会议历史背景

2. 根据大会1974年12月10日第3276(XXIX)号和第3277(XXIX)号决议，应墨西哥政府的邀请，在大会1982年12月18日第3010(XXVII)号决议宣布为“国际妇女年”的这一年，于1975年6月19日至7月2日在墨西哥城举行了国际妇女年世界会议。这是在联合国主持下举行的第一次这样的会议。
3. 会议通过了《1975年关于妇女平等地位和她们对发展与和平所作贡献的墨西哥城宣言》和《为实现国际妇女年目标的世界行动计划》，作为会议的主要决定，并建议除其他事项外，大会应考虑在1980年再召开一次世界妇女会议。〔1〕
4. 大会根据墨西哥城会议的提案和建议，在其1975年12月15日第3520(XXX)号决议中宣布1976年至1985年期间为联合国妇女十年：平等、发展与和平，并决定在1980年，即妇女十年的中期，召开一次世界会议，审查在执行墨西哥城会议确定目标方面取得的进展。
5. 按照这一决定以及大会和经济及社会理事会的其他决定，应丹麦政府的邀请，于1980年7月14日至30日在哥本哈根举行了联合国妇女十年：平等、发展与和平世界会议。会议通过了《联合国妇女十年后半期行动纲领》和有关某些具体主题的许多决议和决定，其中一项决议建议大会第三十五届会议考虑在1985年再召开一次世界会议，以便审查和评价妇女十年的成就。〔2〕
6. 大会在1980年晚些时候审议了1980年会议的报告；1980年12月11日大会通过了第35/136号决议，其中对会议提出的若干提案和建议作出了反应，特别是决定“在1985年妇女十年结束时，召开一次审查和评价联合国妇女十年成就的世界会议”。(第17段)大会的随后一届会议再次审议了这一主题，通过了1981年12月14日第36/126号决议，其中请妇女地位委员会在1982年届会上优先考虑筹备世界会议的问题。
7. 妇女地位委员会按上述决议要求审理了这一问题，并于1982年初期向经济及社会理事会提出了报告和一些建议。理事会根据该委员会的报告和建议通过了1982年5月4日第1982/26号决议。其中除其他事项外，决定指定妇女地位委员会为这次世界会议的筹备机关。
8. 大会在同一年晚些时候再次审议了筹备世界会议的问题。大会通过了1982年12月3日第37/60号决议。其中核可了理事会关于世界会议筹备工作的决定。并作出了若干有关的其他决定，根据该项决议第5段，秘书长任命主管社会发展和人道主义事务的助理秘书长萨哈尼夫人为世界会议的秘书长。
9. 妇女地位委员会作为世界会议的筹备机构，于1983年2月至3月在维也纳举行第一届会议。由奥拉朱莫凯·奥拉达约·奥巴费米(尼日利亚)任主席。在关于这届会议的报告中委员会向经济及社会理事会提出了若干建议，其中包括世界会议的临时议程。理事会根据这些建议通过了1983年5月26日第1983/132号决定；此外，在同一天理事会还通过了第1983/28号决议。该决议更加明确具体地规定了具有理事会咨商地位的非政府组织参加世界会议和在国家和区域两级参与筹备工作的问题。
10. 大会第三十八届会议审议了妇女地位委员会关于其作为世界会议筹备机关举行的第一届会议的报告(包括在拟议中的世界会议临时议程)和经社理事会有关1985年世界会议筹备工作的各项决定以及其他一些事项。大会审议后通过了1983年12月16日第38/108号决议。其中大会决定赞赏地接受肯尼亚政府提出担任1985年内罗毕世界会议的东道国的建议；注意到妇女地位委员会的报告并核可报告中的各项建议；认为世界会议应该根据墨西哥城和哥本哈根国际妇女年会议在平等、发展与和平主题下编写的适当文件。特别注意(关于临时议程项目7)在种族主义、殖民统治和在外国占领的领土上的妇女问题。
11. 妇女地位委员会作为世界会议的筹备机关于1984年2月27日至3月7日举行了第二届会议，由罗萨里奥·G·马纳洛(菲律宾)任主席。经济及社会理事会审议了委员会关于这届会议的报告〔4〕，并在其1984年5月24日第1984/125号决定中注意到这份报告，核可了报告中所载的建议，并决定将报告转送大会第三十九届会议。大会第三十九届会议再次审议了世界会议筹备工作的主题，并于1984年12月14日通过了第39/129号决议，其中重申大会赞赏肯尼亚政府主动提出担任1985年7月15日至26日在内罗毕举行的世界会议的东道主；敦请各会员国尽一切努力保证会议圆满成功；注意到筹备机关提出的第二份报告和核准了报告中所载的建议；并就应向筹备机关第三届会议提交的文件和应向世界会议提交的文件提出了一些建议。大会在决议的最后一段决定把“联合国妇女十年：平等、发展与和平”这一项目列入大会第四十届会议的临时议程。
12. 妇女地位委员会作为世界会议的筹备机关于1985年3月4日至13日在维也纳举行了第三届会议，由罗萨里奥·G·马纳洛(菲律宾)任主席。关于该届会议的报告〔5〕解释说，当时筹备机关未能完成其工作，包括未完成对关于会议议程这一主要项目的秘书长报告(A/CONF．116/PC/21)以及其他某些项目(世界会议的暂行议事规则草案和某些组织事项)的审议工作。筹备机关决定将某些未完成的项目提交经济及社会理事会1985年第一届常会审议。在这方面，大会在其1985年4月12日第39/459号决定中决定，除其他事项外，“请妇女地位委员会作为世界会议的筹备机关从1985年4月29日开始在纽约举行为期不超过七天的第三届会议续会，以便圆满完成其筹备工作……”。
13. 按照上述决议，该筹备机关于1985年4月29日至5月7日在联合国总部作为不限成员的工作组举行其第三届会议续会。关于会议议程上的这一主要项目，筹备机关决定〔6〕向世界会议转送一份文本，其中载有已商定的建议和尚未商定的提议(分别予以标明)，其内容涉及“1986至2000年期间提高妇女地位前瞻性战略和克服实现联合国妇女十年：平等、发展与和平的宗旨和目标的障碍的具体措施。”〔7〕
14. 经济及社会理事会根据大会第39/459号决定，在其1985年5月7日至21日的会议上，优先考虑筹备机关的审议结果。理事会决定，除其他事项外，邀请妇女地位委员会作为审查和评价联合国妇女十年：平等、发展与和平成就世界会议的筹备机关。第三届会议和第三届会议续会主席罗萨里奥·马纳洛夫人(菲律宾)，在世界会议举行之前，在纽约进行非正式协商，以期便利会议对以下项目的讨论：1986至2000年期间提高妇女地位前瞻性战略和克服实现联合国妇女十年：平等、发展与和平的宗旨和目标的障碍的具体措施；并斟酌将协商结果通知世界会议。
15. 经社理事会在其1985年5月31日第1985/46号决议中，决定将秘书长关于以下主题的报告递交会议：审查联合国系统各组织中期计划内妇女与发展问题。
16. 经社理事会在其1985/158号决定中，将消除对妇女歧视委员会关于以下主题的报告递交会议：缔约国在执行《消除对妇女一切形式歧视公约》上所获成就和所遭遇的障碍。理事会还将秘书长关于非政府组织参与联合国妇女十年情况的报告递交会议。
17. 经济及社会理事会审议了世界会议的会议临时议事规则。理事会在1985年5月31日第26次会议上，通过了第1985/158号决定，授权其主席团继续尽力通过非正式协商帮助解决与会议议事规则有关的一些未决问题，并将结果于1985年6月20日向理事会1985年第一届常会续会提出。理事会第一届常会续会通过了第1985/164号决定，就关于会议总务委员会的组成的第6条措词提出建议。第32至44条的未决问题则交给了世界会议决定。
18. 在举行世界会议之前，各区域委员会与世界会议秘书处、各专门机构和其他有关机构合作，组织了一些政府间筹备会议。举行这些区域会议的地点和时间如下：
亚洲及太平洋经济社会委员会 东京，1984年3月26日至30日
非洲经济委员会 阿鲁沙，1984年10月8日至12日
欧洲经济委员会 维也纳，1984年10月15日至19日
(欧经委会地区妇女在经济上的作用讨论会)
拉丁美洲和加勒比经济委员会 哈瓦那，1984年11月19日至23日
西亚经济委员会 巴格达，1984年12月3日至6日
19. 上述区域性政府间会议及讨论会通过了提交世界会议的各项建议，其中有些建议涉及具体关系到有关区域的一些事项。〔8〕
20. 此外，联合国系统的专门机构和其他机构机关收集了旨在说明近代妇女地位演变情况的各种文件和统计资料，印发为文件提交世界会议。一个政府间机构——非洲统一组织——同非洲经济委员会共同编写了一份文件，说明在种族隔离制度下生活的妇女的地位。许多非政府组织对世界会议将要审议的题目感兴趣，它们组织了会议或讨论会讨论这些题目，并编写了在世界会议上宣读的发言稿和将其提交的文件(见本报告附件三文件清单)。

注：
〔1〕参见墨西哥城会议的报告，联合国出版物，出售品编号C.76.IV.1(E/CONF.66/34)
〔2〕参见哥本哈根会议的报告，联合国出版物，出售品编号C.80.IV.3和Corr。(A/CONF.94/35)，特别是第33号决议(其草案已由肯尼亚代表团代表若干国家作了介绍，见同上第420段)。
〔3〕A/CONF.116/9和Corr.1和Add.1。
〔4〕A/CONF.116/PC/19和Corr.1和Add.1和Corr.1。
〔5〕A/CONF.116/PC/25。
〔6〕参见第三届会议续会的报告(A/CONF.116/25/Add.1—3)和附件。
〔7〕参见A/CONF.116/12号文件。
〔8〕区域性政府间会议提出的建议和报告的全文(或摘要)见秘书长有关的报告(A/CONF.116/9)。