加强教育提高素质努力开创妇女工作新局面
——在全国妇联教育工作会议上的讲话（摘要）

这次教育工作会议，是在全党和全国人民认真贯彻党的十三届七中全会和七届全国人大四次会议精神，为完成十年规划和“八五”计划所制定的宏伟目标而努力奋斗的形势下召开的。会议的主要任务是，总结交流近年来干部教育、培训工作的经验；分析研究在新的历史条件下妇联干部教育工作所面临的形势和任务，明确今后一个时期妇联干部教育工作的指导思想和工作重点，提出今后深入开展妇联干部教育工作的具体措施和意见。

一、近几年来妇联干部教育工作的情况
自1984年全国妇联干部培训工作座谈会以及1989年妇干院校第五届年会以来，妇联干部教育工作坚持为妇联基层服务，为妇联干部队伍“四化”建设服务，为新时期妇女工作服务的方向，做了大量的工作，取得了一定的成绩。
（一）各级妇联组织提高了对做好妇联干部教育工作重要意义的认识，把加强妇联干部教育工作，作为新时期妇联工作的一项重要任务列入了议事日程，采取了一系列行之有效的措施。全国妇联成立了教育委员会，全国妇联组织部还增设了干部教育处，对妇联系统的干部教育工作进行宏观指导和协调；各省（区、市）妇联也调整和健全了相应的主管干部教育工作的部门；一些省的妇联主任还兼任妇干院（校）院（校）长，亲自关心和指导干部教育工作，几年来妇联干部教育工作做到了认识上不断提高，组织上得到保证。
（二）积极开展多种形式的培训工作，培训了大批妇联干部。据1984年统计，妇联系统干部达到大专以上的仅为5.5%，中专以上文化程度的为43.3%，初中以下文化程度的为51.2%，低于全国同级干部的文化水平。经过几年的努力，目前妇联系统干部达到大专以上文化程度的占17.4%，中专（含高中）以上文化程度的占61.4%。其中省妇联主任达到大专以上文化程度的占82.3%，处以上领导干部达到大专以上文化程度的占72.1%。现尚有5621人在各类学校中学习。
在积极抓紧学历教育的同时，妇联干部的专业教育也逐步开展。目前有12个省（区、市）已经制定了培训规划并举办了各级妇联干部岗位培训班。例如，浙江省妇联与省委组织部采取了联合发文的形式，向各市（地）、县（市）委组织部和妇联下发了《浙江省妇联干部1990—1995年岗位培训规划》，将妇联干部的岗位培训纳入省委干部培训的统一规划之中，使妇联干部的岗位培训得到同级党委的具体支持和指导。
（三）妇干院校和培训基地建设不断加强。经过几年的努力，全国妇干院（校）已由1984年的17所发展到现在的28所（含培训中心），教职员工总数达1029人。各妇干院校共培训妇联干部79492人次，成为培训妇女干部的重要基地。
随着妇联工作领域的不断拓宽，妇联干部教育工作的对象，也逐步由妇联干部扩展为一部分社会各界妇女干部。为培养优秀妇女人才做出贡献。

二、对今后妇联干部教育工作的意见
（一）要进一步充分认识加强妇联干部教育工作的重要性、必要性和紧迫性。
党的十三届七中全会和全国人大七届四次会议总结了我国10多年来改革和建设的经验，提出了今后十年和“八五”期间，我国国民经济和社会发展的基本任务。妇联组织就是要紧紧围绕经济建设这个中心，坚持四项基本原则和改革开放，团结和动员广大妇女群众，为完成十年规划和“八五”计划建功立业。各级妇联能不能把各条战线、各个阶层妇女群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来，在社会主义建设事业中发挥更大的作用，取决于广大妇联干部的政治业务素质和组织领导能力。我们一定要从这样的战略高度来看待加强妇联干部教育工作，提高干部队伍素质的紧迫性和重要性，要下大功夫，花大力气，积极培养一支德才兼备、坚强有力的干部队伍。
新时期妇女工作有了很大发展，工作领域拓宽了，对象扩大了，任务加重了。在这种形势下，妇联要更好地履行自身职能，就必须有一支与完成任务相适应的干部队伍。工作的实践使我们得出这样一个结论，妇联的地位取决于妇联的作为，而妇联的作为又同妇联干部素质紧密联系在一起。例如湖北咸宁地区妇联，近年来，面向妇干，狠抓了培训工作，使妇干素质明显提高，妇联干部带领广大妇女群众为山区脱贫致富发展经济作出了贡献。为表彰她们的工作成绩，地委决定每年给乡镇妇联干部15%的转干指标。这说明妇联干部素质越高，工作成绩就越大，发挥的作用就越明显，妇女地位也就越高。从这个意义上讲，加强妇联干部教育工作，提高妇联干部素质是关系到妇联组织自身生存和发展的大问题，是做好新时期妇女工作的重要保证。
当前国际政治风云变幻，西方敌对势力加紧搞和平演变，妄图颠复社会主义制度，国内资产阶级自由化思潮的影响还远未肃清。在这种严峻复杂的形势下，妇联干部能否保持清醒的头脑，带领广大妇女群众坚持四项基本原则，坚定不移地走社会主义道路是至关重要的。我们要经常地、反复地对干部进行马克思主义基础理论的教育，以提高广大干部运用马克思主义的立场、观点、方法、分析、观察和解决实际问题的能力，使她们在复杂的政治斗争中任何时候都不迷失方向，只有这样，才能履行新时期赋予妇联组织的重要职能。
加强妇联干部教育工作，是为社会主义建设事业培养优秀妇女人才的需要。1956年邓小平同志在党的“八大”就指出：“女干部是党的干部队伍的重要来源之一。”社会主义制度的确立，为妇女人才成长开辟了广阔的前景，但也要看到，几千年封建社会的传统观念根深蒂固，社会上资产阶级腐朽思想的影响，阻碍了妇女人才的成长。我们要针对这些问题，对妇女干部进行教育，使她们在成才的过程中，有坚强的自信力和进取心；有无私的奉献精神；有宽广的胸怀；有坚韧不拔的意志和毅力。用健康的心理品格去战胜旧的传统观念，使更多的妇女人才脱颖而出。
（二）今后一个时期妇联干部教育工作的指导思想和工作重点。
根据党和国家对干部教育工作的方针、政策，根据国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》的精神，结合妇联工作的实际情况，今后一个时期妇联干部教育工作的指导思想是：以马列主义毛泽东思想为指导，坚持理论联系实际的原则，以妇联干部岗位培训为重点，积极开展多种形式、多种类型、多种渠道的妇女干部培训。培养德才兼备，具有“四有”、“四自”精神，适应社会主义现代化建设需要的妇女干部，为社会主义建设服务，为妇女工作服务。我们要把岗位培训做为今后一个时期妇联干部教育的重点，做到“干什么，学什么；缺什么，补什么”。我们要对各级各类干部，特别是县以上妇联领导干部进行马克思列宁主义理论、党的路线和方针政策、现代化管理理论和方法以及必备专业知识的培训，使她们掌握岗位任职知识和岗位任职能力。为了搞好岗位培训工作，提出以下几点具体意见。
1、各省（区、市）妇联要根据全国妇联下发的《1990年—1995年全国妇联系统干部培训规划要点》精神，结合本省实际，制定妇干岗位培训5年规划，并协同各妇干院（校）制定切实可行的培训计划，将培训工作落到实处，落实到每一个干部。
2、各妇干院（校）在实施岗位培训教学中，要精心组织教学，保证教学质量。基础理论课教学和专业课教学要严格按照《规划要点》的要求设置，授课内容和课时安排按照全国妇联教育委员会颁发的“岗位培训教学大纲”（试用本）施行。
3、全国妇联教育委员会要加强对妇联系统岗位培训工作的宏观指导、服务和必要的监督检查。及时总结交流岗位培训工作中的经验，及时发现和纠正培训中带有倾向性的问题，以推动岗位培训工作顺利进行。
4、各地妇联和妇干院（校），在开展岗位培训前要做好培训师资、审定教材等准备工作。待条件成熟后再广泛开展培训，切忌一轰而起，只求数量，不求质量。
（三）要积极做好女领导干部的培训工作。
去年7月，中央组织部和全国妇联联合召开的培养、选拔女干部工作座谈会指出：“当前要特别注意在各级党政领导班子中配备女干部，力争五年内实现在县级党政领导班子中至少有一名女干部，在全国50%以上的乡镇党政班子中至少有一名女干部。”这一目标的实现，预示着5年内将有大批女干部走上各级领导岗位，妇女参政议政、参与党和国家以及社会各项事务的管理将达到一个新水平。培养、选拔女干部工作，培养是基础。各级妇联组织要协助党委积极开展女领导干部教育、培训工作，把提高女领导干部的素质，提高参政、议政能力做为妇联组织义不容辞的责任。
1、各级妇联开展的女领导干部的培训工作，要在同级党委领导下，协同组织、人事部门共同施行。要依靠组织、人事部门调训学员，考察干部。要经常将女领导干部的培训情况向同级党委汇报，取得帮助和指导。
2、要注重搞好调查研究，调查了解不同部门、不同层次的女干部在岗位上的需求。在摸清情况的基础上，有针对性地确定教学内容，有的放矢地进行培训，使女干部通过培训真正有所收获，有所提高，为她们的不断成长、不断进步打好基础。
3、各级妇联开展女领导干部培训工作的重点，应是中央文件五年培养目标中明确规定的各级党政领导班子中的女干部，以及后备干部。培训的面不要铺得太宽，要利用现有的人力、物力、财力确保重点。
（四）加强妇联干部院校的建设。
1、各妇干院校要始终贯彻执行妇联干部教育工作的指导思想，坚持马列主义毛泽东思想为指导，坚持社会主义办学方向，将培养具有“四有”、“四自”精神，适应社会主义现代化建设需要的妇女干部作为院校的根本任务，为妇联干部队伍四化服务，为妇女工作服务，为社会主义建设事业服务。
2、要加强领导班子建设。各级妇联组织要按照干部“四化”标准，及时充实、调整、加强院校领导班子。选拔那些具有马列主义水平，能联系群众，熟悉妇联工作精力，懂得教育理论和规律，有一定管理能力，事业心强的干部担任院校领导，组成一个整体素质较高的领导集体。
3、继续走多种形式办学的道路，扬长避短，发挥优势。多种形式办学是我们妇干院校的特点。各地妇联要根据当地的实际情况，提倡因地制宜、实事求是的办学思想，走多种形式办学的道路，不断积累办学经验，不断完善办学条件，使办学的道路越走越宽，学校越办越好。
4、建设一支又红又专的教师队伍。各妇干院校的教师队伍应努力做到又红又专，有较高的马列主义水平，忠诚党的教育事业，精通业务，严谨治学，为人师表，教书育人。全国妇联教育委员会将责成中国妇女管理干部学院分期分批举办师资培训班，提高教学能力，更新教师的知识。各妇干院校也应把提高师资水平做为院校建设的主要任务抓紧抓好。要鼓励和组织教师特别是青年教师到基层和实践中锻炼提高，并逐步建立制度，坚持下去。
5、深化改革，优化专业结构，提高教学质量。在专业设置上，要拓宽专业范围，增强适应性；在课程结构上，应专门化与多样化相结合，建立一主多副的课程体系；教学组织上，应坚持传授知识和培养能力相结合，以培养能力为主的原则。要逐步改变单一的教学功能的状况，努力朝着教育、培训、科研、咨询、信息等多种功能的方向发展。