黄启璪:“双学双比”活动的目的和特点——在全国妇联开展“双学双比”竞赛活动、推广科学养猪法经验交流会上的讲话(摘要)(1989)
作者:黄启璪 来源:《妇女工作》,1989年第4期 时间:19890000
“双学双比”活动的目的和特点
——在全国妇联开展“双学双比”竞赛活动、
推广科学养猪法经验交流会上的讲话(摘要)

今年3月8日,全国妇联联合11个单位发出了《关于在全国各族农村妇女中深入开展学文化、学技术、比成绩、比贡献竞赛活动的通知》,为促进这项活动深入扎实的开展,由发起单位组成竞赛活动协调小组,陈慕华同志任组长,国务院副秘书长阎颖同志以及农业部、林业部各一名领导同志任副组长,其他单位各一名负责同志作为成员。
一、“双学双比”活动是怎样提出来的,为什么要开展这项活动
1、这是根据我国国情和农业面临的严峻形势,从加强农业基础地位出发提出来的。众所周知,我国是一个农业国。全国11亿人口中,80%生活在农村,城乡5亿多劳动力中,农村安排了近3.8亿劳动力,占劳动力总数的74.03%。改革十年,我国农村经济取得了突破性进展。1987年与1978年比较,粮食年产量从3亿吨增加到4亿吨,登上了一个新台阶,农业总产值从1801亿元,增加以3185亿元 ,非农业产值达到4755亿元,超过了农业产值;农民人均年收入从133元提高到462元,增长近两倍。农村改革所取得的成就,不但支持了国民经济的发展,而且为整个经济体制改革创造了有利的环境,提供了有益的经验。但是,我国农村经济在发展过程中仍然存在不可忽视的严重问题。从当前的状况来看,我国粮棉生产自1984年登上新的台阶后,一直处于停滞状态,出现新的徘徊,猪肉和部分工业原料的生产波动较大。从长远看,农业形势严峻还表现在以下几个方面:①我国耕地面积减少。从1957年到1980年30年间,我国耕地总面积累计净减少2.5亿亩,接近于辽宁、四川、湖北三省耕地面积的总和。人均耕地从2.59亩减少到1.33亩,减了近一半。②人口大幅度增加。建国以来,我国总人口已经增长一倍多,目前又处于人口生育高峰,这直接影响到人均占有粮食水平。1984年,我国人均占有粮食392公斤,1987年下降到374公斤,1988年又减少到359公斤。③粮食的供需矛盾增加。随着人们生活水平的提高、消费结构的变化,人们对粮食的需求在增加。1988年全国已有11个省、市的人口粮食消费量超过以往水平,其中京、津、沪三大城市人均消费已经达到500公斤,许多省、区粮食供应紧张。1953年,全国净调出粮食的省、区21个,到1988年,净调出粮食的省只有5个。农业问题作为当前经济生活中一个突出问题引起举国上下的普遍关注。我们对当前农业的形势和发展农业的紧迫感要有足够的认识,对农业的基础地位要有足够认识,农村当前开展的“双学双比”活动就是在这种新形势下提出来的。在“双学双比”活动中,各级妇女干部、广大妇女群众要和全国人民一起,下决心、花气力、下本钱、不失时机地把农业搞上去,为千方百计夺取农业丰收、实现农业长期稳定发展多作贡献。
2、这是根据贯彻治理整顿、深化改革的方针和中央制订的产业政策提出来的。农业是国民经济的基础产业,农业一兴,百业俱兴,只有以农为本,才能富国兴邦。我们吃饭需要农业,轻纺工业需要农业,出口创汇需要农业,治理经济环境、整顿经济秩序、抑制通货膨胀、防止物价大幅度上涨,也有赖于农业产品的有效供给。农业牵动千家万户,牵动各行各业。党的十三大报告中明确指出,农业是关系建设和改革全局的极端重要问题,“农业的稳定增长和农村产业结构的改善,是整个国民经济长期稳定发展的基础”。当前,我们要进一步维护稳定的社会环境,必须要稳定民心,把农业搞上去,当务之急是增加粮、棉、油、肉、禽、蛋、菜、果等主要农产品产量的有效供给,夺取今明两年粮食丰收。要使农业稳定增产,中央提出了“三靠”的方针:一靠执行稳定的农村政策和深化改革,二靠推广和发展先进的农业科学技术,三靠增加农业投入,增加农业发展后劲。当前开展的“双学双比”活动,就是团结、教育农村妇女贯彻执行中央有关农村工作的方针、政策的一种好形式。
3、这是根据新时期农村妇女工作的任务,从当前妇女工作实际和广大农村妇女的迫切愿望提出来的。1986年6月全国妇联在河北保定召开的农村工作会议上,提出新时期妇女工作的根本任务是提高妇女素质,帮助妇女脱贫致富。各地紧密结合经济建设这个中心,在实践中创造出许许多多新经验,农村妇女运动充满生机,广大农村妇女在经济体制改革中正在实现几个转变:①由小农经济的封闭型向商品经济的开放型转变。②由知识的贫乏型向充实型转变。③由封建的依附型向劳动的自立型转变。④由生产方式的单一型向多样型转变。但是我们也要看到,农村经济发展是有差距的,农村妇女运动发展也是不平衡的。我国目前有近十分之一的农村人口处于贫困状态,其中400多万人的温饱问题还没有得到完全解决,这是一个相当大的贫困面。这些地区在经济和社会发展中都面临着生态环境恶劣,交通闭塞,经济基础薄弱,科学、教育、文化、卫生事业落后,人才奇缺等共同性的制约因素,这些地区的妇女都迫切地要求科学种田,科学发展多种经营,科学致富。同时,从农村妇女的整体素质来看,目前还很低,很不适应商品经济发展的需要,全国2.2亿文盲,其中2.1亿人在农村,文盲中妇女占了70%。由于文化低、耕作落后、科学管理差,很难谈得上提高经济效益和适应现代农业的要求,这些都不利于妇女生产力的解放。我国11亿人口,5亿5千万女性,80%在农村,农村妇女是深化改革、振兴农业的生力军,妇女的状况直接关系到农业发展的前景。提高妇女素质,在农村中深入开展“双学双比”活动,符合农村妇女工作的实际,是妇女变革现实,实现自身价值的需求,也是深化农村改革的需求。
二、这次“双学双比”活动有什么特点
1、这次“双学双比”活动是各级妇联组织多年来在农村开展各项竞赛活动的继续和深化。自1985年以来,全国各省、自治区、直辖市都在较大范围内开展了很有声势、很有特色的群众性竞赛活动,如山东省开展的“学文化、长才干、学技术、比贡献”立志达标竞赛活动、天津市开展的“十养殖、十种植、十加工”竞赛活动、吉林省开展的“致富女能手”活动、广东省开展的“十项女能手大赛”活动、黑龙江省开展的“科技致富能手”活动、河南省开展的“建功成才”活动、河北省开展的“我为振兴河北学文化、学科学技术”活动、湖北省开展的“学文化、学科学、学法律、赛致富、赛贡献”活动、甘肃省开展的“我为振兴甘肃学文化、学技术”活动、宁夏回族自治区开展的“学文化、学科技,创先进、比贡献”活动、四川省开展的百万妇女“学法律知识、学商品经济知识、学科学文化知识,赛勤奋、赛贡献、赛新风”活动、湖南省开展的“学文化、学科学,长才智、增贡献”活动、江西省开展的“一教四普及”活动、福建省开展的“增百致富”活动、广西自治区开展的“十大女状元”活动、贵州省开展的农村“双百活动”、内蒙古自治区开展的“学文化、学技术,比素质、比贡献”活动、陕西省开展的“学技术、创新业”活动、山西省开展的“勤劳致富女状元”活动、北京市开展的“千元大嫂”竞赛活动、新疆开展的“双学双赛”活动、青海开展的“三学两比”活动以及辽宁省开展的以创汇创收为主要内容的“三八”竞赛活动等都颇具规模并富有浓郁的地方色彩,其声势之大、发动面之广都是前所未有的。围绕着提高妇女素质,各地狠抓了扫盲和实用技术培训,农村妇女工作面大大拓宽,不仅抓了贫困户,而且抓了专业户、联合体和乡镇企业,不仅抓了“老、少、边、穷”地区的妇女脱贫致富,而且抓了沿海开放地区妇女的发展,农村的竞赛活动,促进了文化的传播和科学技术的普及,也促进了一大批妇女人才的成长。我们今年提出的“双学双比”活动,总结了各地的经验,突出了学文化、学实用技术的重点,在比成绩、比贡献上见实效,是近几年来各级妇联在农村开展竞赛活动的继续和发展。
2、这次“双学双比”活动,可以引导广大妇女把为国分忧的强烈愿望变为脚踏实地的爱国行动。当前我们的改革正处于关键时期,需要全国人民同心协力,艰苦奋斗、共渡难关。这次“双学双比”活动,从提出到全面行动,各地在竞赛内容上,突出了以粮、棉、油、肉、禽、蛋、菜、果等种植业、养殖业为主,在促进农业增加有效供给的同时,促进林业发展和农田基本建设。在竞赛项目上,各地尽量争取与国家科委、农业部、教育部所领导并组织实施的“丰收计划”、“星火计划”、“LIAO(火加僚右)原计划”相结合,把每家每户、一村一乡为农业增产所作的努力与国家的发展、社会的进步、民族的振兴紧密结合起来。
3、这次“双学双比”活动不是妇联一家单独发起的活动,而是各有关部门的联合作战。它不仅体现了方方面面抓农业,而且体现了方方面面重视妇女在农业生产中的地位。发起这项活动的除全国妇联外,还有农业部、林业部、水利部、商业部、国家科委、教委、民委、广播电影电视部、中国科协、中国农业银行、国务院贫困地区经济开发领导小组。从各地情况来看,这次的活动,在当地党委和政府的领导下,各有关部门做到了密切配合,各尽其责。如妇联抓好宣传、组织、发动工作;农业、林业、水利部门结合本职业务,搞好规划设计,种、苗供应,技术指导等工作;商业部门依靠农村供销社、商业、粮食等单位,为妇女发展商品生产做好产前、产中、产后服务工作;科委、教委、科协有计划地培训农村妇女 ,在妇女中推广实用新技术,在种植、养殖、加工等方面大力普及科学知识……这样,做好农村妇女工作再不只是妇联一家的任务,而转向了社会性的横向联合。
4、这次“双学双比”活动,不同于以往的短期行为,而一个有计划、有步骤、有目标的五年规划。在这次活动中,全国拟于1990年至1994年五年期间,每年“三八”节表彰100名在种植、养殖、加工、发展林业、农田水利基本建设、商品流通和扫盲等方面“双学双比”先进女能手和30个在组织推动竞赛活动中成绩突出的地方协调组织。
5、这次“双学双比”活动,一定要做到与整顿、加强农村妇女基层组织建设结合起来。基层妇联组织,是将妇女工作落实到群众中的保证,是向广大妇女群众宣传贯彻党的方针政策和妇联工作的方针、任务的基础。要把“双学双比”活动抓紧、抓好、抓出成效,必须改变目前农村妇女组织的种种不适应的状况,健全肌体,增强活力。因此,我们这次“双学双比”活动还有一个特点是,通过开展活动,来促进农村基层组织的建设,通过整顿和加强农村基层组织,进一步推动“双学双比”活动。
三、在“双学双比”活动中要注重普及科学知识,推广农业科技新成果
目前,我国农业科技研究和开发的力量是比较雄厚的,出现了一大批新技术、新成果。如何把科技成果转化为生产力,这里有一个推广的问题。近几年来,随着联产承包责任制的完善,农民群众迫切要求学科学,用科学。我们的妇女干部,有很大一部分人长期活跃在基层,了解基层,了解群众,我们在“双学双比”活动中,要善于向农民、特别是向农村妇女提供生产信息,普及科学知识,推广农业实用新技术和投资少、见效快、适宜当地需要的科技新成果。在科普方面,许多地方的妇联是做得很出色,很有成效的。在我们这次会议上,有不少妇联要交流“双学双比”的经验,其中就有发动群众推广快速养猪法的经验。
快速养猪法配合使用复合添加剂是广州军区后勤部畜禽水产饲料添加剂研究所研究出的并经国家科委鉴定的生猪快速育肥新成果。它具有节省劳力、饲料、燃料,提高出栏率和经济效益,简便易行等特点,深受群众的欢迎。这项科研成果,1981年初试成功,以后开始大面积推广。山东、江西、湖南、云南、四川、河北等省各级妇联举办了数百期“快速养猪”培训班,云南省很多地方还成立了“快速养猪研究会”,向农村妇女广泛传授和推广了科学养猪新技术,取得了明显的社会效益和经济效益。
这次会议是“双学双比”竞赛活动通知发出以来召开的有关农村妇女工作的第一次会议,既是一个经验交流会,又是一个动员会,也是一个诸葛亮会,请大家献计献策,集思广益,以期把亿万农村妇女姐妹组织到农业生产的主战场上大显身手,为党分忧,为国出力,为妇女争光,为人民立功。