深化“巾帼建功”促进妇女发展
——在全国城镇妇女就业与发展暨“巾帼建功”研讨会上的讲话

同志们、姐妹们、朋友们：
这次在上海举行的全国城镇妇女就业与发展暨“巾帼建功”活动研讨会开得很好。慕华大姐亲临会议并作了重要讲话，市委副书记陈良宇同志介绍了上海改革和建设的成就。与会各方面同志把《内罗毕战略》执行以来我国经济、社会发展的大背景与妇女的发展问题结合起来加以研讨，发表了不少有深度、有价值的见解。会议时间虽短，但气氛热烈，内容丰富，在许多问题上取得了共识。在这里，根据大家研讨的情况，结合我们的调查研究，我想从两方面谈谈“巾帼建功”活动。
一、对“巾帼建功”活动的回顾
历经四年的“巾帼建功”活动像进军的号角，激励着全国女性在改革开放和社会主义两个文明建设中奋发有为，作出了贡献。第一年，叫响了“巾帼建功”的口号，抓了试点，进行了调查研究；第二年，宣传了一批典型，交流了一批经验，活动在全国范围内产生了广泛影响；第三年，突出推动岗位成才，岗位建功，各行各业涌现了一大批优秀妇女人才；第四年，即今年，在继续鼓励妇女岗位成才、岗位建功的基础上，提倡各地开展行业竞赛，树行业标兵。各级领导小组成员单位之间加强双向协调，结合行业、系统的特点确定竞赛目标及主攻方向。在建立社会主义市场经济体制的改革中，引导下岗女工“巾帼创新业”，为妇女扩大就业门路。为广大职业女性缓解后顾之忧，努力促进家务劳动服务事业的发展。一些省市对在乡镇企业、“三资”企业和城乡专业市场中如何开展“巾帼建功”活动进行了有益的探索。
四年来，“巾帼建功”活动取得了令人鼓舞的成绩。对促进男女平等和社会进步起了积极作用。
1、鼓舞了城镇各条战线女性积极进取、奋发有为、争作贡献。全国和各地层层树典型，年年表彰“巾帼建功标兵”和先进集体。全国每年组织“巾帼建功报告团”，向全社会宣传杰出女性的先进事迹，大大激发了各行各业妇女的“四自”精神和主人翁责任感，对经济建设和社会发展起了积极的促进作用。
2、促进了妇女素质的提高，优秀女性人才脱颖而出。改革开放和社会主义市场经济体制的建立，对劳动者的素质提出了更高要求。优胜劣汰，机遇与挑战并存。在“巾帼建功”活动中，我们曾明确提出要把发动妇女学文化、学技术、学科学、学管理和学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作为重中之重的任务，在提高妇女素质上下功夫，在建功立业上见成果。各地和有关部门十分重视妇女职业技术培训，还组织转岗、下岗女工学习多种实用技能，为她们再就业准备条件。我们高兴地看到，近几年，各地女职工的文化科技素质有了提高，并涌现了许多优秀女性人才。
3、进一步促进了妇女广泛就业，推动了妇女事业的发展。改革开放和经济发展为妇女提供了广泛就业的机会。随着经济结构的调整，特别是第三产业的兴起，妇女在邮电、房地产、金融、保险、电子、旅游等产业方面就业人数上升很快。随着改革的深入，经济结构的调整，一些企业中部分女工被转岗、下岗。各级妇联和工会女职工委员会组织密切关注这一新情况，认真进行了调查研究，把协助政府做好下岗女职工的安置工作看做事关改革、发展、稳定的大事，当作关心群众疾苦的当务之急，作为深化“巾帼建功”活动的重要内容。在党委、政府的支持下，利用各种阵地开展多门类、多层次的职业培训；促进企业内部自行消化，配合有关部门为妇女寻找就业门路；发动妇女办“三产”；妇联工会组织兴办实体等，从而扩大了妇女就业，支持了改革，促进了产业结构的调整，促进了经济发展和社会稳定。
4、“巾帼建功”活动也为城市妇女工作注入了生机和活力。妇女组织围绕经济建设中心发挥作用，密切了与各界妇女的联系，增强了吸引力和凝聚力，推动了妇女事业的发展。
二、对深化“巾帼建功”活动的思考
目前，我国正在进行伟大而艰巨的改革开放和社会主义现代化建设。建立社会主义市场经济体制，必将有力地推动我国的社会生产力、综合国力和人民物质文化生活水平再上新的台阶。改革既为妇女提供了机遇，也向妇女提出了挑战。我们要把握机遇，迎接挑战，通过深化“巾帼建功”活动，更加广泛地调动妇女的积极性，促进妇女就业和参与发展。我们认为，深化“巾帼建功”活动要从以下九个方面办实事。
1、继续大力倡导各行各业妇女努力学习，提高素质。同时，大力开展多形式、多门类、多层次的妇女职业技术培训。教育妇女努力具备适应改革开放和社会主义现代化建设要求的思想道德素质、文化科技素质和身体健康素质。
2、继续提倡岗位建功，就地开展行业竞赛。把本行业、本单位改革和发展的中心任务作为“巾帼建功”活动的主攻方向，鼓励妇女作出新成绩。
3、层层宣传一批杰出妇女典型，要在本地、本行业、本单位叫响，有些突出典型要像当年的郝建秀、张海迪那样在全社会叫响，以振奋妇女的“四自”精神，并向社会生动地宣传文明进步的妇女观。
4、大力兴办第三产业，协助政府安置下岗、转岗女工；探索妇女多渠道、多形式的就业方式。
5、促进家务服务事业的发展。在巩固已有的托幼园所、老小饭桌、修补缝纫等便民利民服务网点的基础上，大力兴办综合性和专业性的家务服务网络。同时，还要促进生产部门加快家务劳动手段的现代化，服务部门要努力扩大减轻家务劳动的服务项目。
6、与有关部门共同推动《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》在各系统、各单位的贯彻实施，要特别注意在女职工劳动保护做得比较差的“三资”企业、乡镇企业、私营企业和集体企业的贯彻执行。
7、 与有关部门配合，促进女职工生育基金社会统筹等社会保障制度的建立和不断完善。
8、为城镇妇女提供多方面的信息咨询服务，包括指导妇女就业、提供法律知识、经济信息，帮助妇女排除心理障碍、化解矛盾，开展保健服务等。
9、要十分关注乡镇企业和城乡专业市场妇女的状况，按照加强基层组织建设的要求，积极稳妥地建立健全妇女组织，扎实有效地开展“巾帼建功”活动。在三资企业中开展“巾帼建功”活动，要注意把提高女职工素质、调动她们的积极性和维护她们的权益结合起来。积极支持在三资企业中建立工会和女职工委员会。
通过以上工作，使妇女素质有进一步提高，就业状况得到改善，收入增加和生活改善，家庭和社会地位进一步提高，使她们对经济建设和社会发展的贡献更大。做好以上工作，就是进一步执行《内罗毕战略》及中国妇女“七大”制定的中国妇女90年代发展目标的实际行动，也是迎接’95大会的最好行动。
同志们，这次研讨会在上海召开，上海是有着光荣革命传统和悠久历史的大城市，将在改革开放新时期建成国际经济、金融、贸易中心。上海的发展进步与占人口一半的妇女的发展进步息息相关，对全国的发展进步也将起到牵动作用。我们高兴地看到，上海市委和政府及社会各方面对改革中的妇女状况给予高度重视，不仅适时调查和研究了妇女参与发展的经验、矛盾和问题，而且把“巾帼建功”活动作为促进妇女发展的有力手段，工作既扎实又卓有成效。此次研讨会上，上海作了一组很好的发言，他们的特点是，紧紧围绕改革开放、经济建设和各行各业的中心任务，开展行业竞赛，激励妇女岗位建功、岗位成才；以“三学”为基本内容，着力提高妇女素质，增强妇女的竞争能力；妇联、工会携手，发挥各自优势，形成合力，开展“巾帼建功”活动；各级党政领导重视，社会各方支持，为妇女的就业发展和“巾帼建功”活动创造良好的环境。上海的经验对全国各地来说，具有一定的普遍意义。为了开好这次研讨会，上海市委、市政府、市妇联以及有关方面，从人力、物力、财力上给予很大支持，提供了热情的服务，让我们再次向他们表示衷心的感谢！
最近，党中央召开了十四届四中全会，这是一次具有全局意义和历史意义的重要会议。全会通过的《决定》是新时期加强党的建设的纲领性文件，体现了以江泽民同志为核心的党中央加强党的建设的决心，反映了全国各族各界妇女的心声。各级妇联一定要组织广大妇女干部认真学习《决定》精神，并以此为强大动力，带动广大妇女更好地团结在党中央周围，为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。按照这次全会决定所强调的坚持和健全民主集中制的精神，我们各级妇联要坚决维护党中央的权威，在妇女工作中认真贯彻党中央制定的路线、方针、政策，坚持和发扬党的优良传统，顾大局，讲党性，守纪律。妇联是党联系广大妇女群众的桥梁和纽带，在发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义精神文明建设的进程中应更加密切联系妇女群众，深入实际，认真研究新形势下妇女面临的新情况、新问题，及时倾听广大妇女的愿望与呼声，保持与人民群众的血肉联系。
党中央决定派专门力量在三年内完成基层党组织的整顿任务，这是一项十分重要的工作，我们要积极配合这次整顿，在各地党委统一领导下，搞好基层妇女组织的配套建设。我们的措施是：健全组织；培训队伍；建设生产、科研、服务基地；深入开展“双学双比”活动，做好扶贫和少数民族妇女工作；深化“巾帼建功”活动，做好城市妇女工作；搞好与有关方面的协调配合，以更好地发挥妇女在社会主义两个文明建设中的作用。
四中全会决定强调要培养和造就德才兼备的领导干部，我们各级妇联在学习、贯彻全会精神过程中，要协助各级党委组织部门积极培养、选拔、推荐优秀妇女干部及做好发展女党员工作；妇联组织也要加强自身干部队伍建设，提高干部素质，特别是搞好妇联领导班子建设，使妇联成为培养女干部的学校。
同志们，研讨会就要结束了。让我们妇联组织在各级党政领导的重视支持下，与社会方方面面更加密切配合，为妇女的发展做出更大的努力，以中国妇女新的进步与成绩，迎接’95世界妇女大会在北京召开。