作，将各项任务真正落到实处。
全国妇联号召各级妇联干部和各族各界妇女姐妹们，在中国共产党的领导下，坚持党的基本路线，更加紧密地团结起来，积极投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，为实现十年规划和“八五”计划，为实现四化、统一祖国、振兴中华而努力奋斗，用自己的聪明才智和勤劳的双手开创更美好的未来!