黄启璪:在全国妇联“三八”妇女节新闻发布会上的讲话(1996)
作者:黄启璪 来源:《七大以来妇女儿童工作文选(1993-1998)》,全国妇联办公厅编 时间:19960227
在全国妇联“三八”妇女节新闻发布会上的讲话

朋友们、同志们:
过去的一年,是全党、全国人民团结在以江泽民同志为核心的党中央领导下,沿着建设有中国特色社会主义道路继续胜利前进的一年。我国的妇女运动和妇女事业,也取得新成绩、新进展。
1995年9月在北京成功地举行了联合国第四次世界妇女大会及’95北京非政府组织妇女论坛。通过这次大会,展示了我国改革开放和现代化建设的伟大成就,检阅了我国妇女运动的光辉业绩,增进了我国人民与世界各国人民,尤其是我国妇女与世界各国妇女的友好交往。大会通过的《北京宣言》和《行动纲领》将对全球妇女事业的发展产生跨世纪的影响,也将进一步推动我国妇女事业的发展。
全国妇联始终把迎接、筹备、参加世界妇女大会的过程,作为推动我国妇女事业发展的过程。以这次大会为契机,在过去一年里,我国的妇女工作在五个方面有了新的发展。
一是努力推进培养选拔女干部工作,妇女参政水平有了提高。去年初,全国妇联和中组部联合召开了全国培养选拔女干部发展女党员工作座谈会,检查了1990年长春会议纪要的执行情况,制定了到本世纪末培养选拔女干部和发展女党员工作目标。目前,全国有29个省、自治区、直辖市的党政领导班子中都选配了女干部;全国已有20个省、自治区、直辖市实现了或基本达到了在100%的县和50%以上的乡镇党政班子中有女干部的长春会议目标。
二是“双学双比”、“巾帼建功”活动不断深入,加大了妇女参与经济建设的力度。在过去的一年中,党和政府加强了对“双学双比”活动的领导,国务院还从农业发展基金中拨专款支持这项活动。各级妇联在“学文化、学技术”活动中,配合国家教委提前两个月完成了扫除妇女文盲300万的任务。世妇会期间,联合国教科文组织授予全国妇联国际扫盲奖。有9600万农村妇女接受了实用技术培训,58万女农民被评为学用科技的女能手。“巾帼建功”活动着重在城市女职工中开展岗位建功、岗位成才,组织行业竞赛,树行业标兵,配合劳动部门实施“再就业工程”。全国妇联已在19个大中城市建立了“妇女再就业信息指导中心”,举办了电脑和“中心”管理培训班,推动了妇女“再就业工程”不断发展。
三是维护妇女权益工作逐步纳入法制轨道。去年,妇联积极参与了全国人大对《妇女权益保障法》的执法检查,将妇女群众反映强烈的侵权问题及时向党委、政府反映,并协助有关部门采取措施,解决了许多实际问题。去年七月,经国务院常务会议讨论通过,《中国妇女发展纲要》正式颁布实施。这是我国政府正式颁布的第一部关于妇女发展的全面系统的总体规划,它作为政府规范、指导和促进我国妇女进步发展的行动纲领,使宪法和法律上关于男女平等的规定更便于执行和落实。
四是妇女工作的社会网络逐步发展,拓宽了工作领域。改革开放以来,特别是在迎接世妇会的过程中,妇女组织的设置除从上到下层层建立妇联组织及城乡基层妇代会外,还依据党中央批准的妇联章程,在党政群体机关、科教文卫等事业单位建立了大批妇委会,按行业建立起了各类妇女联谊组织。目前,全国已有各类妇女联谊组织4100个;各条战线涌现出了大批热心妇女事业的人士。妇女工作的社会网格已初步形成,妇女工作出现了空前活跃的新局面。
五是加强了妇女活动阵地建设,为提高妇女素质创造了一些条件。去年底,在北京市和有关部委的大力支持下,由全国妇联集资兴建的中华女子学院第一期基建工程已经基本完成,近700名学生已经入学。中国妇女活动中心建设在克服重重困难中也取得了很大进展。近几年来,全国妇联还执行了五百多个国际合作项目,进行女性从事企业管理的培训,帮助部分城乡妇女提高生产技术、脱贫致富。另外,为推进女童义务教育,各地加快了“春蕾计划”的实施。去年一年,全国妇联儿童少年基金会收到国内外捐款430多万元,通过各级妇联的共同努力,已帮助10万名失学女童重返校园。
1995年,是妇女工作广泛得到社会各方支持,有着良好的社会舆论环的一年。全国人民满怀热情迎接世妇会,社会各方力量也给予大力支持和关注。特别是随着在筹备和召开世妇会的过程中,越来越多的新闻单位和记者,包括在座的各位朋友,从不同侧面对妇女的成就与进步进行了大量的宣传,使得妇女题材的新闻报道在力度、广度和深度等方面都达到了空前的水平,为妇女工作创造了良好的社会舆论环境,为世妇会的成功召开和妇女事业的发展发挥了重要作用。我代表全国妇联、代表全国各族各界的妇女姐妹向你们及所有关心、重视和支持妇女事业的新闻界的朋友们表示衷心的感谢!
今年,是我们国家全面实施“九五”计划的第一年,也是世界各国政府实施《北京宣言》和《行动纲领》从承诺到行动的第一年。对于全国妇联来讲,这是推进我国妇女事业发展的大好时机,起好步,开好局十分重要。当前,我国的妇女工作主要面临着以下十个重要问题:
一是如何围绕经济建设中心,组织妇女在改革开放和现代化建设中发挥半边天作用,以推动生产力发展和社会全面进步。
二是在进行经济体制和经济增长方式的重大变革中,如何增加妇女的就业机会,保障妇女的劳动权利。
三是如何全面提高妇女的素质,使妇女在国内外经济、科技的迅速发展和激烈竞争中适应社会发展需要。
四是如何帮助妇女摆脱贫困,改善生存环境。
五是如何进一步提高妇女的健康水平,特别是如何使妇女享有保健服务、计划生育服务及降低边远地区孕产妇死亡率。
六是如何提高妇女参与国家和社会事务的决策及管理的程度。
七是如何有效遏制对妇女的暴力侵害及拐骗和买卖妇女的犯罪行为和社会丑恶现象。
八是如何针对在改革开放形势下婚姻家庭方面所发生的变化及对妇女所带来的影响,加强社会主义的家庭文化建设。
九是如何加强马克思主义妇女观的宣传,改善妇女发展的社会环境,与社会上存在的歧视妇女观念作斗争。
十是如何激励女 性的自尊、自信、自立、自强精神,大力培养和支持女性人才脱颖而出。
全国妇联这些年来对上述问题虽不断地进行过呼吁、研究并推动其解决,但是我们的呼声还不够强烈,调查研究还不够深入,尚未引起全社会的充分重视。在新的一年里,我们将进一步加强有关方面的工作,也希望新闻界的朋友们在这些方面给予热情有力的支持和帮助。
1996年,妇联工作的指导思想是:团结、动员全国各族妇女为“九五”计划和2010年远景目标建功立业、多作贡献。协助政府做好世妇会的后续行动,全面实施《中国妇女发展纲要》,提高妇女素质,维护妇女权益。妇联的工作要突出重点、重在行动、深入实际、服务基层,推动妇女工作上新台阶。
1996年和“九五”期间,妇联工作将继续深化“双学双比”、“巾帼建功”及“家庭文化建设”等活动,重点抓好巾帼系列行动。巾帼系列行动的内容是:
1、巾帼扶贫行动。扶贫是“九五”计划的重要任务之一,是《行动纲领》首要的战略任务。“九五”期间各级妇联要继续配合有关部门更加重视扶持边远、贫困和少数民族地区妇女的发展,利用 当地资源条件,大力发展种植业、养殖业、加工业。各级妇联要在原有基础上,扩大扶贫联系点、联系户,注重科技扶贫、项目扶贫并发展以妇女为主的扶贫经济实体。通过实用技术培训、发展庭院经济、优化产业结构以及开展东西互助、城乡互助、富户与穷户“手拉手共奔小康”等办法,帮助100万妇女稳定地解决温饱问题。
2、巾帼创业行动。深化国有企业改革是“九五”期间的一个重点,也是一个难点,但势在必行。各级妇联要教育广大妇女以创业精神来支持建立现代企业制度的改革,大力发展社会生产力,维护社会稳定。目前,部分大中城市的下岗女职工和停产半停产企业女职工需要寻求新的就业出路。妇联要协助劳动部门搞好再就业工程,加强妇女职业技术培训,引导妇女树立新的择业观。大力发展第三产业。“九五”期间各级妇联共同努力,力争帮助100万妇女重新就业。
3、巾帼扫盲行动。在本世纪末扫除青壮年妇女文盲是《中国妇女发展纲要》的具体目标之一。“九五”期间,我们要继续把扫盲纳入“家庭文化建设”活动的重要内容,使扫盲成为政府、社会团体和每个家庭共同的责任。我们要继续配合国家教委完成每年扫除300万妇女文盲的任务,要继续下大力气协助政府实现《九十年代儿童发展规划纲要》中提出的目标,继续动员全社会广泛深入地开展“春蕾计划”,保障女童受教育权利。
4、巾帼成才行动。实施科教兴国战略,努力提高妇女素质。通过抓培训、抓典型、抓服务,协助政府和配合有关方面培养亿万具有“四有”、“四自”精神的跨世纪妇女人才。要继续推动各行各业妇女立足本职、积极进取、岗位建功、岗位成才。要促进更多的女性走上领导岗位、进入决策层、进入管理层或高新技术领域。各级妇联要继续帮助农村妇女学文化、学技术,力争本世纪末实现每村有一名女农民技术员,80%的村妇代会主任成长为农民技术员。各级妇联都要协助党和政府推动各方面实现《中国妇女发展纲要》规定的妇女参政目标。
5、巾帼文明行动。号召妇女积极参加社会主义精神文明建设,在形成有利于改革开放和社会主义现代化建设健康发展的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件,抵御资本主义和封建主义的腐朽思想侵蚀方面发挥妇女的特殊作用。要倡导建立文明、平等、和睦、稳定的家庭,树立关心集体、助人为乐、尊老爱幼、见义勇为的文明新风,养成文明习惯,增强保护环境、爱惜资源、计划生育、优生优育、爱护公物、崇尚节俭、遵纪守法、遵守公德等文明观念。坚决反对封建迷信、赌博吸毒、卖淫嫖娼及各种社会丑恶现象。提倡正确的婚恋观、生育观、教子观。另外,我们还将继续大力加强妇联组织建设,抓好妇联领导班子、妇联干部队伍的建设,把妇联基层组织建设搞好;继续巩固和扩大妇女爱国统一战线;继续积极扩大对外交流合作等等。在这些方面,也希望新闻界的朋友结合中央宣传工作精神和时代特点,找好切入点,做好宣传,使妇联的开局工作能有一个较好的社会舆论氛围。
今年是“三八”国际劳动妇女节86周年,全国妇联主要安排了四项大的有关纪念活动,它们是:
1、3月8日上午,在人民大会堂召开首都各界妇女纪念“三八”节86周年大会,届时将请党和国家领导人出席并讲话。会上将表彰“双学双比”、“巾帼建功”和“三八绿色工程”活动中的先进集体和个人;授予以上三项活动中的部分先进集体和个人全国“三八”红旗集体和全国“三八”红旗手荣誉称号。
2、3月8日下午,在人民大会堂举行中外妇女招待会。
3、为配合中央加大对农业的宣传力度,促进农业发展,今年,全国妇联专门组织了“今日农家女”报告团,届时将在首都巡回演讲。
 4、为迎接香港97回归,“中华儿女情”系列活动拉开序幕。“三八”节前夕,部分“十大女杰”赴港演讲;《中国妇女状况》图片在港展出。今天下午将举行赴港前的“女杰成才报告会”。我们希望新闻单位对这几项活动做好宣传报道,并由此带动妇女工作的全面宣传,在“三八”节期间,力争形成一个妇女工作的宣传高潮,为开展工作奠定良好的基础。
1996年“三八”节纪念活动及其他妇女工作的宣传报道,我建议这样安排:
1、拟请《中国妇女报》发纪念“三八”节86周年社论。
2、请新华社、中新社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日报以及在座的各新闻单位发“三八”节纪念大会的消息。《中国妇女报》应加大报道份量。
3、关于“今日农家女”报告团,请各家发消息和事迹简介,最好能配发照片。中央电视台除发消息外,请《半边天》和《神州风采》栏目对人物事迹做专题报道。我们备有报告团8位成员的事迹简介,请各家认选发表。
4、今年是开展“双学双比”活动的第七年,“巾帼建功”活动的第五年,“三八绿色工程”的第六年。能否请《人民日报》发两大活动的综述。我们同时也给大家准备了“双学双比”、“巾帼建功”、“三八绿色工程”活动及其先进个人材料,请各新闻单位尽量选用。
5、巾帼系列行动是全国妇联按照党的十四届五中全会通过的《建议》和《中国妇女发展纲要》的目标要求,按照世妇会“重在行动”的精神,将妇女工作与党的工作大局有机结合,将“双学双比”、“巾帼建功”和“家庭文化建设”三项活动引向深入,不断创新的系列行动计划,希望大家能够结合宣传,力争在社会上叫响。
6、今年,我们还将重点推动《中国妇女发展纲要》和《九十年代中国儿童发展纲要》的落实,国务院妇女儿童工作委员会已请各新闻单位总编开了座谈会,希望大家积极宣传。
7、全国妇联直属报刊可根据自身特点和任务,制定报道方案。
今天我就先谈到这里。大家还有什么问题和建议,请提出来,我们将尽量给予解答。