在全国妇干院校第十届年会上的讲话（节选）

全国妇联系统第十届院校年会，是在国家“九五”计划和2010年远景目标《纲要》实施第一年，又恰逢中共中央十四届六中全会精神，在全国普遍深入贯彻的重要时刻召开的。这次会议要宣传贯彻党的十四届六中全会精神，贯彻执行全国妇联七届四次执委会精神，研究落实《1996年—2000年全国妇联干部教育规划》，探讨进一步发挥妇干院校作用，努力开创妇女干部教育工作的新局面，全国妇联书记处十分重视这次年会，为此，派全国妇联书记处书记华福周同志和我共同参加这次年会，我先向会议报告几个问题。
一、“八五”期间妇联干部教育工作的简单回顾
1990年全国妇联下达了妇联系统干部教育“八五”培训规划。五年来各级妇联和妇干院校，认真落实干教“八五”培训规划，基本完成“八五”培训规划主要指标。系统干部队伍的文化理论水平、马克思主义理论素养、专业知识和工作能力都有较大提高；院校和阵地建设也有较大的发展；在多层次多门类的培训中，我们的专兼职教师队伍，在教学水平和科研能力上得到了锻炼和提高；编写、出版了一批岗位培训教学和具有女性特点的大、中专教学大纲和教材、及学校内部刊物。妇联系统现有30所妇干院校，31所妇女职业学校，形成了妇女干部教育的网络。
五年来经过教育培训，妇联干部文化程度达到大专以上的占干部总数的28%，比90年提高了10.6%；达到中专（高中）的占59%，比90年降低了2.4%；初中以下的占13%，比90年降低了8.2%。在“八五”期间，规范性岗位培训基本全员完成，广东省提前一年完成培训任务。经过规范性岗位培训提高了干部的理论水平和业务能力，近几年来妇联系统不少干部被交流到党委和政府部门，有的被提拔到高一级领导岗位。这个变化是与党的培养及党对妇女干部政策分不开的，也和妇联对干部的培养、教育培训分不开也与青年干部不断努力提高文化理论水平分不开。
近几年到各省妇干院、中华女子学院自费学大专的同志，绝大多数是乡、村两级妇女干部，经过学习，在理论、专业水平方面有了较大的提高，回到岗位后她们很快适应了工作。
“八五”期间，各省妇干院校还为各省参加世妇会的5000名与会者分别进行培训，使我国参与者能圆满自如地参与世妇会，受到世界各国的好评。这是一项很了不起的培训工作，从妇女工作基本理论、我国外交政策中的热点敏感问题、民族宗教政策、从国际妇女运动到各国妇女发展现状，从广泛的会议中心议题到妇女相关的热点问题，到NGO会议活动方式方法。
通过培训使参会者更好的参加’95大会和NGO论坛，这与各省的妇干院校工作有着直接的关系，我们围绕妇联中心工作完成了这项十分艰巨、重要的培训任务。
“八五”期间妇干院校和培训基地也有很大发展，目前除陕西、海南两省外已有省妇联所属院校和培训基地31个。其中16所院校纳入国民教育序列，中国妇女管理干部学院迁址更名，完成了向中华女子学院的过渡；湖南女子职业大学恢复招生发展势头良好；湖北妇干校经省教委批准，面向全省招生，试办高等学历教育；辽宁省妇联与省幼师合办女子职业学院，填补了该省高等女子职业教育的空白。半数以上的学校通过了各级教委评估，在办学条件、规模效益、内部管理和办学质量等方面有了很大发展，有些学校还被评为样板校、示范校。山西省妇干校在抓制度管理上下功夫，连续五年在全省中专文化课统考中名列前三名，被山西省教委评为中专示范校，校长赵秉珠同志被评为全国先进教育工作者。浙江省妇干校实行目标管理，全员聘任，调动教师积极性，在全省中专统考中成绩优秀，中央电视台半边天栏目进行了专题报导，最近省教委批准在该校成立女子进修学院，与省女子职业中专实行三块牌子一套班子，招收职业大专生。广东省妇干校是比较有经验的学校，注意强化教师队伍建设，成立学术小组，开展教学研讨，对教师、教学、科研工作实行量化管理，既稳步推进了中专教育工作又精心组织了妇联干部的全员岗位培训，同时还开展了对社会各界女干部培训和成人妇女的职业技术培训，她们的工作受到省教委表彰。河北省妇干校实行校长任期目标责任制，校长竞争上岗，经过努力由省教委黄牌警告发展到现在有三个年级四个专业在校生达600多人，被省教委评为中专样板校。
几年来，我们的妇干院校坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，为妇女工作服务，坚持为妇联干部服务与为社会各行各业服务并举，相互促进协调发展。办学实力有所增强，条件有所改善，教师队伍质量稳步提高，已经成为妇联系统干部教育的主阵地。为妇联系统干部队伍建设做出了贡献，我代表全国妇联书记处，向辛勤工作在教育第一线的干部、教师、职工表示衷心的感谢！
二、关于妇联“九五”干部教育规划
“九五”期间是我们国家深入进行改革开放，全面实现社会主义现代化建设第二步战略目标、胜利跨入21世纪的关键时刻。全国妇联根据中央三中、四中、五中、六中全会上对中国发展一系列战略决策和总体部署（三中全会中央作出建立社会主义市场经济体制框架、四中全会提出加强党的建设基本指导思想，五中全会制定了实现第二步战略目标和跨入21世纪宏伟蓝图、六中全会作出了加强社会主义精神文明建设的决定），团结动员各族各界妇女，在积极投身两个文明建设中，进一步实现男女平等和妇女自身的发展与进步。妇联的工作内容有了新的拓展，妇联组织的影响力度越来越明显。与此同时，妇联工作也遇到了不少新情况新问题。贫困人口中妇女比例较大，我国现有贫困人口6500万，其中4000万为妇女，下岗工人中妇女占多数，解决了一批下岗妇女再就业问题，又有一批新的下岗妇女，女性受教育总体水平低于男性。社会丑恶现象及犯罪活动对妇女侵害、侮辱仍较严重。婚姻家庭和社会生活中的道德失范，妨碍妇女自身的发展。中国妇女参政总体比例还不算高，面对新形势下的新问题，进一步加强妇联队伍的自身建设十分必要，为此，全国妇联书记处审定并批准下发了《1996年——2000年全国妇联干部教育规划》。这个规划是在调查研究和广泛征求意见的基础上形成的，既贯彻了中央“九五”干部教育培训规划精神，也注意结合妇联的工作特点，干部现状和需求。妇联“九五”干部教育规划报请中组部干教局，得到了中组部的肯定。妇联系统“九五”干部教育规划是全国妇联根据新形势、新任务的需要，为全面提高干部素质而提出的重要规划。
三、如何贯彻实施“九五”规划的意见
（一）要进一步提高对干部教育工作战略地位的认识
江泽民同志在纪念建党75周年座谈会上指出：“要保证我国改革和建设事业顺利发展、保证跨世纪宏伟目标的顺利实现、保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部”。江总书记的三个保证很重要，干部教育不是一朝一夕之功，不能马上见效、立竿见影，我们的校长要耐得清贫，耐得冷淡，完成这一长期、艰巨的任务。
目前，我国妇女干部文化素质，政治素质还是偏低，这更应激励我们的院校加强妇女干部，特别是妇联干部的教育和培训工作。我们培训的总目标是：培养造就一支政治坚定、团结奋进、清正廉洁、密切联系群众的干部队伍。启zao（王加澡右）同志也对干部培训的目标提出要求：“讲学习、讲政治、讲正气，努力建成一支政治强、业务精、作风正派、清正廉洁的高素质妇联干部队伍”。不要为经费难，调训难忽略战略地位的认识。
（二） 把政治理论培训放在首位
把政治理论培训放在首位，目的是要解决好妇女干部的观点方法。要把马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论做为必修课，使学员弄懂弄通什么是社会主义?如何建设社会主义基本问题。掌握马克思主义妇女理论，解决好妇女干部世界观、人生观、价值观问题。
妇干院校在讲授马克思主义妇女观这一课程时，要有针对性，理论联系实际，不能照本宣科，借鉴吸收人类共同财富。发展有特色的马克思主义妇女理论，体现马克思主义活的灵魂，教学中实事求是，注意理论动态研究，了解妇女工作中的重点、难点。我们的院校要加强对马克思主义妇女观的理解和宣传，提高教师讲授水平和艺术性，使我们的妇女干部愿意学好这一课，自觉的参加这一理论研究。
（三）提高教育质量，使学员听得进，用得上
院校的生命在于提高教育质量，没有质量就没有生命，要不断提高各科教学水平。教师要不断钻研教育理论，钻研教科书，结合对象讲好课。理论课、知识课、实践课都要讲究实际效果。学校要在教育管理、教学方法上多下功夫。学理论时引导学员研究妇联中心工作，研究妇联工作中的重点、难点，总结交流经验，理论联系实际，解决实际问题；学理论要与实地考察相结合；教师在教学过程中要加大信息量和新知识量、利用现代化手段传播知识和信息 （这一点应是考核教师的指标），请有关部门来讲课，开展多种理论研讨，给学员新的信息，给妇联干部新的工作手段。
妇干院校都应有计算机室，没有的学校应多方努力，广开门路早一点建立计算机室。
（四）认真解决调训问题
解决好调训问题主要是靠各级妇联、组织部、各位妇联主席。各省要定出本省“九五”干部培训规划、调训计划。“九五”期间要达到全员培训。各省的规划和调训计划应在1997年6月份妇联主席会前完成。请各省参会的同志，各妇干院校长将这一情况通报给各省妇联相关部门，争取得到省委组织部及有关部门的支持。
（五）稳步发展问题“八五”期间妇联系统院校有了较大发展，但多数院校仍然处在基础条件比较薄弱、教师队伍不很理想、课程建设也不很扎实的情况下，我认为妇干院校要在此基础上稳步发展，这样利于学校总体发展。逐步提高办学规模，提高教师水平。联合办学是妇干校一个较好的发展方向，联合办学时要把握好方向，在省教委指导策划下与一些正规大学联合办学，这是一个好的趋势。
同志们，我希望通过这次年会，深入学习研究党的十四届六中全会文件，妇联七届四次执委会文件，使院校领导和广大教师振奋精神，牢牢把握党的教育方针，牢牢把握提高教育质量的工作中心，使我们的干部教育，使我们妇干院校的教育水平，在二十世纪内创造妇联系统新的辉煌。