附件(续2)(1985)
发表部门:联合国 发表时间:19850726
附件

会议没有采取行动的各项决议草案和一项宣言草案案文

中非共和国、乍得、多米尼加共和国、赤道几内亚、法国、毛里塔尼亚、摩洛哥和尼日尔、塞内加尔:决议草案

家庭法
(A/CONF.116/C.1/L.47号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
鉴于许多发展中国家特别是妇女中一直存在着文盲,
考虑到妇女往往不了解最基本的权利,特别是有关家庭法的规定,
意识到某些国家沿用过去殖民地继承下来的处理家庭问题的条文,从今天社会现实与心理状况来看是不恰当的,
建议:
1. 国际社会和联合国系统各机构给予希望制订符合现实的家庭法的国家特殊的帮助;
2. 在这些国家组织宣传活动,以便使城乡妇女都了解所制订出来的法律规定。

阿尔及利亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、意大利、利比里亚、摩洛哥、巴拉圭、特立尼达和多巴哥、委内瑞拉:决议草案

有损害妇女尊严的商业宣传
(A/CONF.116/C.1/L.50号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
鉴于在妇女十年的后半期,多数国家的大众传播媒介:
(a)以妇女的形象作性玩物,
(b)用妇女的形象推销烟酒,
从而使妇女成为道德侵犯下的受害者,
敦促各国政府采取具体措施去消除有辱妇女尊严、伤害儿童、唆使青少年抽烟喝酒的有害公开宣传。

哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、巴拿马、巴拉圭、委内瑞拉:决议草案

人口普查文件中妇女的分类
(A/CONF.116/C.1/L.51号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
注意到在联合国妇女十年中世界行动计划的建议之一,即在人口普查文件中进行参数分类以便把妇女数据分成细目这一条没有得到实现,
还注意到这条建议对于衡量妇女参与发展的进展情况具有极为重要的意义,
促请各国政府向其制订计划的机构提出建议,以便改进人口普查数据汇编表格,把妇女的参数单据分列出来,特别是把关于健康、教育和就业的数据分列出来。

喀麦隆、中非共和国、吉布提、肯尼亚、利比里亚、阿拉伯利比亚民众国、墨西哥、菲律宾、斯里兰卡、瑞典、特立尼达和多巴哥、突尼斯和委内瑞拉:决议草案

妇女与住房
(A/CONF.116/C.1/L.52号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
认识到适当的住房、供水和卫生是人类的基本需要,并且认识到占全世界人口四分之一的十亿人口没有适当的住房并生活在极不卫生和极不健康的条件下,
意识到妇女和儿童占违章建筑区人口绝大部分,然而又最易遭受极为不健康的条件的危害,
深切地关注到尽管各国政府和国际组织已进一步采取行动,但第三世界国家穷人的住房条件仍然迅速恶化,
又关注到许多国家的妇女没有充分机会获得土地和租地使用权的保障,而且她们得不到信贷和贷款以改善住房,也得不到培训和从事生计活动的机会以增加用于住房的家庭资源,
完全支持联合国大会1982年12月20日第37/221号决议所赞同的1987年无家可归者收容安置国际年方案的目标,
1. 呼吁全世界妇女自己组织起来目的在于发起、促进和实现发展中国家城乡住房和住区的发展和改善;
2. 促请各国政府重视穷人和处境不利者的住房和卫生条件的发展和改善,通过制定充分符合这一问题的巨大规模和严重程度的方案将其列为重要优先事项;
3. 建议这些方案应成为一项综合全面住房战略的组成部分,该战略包括提高和改善住房、供水和环境条件,基本保健,教育,培训和创收入活动,尤其应面向城乡穷人,特别强调满足妇女的需求和让她们积极地参与;
4. 并建议各国政府采取适当行动,通过立法和其他手段,确保妇女在获得土地和租地使用权的保障、获得改善住房的信贷和贷款、获得服务和公用事业以及获得培训和其他机会以增加用于住房的家庭收入等方面享有平等的权利和机会;
5. 促请各专门机构和其他国际组织以及各金融机构、双边援助机构和非政府缓组织与联合国人类住区中心合作,推动和支持各国政府作出努力。

澳大利亚、孟加拉国、巴巴多斯、古巴、丹麦、多米尼加共和国、埃塞俄比亚、德意志民主共和国、格林纳达、海地、匈牙利、印度、象牙海岸、肯尼亚、利比里亚、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、塞舌尔、塞拉利昂、斯里兰卡、瑞典和特立尼达和多巴哥:决议草案

产妇死亡率
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.53号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
忆及第三十八届世界卫生大会的决议,其中呼吁各会员国“更加关心妇女的身心健康”(WHA38.27),
关心妊娠和分娩并发症是造成许多发展中国家妇女死亡的主要原因,
强调世界卫生组织的资料表明,这些国家的妇女死于分娩的机会要比发达国家的妇女大100倍,而且这些国家妇女一生中有多次这样的危险,
考虑到多数产妇死亡可通过预防保健(诸如产前和计划生育服务等)受过训练的保健人员的协助分娩和对难以避免的并发症的及时治疗予以避免,
请各国政府与各政府间机构和非政府间组织合作,将降低产妇死亡率和发病率作为优先事项,并在初级保健领域立即采取适当行动。

中非共和国、乍得、多米尼加共和国、加蓬、尼日尔、塞内加尔和多哥:决议草案

生活在武装冲突地区的乍得妇女和儿童
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.54号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
决心致力于维持和平和改善生活在受武装冲突影响的妇女和儿童的安全条件,
考虑到在制订提高妇女地位的行动战略中,和平、安全与民族独立是实现联合国妇女十年目标的必不可少的先决条件,
考虑到生活在武装冲突地区的乍得妇女和儿童所受到的暴力和对他们生命的严重威胁,
考虑到要提高乍得妇女的地位必须要通过实现和平,
1. 对生活在武装冲突地区的乍得妇女和儿童所处的非人境遇深感遗憾;
2. 吁请出席的所有国家和全世界的妇女采取新的支援行动,以保证生活在武装冲突地区的妇女和儿童重新获得他们的发展和进步所必需的和平;
3.要求国际社会提供全面支持,设法最终在乍得恢复和平。

奥地利、多米尼加共和国、芬兰、希腊、巴基斯坦、西班牙、瑞典和突尼斯:决议草案

失业
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.58号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
注意到普遍失业的状况加深了工资收入最低阶层特别是妇女所受的困苦,
认识到由于就业机会少、工作条件恶化,实际工资和社会福利减少,
1. 要求各国考虑采取措施去阻止工作条件进一步恶化和收入水平继续减少,特别是针对妇女为数众多的低收入阶层;
2. 要求通过特别教育和培训计划消除隔离的就业市场;
3. 呼吁各国政府鼓励能创造工业方面就业机会的方案;
4. 建议普遍缩短工作时间,但不减少工资;
5. 促请各国政府采取措施公平分配就业机会;
6. 要求让失业者获得社会保障,他们应就令人满意的起码收入,而得以令人满意的方法支付生活费用。

喀麦隆、多米尼加共和国、匈牙利和印度尼西亚:决议草案

妇女参与在公正和民主的基础上改组国际经济关系的进程
(A/CONF.116/C.1/L.60号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到妇女在其各自的国家中以及在世界各国和各民族进行的经济合作进程中所起的重要作用,重申在墨西哥城和哥本哈根召开的世界会议所作出的决定,即强调妇女在国家和国际一级的社会经济发展中以及在建立新的国际经济秩序中所起的重要作用,
提及载有建立新的国际经济秩序宣言和行动纲领的大会1974年5月1日第3201/S—VI号和第3202/S—VI/号决议、和载有各国经济权利和义务宪章的1974年12月12日第3281/XXIX号决议,以及载有关于发展和国际经济合作的1975年9月16日第3362/S—VII/号决议和载有联合国第三个发展十年国际发展战略的1980年12月5日第35/56号决议,
考虑到改组世界经济结构,同时强调新的国际经济秩序,是我们这个时代至为重要的问题之一,
考虑到实现联合国妇女十年:平等、发展与和平的各项目标,在很大程度上取决于建立平等的国际经济关系,这是发展中国家和整个世界经济和社会全面发展的一个重要条件,
又考虑到国际经济关系恶化和持续不断的世界经济危机不仅仅是一个循环出现的现象,更确切地说这是一种结构失调的病症,特别是以对发展中国家前景极为不利的日益增长的不平衡和不平等现象为其特征,
再次重申帝国主义、新老殖民主义、种族隔离、种族主义、剥削、武力政策以及一切形式的外国占领和统治对经济和社会的发展进程构成了严重的障碍,消除所有这些因素对所有国家的经济发展、改善妇女地位、确保有效的国际经济合作以及对建立在平等和公正基础上新的国际经济秩序,都是必不可少的,
再次重申世界妇女的问题也是整个社会的问题,这些问题与全面发展的水平、结构和速度是密切相关的,而且某些国家在改善妇女地位方面进展缓慢,是由于经济和社会发展不足造成的,
强调有效动员妇女并使其参与总的发展过程的重要性,以及妇女完全和有意义地参加社会的社会、政治、经济和文化生活的重要性,
1. 再次强调迫切需要在平等和民主的基础上改组国际经济关系,使其成为提高妇女地位及其在这一过程中的重要作用的主要因素;
2. 号召各国政府采取有效措施以影响国际经济合作进程,集中注意实质性问题,并铭记需要解决世界面临的紧迫结构性问题,同时推动建立新的国际经济秩序,为了这些目的,应根据第34/138号决议尽早在联合国内举行全球谈判;
3. 认为致力于改善妇女的经济社会地位及其在经济发展中作用的各种目标、战略和措施,都应成为国家发展计划和努力建立新的国际经济秩序的必要组成部分;
4. 建议各国政府采取有效措施,以组织和执行旨在使妇女参与发展进程的具体方案,从而首先来说扩大妇女参与国际经济合作的各项事宜;
5. 请联合国秘书长向审查和评价执行联合国第三个发展十年国际发展战略委员会转交作为该委员会文件一部分的一份特别报告,以审议在解决以平等、民主改组国际经济秩序的各种问题的过程中妇女的贡献。

阿富汗、阿尔及利亚、孟加拉国、佛得角、古巴、塞浦路斯、民主也门、吉布提、多米尼加共和国、加纳、几内亚比绍、印度、伊拉克、老挝人民民主共和国、阿拉伯利比亚民众国、马里、摩洛哥、尼加拉瓜、巴基斯坦、塞内加尔、阿拉伯叙利亚共和国、突尼斯、乌干达和越南:决议草案

巴勒斯坦妇女和儿童
(A/CONF.116/C.1/L.61号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
获悉了巴勒斯坦妇女的状况,特别是在以色列占领领土内巴勒斯坦妇女的状况,
忆及《世界人权宣言》,
并忆及《公民权利和政治权利国际盟约》和《经济、社会、文化权利国际盟约》的各项规定,特别是上述两公约的第1条;
忆及联合国关于种族主义及种族歧视的各项决议,
还忆及1949年第四号日内瓦公约的规定,以及该公约适用于自1967年以来被以色列占领的巴勒斯坦及其他阿拉伯领土,包括耶路撒冷,
对以色列坚持在其政策和做法中不让巴勒斯坦人民行使自己不容剥夺的权利表示震惊,
确认以色列这种做法成为巴勒斯坦妇女的发展和平等的障碍,
对联合国遵照大会决议而召开关于中东的国际和平会议的努力遭到一些政府的反对表示遗憾,
确认在中东实现和平与巴勒斯坦人民获得不可剥夺的权利会增加巴勒斯坦妇女的发展和平等的机会,
1. 要求以色列占领力量遵守上述宣言、公约和决议规定,停止并废除其在所占领的巴勒斯坦领土地反巴勒斯坦人民的政策和做法;
2. 赞同联合国大会的号召,即遵照联合国大会第38/58C号决议的规定,召开关于中东的国际和平会议;
3. 号召所有联合国组织专门机构及其他政府间组织及非政府组织立即提供大量援助项目,这将有助于改善巴勒斯坦妇女及儿童的生活条件。

奥地利、多米尼加共和国、巴基斯坦和索马里:决议草案

遗传技术
(A/CONF.116/C.1/L.62号文件)
审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
申明妇女是否生育应由个人选择决定,
考虑到生儿育女的愿望已导致科学研究方面的新发现,
意识到科学新发展所引起的问题,特别是遗传技术领域的问题,
认为妇女的生育能力不应受到禁止个人选择自由的政治纲领的侵害,
考虑到应同样提高对商业利用人体器官可能性的认识,
1. 促请各国政府密切监督遗传技术领域的发展;
2. 并促请各国政府设法保证遗传技术仅仅应用于人类普遍接受的目的;
3. 吁请各国政府注意由于可能为了牟利而滥用人类生命孕育技术以及由于采用代孕母亲方法所引起的问题;
4. 请各国政府采取有效步骤防止商业利用人体器官。

奥地利、利比里亚、西班牙、突尼斯和美利坚合众国:决议草案

对妇女和儿童的性暴力
(A/CONF.116/C.1/L.63号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到各种社会的人们很少了解对妇女的性暴行情况,
认识到公众对于暴行对妇女的身心健康造成的有害影响了解不足,
深切地关心女童遭受性虐待和暴行危害情况要比迄今所普遍估计的频繁得多;
认识到由于潜在的公众歧视,妇女常常受到限制不能对罪犯提出起诉,
1. 要求各国政府采取适当的措施,以有效的方式来保护妇女和儿童不受任何形式的暴行,
2. 促请各国政府在刑法方面采取立法措施来保证妇女不致再次受害,不致因为是受害者而致被认为有罪,并保证刑法程序应予防止:
——法院的决定考虑到受害者被袭击前的生活方式;
——应保证让一名有信用的人参加审判;
——应使法院在受害者的要求下可以拒绝公众旁听;
——应普遍禁止在法庭上照相和禁止在传播媒介中提及受害者姓名以保护受害者的个人隐私。
3. 要求各国政府对法庭成员(法官)进行心理学方面的训练。

伊朗伊斯兰共和国:决议草案

全世界对和平及妇女困境的关切
(A/CONF.116/C.1/L.64号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
忆及《联合国宪章》的原则,
考虑到并尊重至高无上的人的价值和国际法及国际文件,诸如1949年第4号日内瓦公约和1968年5月12日第XIII号决议第一议定书以及联合国大会的决议;1968年12月19日第2444(XXIII)号决议和1969年12月16日第2597(XXIV)号决议、1970年12月9日第2674(XXV)号和第2675(XXV)号决议以及关于妇女地位的恶化和呼吁战时保护妇女与儿童的1974年12月14日第3318(XXIV)号决议,
关于审查和评价联合国妇女十年成就世界会议所特别重视的受武装冲突、外国干涉和对和平的威胁影响的地区内的妇女问题,
1. 对生活在南非种族隔离政权下的和在巴勒斯坦的犹太复国主义侵占当局政权下的妇女和儿童的非人境况表示非常遗憾。会议特此敦促谴责这些违害人类的,特别是对妇女和儿童犯下的罪行;
2. 谴责军备竞赛的惊人开支及其进入空间的扩张主义战略(星球大战),并敦促把这些开支转用于世界被剥夺的部分,特别是非洲的饥荒地区,那里有数以千计的妇女和儿童的生命遭到危险;
3. 呼吁国际社会采取必要和切实的积极行动,保护生活或居住在非军事区人民的权利,应特别关心妇女和儿童;
4. 呼吁卷入战争的各方不得将妇女和儿童当作俘虏,不得对妇女施加强奸等卑鄙和不道德的行径。国际社会应当毫不犹豫地谴责和惩罚犯下这种罪行的凶手;
5. 关于联合国安全理事会的报告1983年6月10日S/15834和1985年1月S/16897,关于违反禁止袭击非军事区域和住宅区的国际法和国际规则以及关于伊拉克军队(在伊朗)对妇女犯下的罪行,会议强烈敦促谴责侵略者。

A/CONF.116/C.1/L.79号文件
伊拉克对载于A/CONF.116/C.1/L.64号文件的决议草案提出的修正案
第5段改为:
5. 确认有必要按照安全理事会的各项决议及促使伊拉克与伊朗武装冲突双方间实现和平的国际倡议进行活动,以解救该地区妇女,使之不再遭受武装冲突所加之于她们的苦难,并依照联合国妇女十年:平等、发展与和平的目标,给她们以参与发展过程的机会。

马里*:决议草案
*以非洲集团成员国的名义。

纳米比亚
(A/CONF.116/C.1/L.66号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到1985年标志着《给予殖民地国家和人民独立宣言》通过25周年,
认识到联合国妇女十年即将结束,
严重关切安全理事会1978年第435号决议迟迟未获执行,
深切地注意到纳米比亚妇女在得到帝国主义同伴支持的南非种族主义政权非法占领下遭受长久苦难并关注到纳米比亚领土被利用作为侵略邻国和破坏邻国稳定的跳板;
1. 要求立即执行1978年联合国安理会第435号决议;
2. 以明确的用词谴责南非种族主义政权在温得和克设置了一个所谓的临时政府,并宣布该政府的设置无效,申明联合国或任何会员国在对该政府、其派出的任何代表或设立的任何机构均不予承认;
3. 以最强烈的用词谴责为了便于加强在全国广泛进行镇压而强迫17至55岁的纳米比亚男子被征加入种族主义军队的做法;
4. 要求释放所有纳米比亚政治犯,包括Ida Jimmy夫人和Gertrude Kandanga;
5. 反对南非违背第435号决议(1978年)坚持将纳米比亚的独立与一些不相干的枝节问题联系起来的做法,并强烈谴责利用纳米比亚领土作为基地,依靠比勒陀利亚种族主义政权雇用、训练和资助的武装暴徒侵袭安哥拉和其他独立的邻国;
6. 呼吁世界上所有妇女支持和协助为结束纳米比亚的殖民主义而进行斗争的一切机构。

马里*:决议草案
*以非洲集团成员国名义。

难民和流离失所的人
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.68号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
审议了秘书长向审查和评价联合国妇女十年成就世界会议提交的关于难民和流离失所的人的活动和方案的报告,
回顾了联合国、区域组织,特别是非洲统一组织就难民问题通过的一切有关公约、决议和决定,
还审议了联合国难民高级专员和有关难民妇女的方案和活动的报告,
1. 对难民妇女和流离失所妇女,特别是母亲所处的悲惨境况深表关切;
2. 呼吁所有国家、联合国会员国采取一切必要的措施,消除产生难民的根本原因;
3. 还呼吁国际社会向难民妇女和流离失所妇女,特别是占难民人数相当比例的非洲难民提供物质和财政援助;
4. 请联合国难民高级专员向收容国提供更多援助,资助针对难民妇女的具体方案;
5. 呼吁国际社会、捐助国和筹资机构向收容国提供更多援助,加强它们现有的基础设施,以减轻它们的负担;
6. 促请至今还未签署或批准1951年联合国关于难民地位的公约、1967年关于难民的议定书、有关区域文书、特别是1969年非统组织关于难民的公约的国家签署或批准这些公约;
7. 促请一切国家找出解决悲惨难民境况的问题的持久办法;
8. 要求联合国秘书长对世界关于难民的境况、特别是难民妇女和流离失所妇女问题的最广泛的舆论保持敏感。

多米尼加共和国、马里*和苏里南:决议草案
*以非洲集团成员国名义。

前线国家
(经订正的A/CONF.116/C.1/L.69号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
严重关注比勒陀利亚政权为反对各独立的邻国而进行的不宣而战的战争,
对由于南非种族主义军队及其傀儡武装匪徒所施行的大屠杀和其它恐怖主义行为而给邻国特别是妇女和儿童带来的苦难表示震惊,
赞扬前线国家和莱索托,它们抵抗了比勒陀利亚的军事压力和经济讹诈,这种压力和讹诈是为了迫使它们放弃其传统上支持纳米比亚和南非自身的解放斗争,
深信国际社会当务之急是遵照联合国有关决议为这些国家提供更多的物质的和道义的支持,
1. 强烈谴责南非种族主义政权对独立的邻国无故和预谋进行的侵略行为,特别是最近对安哥拉人民共和国和博茨瓦纳共和国以及莱索托和赞比亚的进攻;
2. 并强烈谴责比勒陀利亚政权利用征召、训练雇佣军和武装匪徒并且为他们提供资金,对前线国家的无辜平民、包括妇女和儿童进行大屠杀和其它恐怖主义行为;
3. 赞扬前线国家和莱索托坚定地支持南非的解放斗争并要求国际社会援助这些国家;
4. 要求南非立即停止对前线国家的一切捣乱和侵略行为;
5. 要求南非立即并无条件地从安哥拉人民共和国领土撤出其全部种族主义军队。

智利、哥伦比亚、古巴、多米尼加共和国、萨尔瓦多、海地、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、委内瑞拉:决议草案

拉丁美洲和加勒比妇女与危急的经济情况
(A/CONF.116/C.1/L.70号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到拉丁美洲和加勒比国家多数正处于严重的经济危机,其特点是增长率很低、通货膨胀率很高、持续的失业、贸易额受到限制以及向先进国家净输出资金。而所有这些特点把生产和人均收入降到了该区域十年前所达到的水平,
考虑到近几年中该区域的国家曾不得不进行激剧的经济调整工作,被迫中断或限制目的在于改善人民生活条件和福利的方案,从而直接影响到妇女,
考虑到这种严重形势的根源是发达国家单方面采取的财政、货币和商业政策,而不适当考虑其对整个国际经济、特别是对拉丁美洲和加勒比国家经济的消极影响,
考虑到这个危机特别影响到妇女、尤其是低收入阶层妇女,因为正是她们要通过加重的家务劳动来承担补偿家庭收入和社会服务供应减少的责任,而她们的健康与营养水平恶化,进入劳工市场的条件日趋不利,
1. 促请各国政府在经济调整方案中考虑到满足女性人口就业、保健和受教育要求的迫切必要;
2. 促请工业化国家:
——终止对发展中国家制成品出口产生不利影响的保护主义倾向,因为在生产制成品方面有大量女劳工参加;
——促进原料价格稳定,因为原料价格的下跌严重影响到拉丁美洲的农村妇女;
——保护在跨国公司、特别是在进口原件装配厂工作的妇女的劳动权利;
——对为满足劳力需求移入较先进国家的女工提供最好的接待条件,她们大多数人在经济情况好转时愿意返回其本国;
3. 促请债权国家政府及其它经济动力发起政治对话,以便找解决债务问题和消除国际贸易堡垒的长远的全球性办法,这种对话将开辟寻求稳定与经济回升的道路,而经济回升除其它外,会有助于逐步扩大就业和改善拉丁美洲妇女的保健与受教育情况,拉丁美洲妇女有权要求到2000年实现真正的平等、发展与和平;
4. 呼吁所有妇女团结起来,以便根据其特殊条件,她们能认识债权国和债务国对拉丁美洲目前的经济危机负有共同责任,并有必要公平地分摊经济调整的代价。

孟加拉国、喀麦隆、中国、民主柬埔寨、丹麦、多米尼加共和国、印度尼西亚、象牙海岸、日本、摩洛哥、尼泊尔、尼日尔、巴基斯坦、菲律宾、大韩民国、卢旺达、斯里兰卡、泰国、特立尼达多巴哥、突尼斯和大不列颠及北爱尔兰联合王国:决议草案

妇女与环境
(A/CONF.116/C.1/L.71号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
赞赏地注意到各国政府、各非政府及国际组织、特别是联合国环境规划署为更有效地保护、加强、改善和管理环境所进行的各种活动,
承认自1973年在斯德哥尔摩举行联合国人类环境会议以来,在鉴定各种环境问题,为解决这些问题而采取的体制和技术措施,以及了解人民、发展、资源和环境之间的相互关系方面已取得很大的进展,
意识到发展必需不仅在于提高生活水平,而且必需平等地改善男子和妇女的生活质量,
同意发展项目不得破坏人类赖以为生的必不可少的生命支持系统,例如水、土壤、森林等生态基础,
1. 敦促妇女加强认识其在环境和自然资源管理方面的重要作用;
2. 请各国际组织,特别是联合国环境规划署,提供关于妇女能如何在对抗沙漠化、森林砍伐、植物遗传资源退化、危险化学品扩散及水资源管理不善、水污染、城市噪音以及空气污染等严重环境问题方面发挥积极作用的资料;
3. 建议各国政府、各双边和多边供资机构在发展项目中充分考虑到环境因素,并在适当的情况下估计这类项目的环境影响,特别是在可行性研究和项目规划阶段;
4. 又建议除了评价项目所采用的经济标准外,还必须包括社会福利,特别是评估妇女参与的情况及对妇女的影响;
5. 呼吁各国政府推广、采用和执行持久发展政策,使促进发展确保自然资源获得合理利用和小心养护,环境得到保护,以便为当代和后代谋求福利和欢乐。

日本、巴基斯坦和塞拉利昂:决议草案

关于提高妇女地位工作的报告制度
(A/CONF.116/C.1/L.72号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
回顾大会第3520(XXX)号和第33/186号决议,其中强调了报告制度对有效实现联合国妇女十年目标的重要关键意义,
考虑到关于加强妇女地位委员会未来工作的联合国妇女十年:平等、发展与和平世界会议第40号决议和经济及社会理事会第1984/20号决议,
考虑到为了答复日益复杂多样的调查表,会员国和联合国系统各单位需要花很大的力气,为确保一个更有效的统一报告制度,需要精简目前的报告渠道,
1. 请妇女地位委员会第三十一届会议审议如何确保一个更有效率的统一报告制度,并请作为联合国系统内的集中点的社会发展和人道主义事务中心提高妇女地位处召开的机构间会议相应地制定适当的报告程序;
2. 并要求所有直接提交大会经济及社会理事会所属的其它委员会的关于提高妇女地位的报告都应呈送妇女地位委员会备考,以便妇女地位委员会掌握所有有关问题;
3. 建议由若干国家的机构协助编制汇报所用的调查表。

澳大利亚、喀麦隆、加拿大、丹麦、芬兰、几内亚、冰岛、意大利、象牙海岸、荷兰、尼日尔、挪威、巴基斯坦、卢旺达、塞内加尔、西班牙、瑞典、瑞士、特立尼达和多巴哥、美利坚合众国和津巴布韦:决议草案

妇女与发展:原则和优先事项
(A/CONF.116/C.1/L.76号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
认识到发展是一个全面的进程,妇女和男子必须都参与,方能有效,
并认识到妇女未能与男子平等地从发展进程中获得益处的程度,
回顾联合国妇女十年导致妇女地位有了很大提高,但取得的进展还不够,
考虑到各国政府和多边与双边发展机构的发展规划者未充分考虑到妇女作为经济发展和社会进步的贡献者的作用,尤其是未考虑到妇女的收入不仅对妇女的个人自立能力十分关键,而且对提高家庭的生活水平和社区与社会的全面发展也是至关紧要的,
认识到妇女对国家经济所做出的重大贡献以及她们所代表的资源只部分地得到发挥,
铭记公私营部门面临着如何使妇女充分参与经济进程以发挥其潜力的挑战,
还考虑到虽然一些发展政策和方案对妇女的社会和经济状况产生了积极的影响,但也有一些则产生了消极的影响,
意识到许多国家作出了保证让妇女享有参与发展进程并从其成果中获得利益的权利的承诺,
但是,关切在建立妇女的自主权和提高其地位方面缺乏进展已阻碍她们与男子平等地参与发展,
认识到有必要使妇女摆脱时间和精力方面的束缚,以使她们有精力从事生产性事业,
特别关切地注意到发展政策和方案未充分重视妇女在农业、粮食生产、林业、能源和水管理方面的作用,
担心非洲恶化的粮食情况,那里数以百万计的人们的生存正遭到饥饿的威胁,特别认识到妇女缺乏获得土地和现代技术的机会在多大程度上导致了这种问题的出现,并认识到妇女在解决粮食生产问题方面具有作出极大贡献的能力,
1. 呼吁各国政府和多边与双边发展机构明确阐明其对妇女和发展的政策,特别要确保部门性发展政策和方案包括促进妇女作为贡献者和受益者同男子平等地参与的战略;
2. 促请各国政府和多边与双边发展机构优先重视加强妇女自主权的方案和项目,包括促进妇女组织和妇女团体的建立和发展的方案,并在需要时向它们的活动提供财政和组织方面的支助;
3. 极力建议为使各项政策变为具体的结果,各部门一切方案制订单位应制订具体的和可检查的行动计划,并由最高级的组织机构核准,这种计划应确立实施的责任和时限、规定检查和评价、确定数字指标,并应包括必要的支助方案,如提供有关妇女在各部门发展中的作用的工作人员培训;
4. 保证在制订国家发展规划时,优先重视妇女的培训和收入来源,包括减少妇女因从事家务劳动而在时间和精力方面所受到的束缚,以使妇女有时间和精力从事生产事业,保护妇女不受有影响健康的超时工作的重压;还应优先重视增加妇女获得并控制生产资料的机会,特别是获得土地、信贷、技术培训和合适技术的机会,必要的话,还应提供辅以各种支助服务的发展方案,如日托、托儿所、调整贷款的信用标准和培训等其他措施,从而使妇女取得与男子平等的地位;
5. 建议一切发展项目应包含使妇女受益的战略,而且一切项目的评价都应包括对妇女影响的估价,为此,列入项目对象的妇女应参加从地方到国家各级的项目周期的各个阶段,即从规划到评价的各个阶段的工作;
6. 呼吁各国政府、多边和双边发展机构相互协调,并与非政府组织特别是各基层妇女组织协调,以便通过它们的协助去确定需要和制订方案,并确保在把妇女纳入发展时,是以妇女自己的优先次序为基础;
7. 建议国家、区域和国际各级必须协调一致地作出更大努力,以改善关于妇女与发展的数据库,包括编制详细研究报告,说明妇女在各自社会的处境,她们取得和控制生产资料的情况、她们的法律上和实际上的权利、教育程度、各种占主导地位的文化因素等等。这些报告应包括按性别细分的宏观与微观的分项统计、面向行动的研究以及方法论,以便在一段时间中查明和监视改善妇女处境的发展方案和项目提供财政和技术援助的程度;
8. 促请优先重视妇女参与其重要作用在过去常被忽视的部门,如农业和粮食生产、加工、销售和分配、特别是在非洲,妇女对解决危急的粮食局势能够作出重要的贡献,并能在对人类健康和福利十分重要的供水、卫生和人类居住区等部门以及有助于全体人民生存的能源、林业和自然环境的保护方面作出贡献;
9.建议应在审查前瞻性战略时也一并审查本决议的执行进展情况。

多米尼加共和国、日本、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、大韩民国、索马里、泰国和美利坚合众国:决议草案

难民妇女和流离失所妇女
(A/CONF.116/C.1/L.33、L.38和L.77号文件合并文本)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
注意到联合国难民事务高级专员的报告, 忆及先前曾吁请执行对引起难民问题的国际局势提出解决办法的有关联合国决议,从而创造条件便于平安而不失体面地回返,
遗憾地注意到尽管国际社会和联合国系统有关机构作出了努力,但在寻求这种局势的解决办法方面仍无进展,
极为关切地注意到难民和流离失所的人继续大量逃离他们的国家,而妇女和儿童又占其中的绝大多数,
铭记造成今天全世界将近1000万难民和更加多得多的流离失所的人的各种根源,
认识到在存在着流离失所的难民妇女及其子女的世界各地,继续有需要向他们提供救济、保护、对他们进行安顿、自愿遣返和定居,
赞赏地注意到联合国难民事务高级专员在认识到难民妇女及其子女的这种特殊需要和利益而正在实施的特别方案,
意识到大多数难民妇女是在南亚和东南亚、中东、非洲和拉丁美洲的发展中国家,使这些发展中国家特别是第一避难国的经济和基础设施承担着过于沉重的负担,对它们的经济和社会发展以及它们的安全和稳定造成了不利的影响,
认识到这些国家不能单独承担提供充分的住房、营养、保健、教育和就业机会的沉重负担,
赞赏地注意到各自愿的非政府慈善组织和政府间组织、国际红十字会、联合国系统、特别是联合国难民事务高级专员、世界粮食计划署、联合国儿童基金会和联合国开发计划署竭力在其有限的资金范围内提供援助所发挥的作用,
还赞赏地注意到许多会员国通过双边途径和联合国系统提供的人道主义援助,
1. 强烈反对一切违反《联合国宪章》和国际法的行径,特别是外国侵略者的拒绝人民行使自决和独立的权利和使用武力和进行占领,这些被认为是难民和流离失所的人问题的主要根源;
2. 坚决促请各国政府与联合国各机构共同合作,对难民问题寻求持久的解决办法,并采取一切必要措施创造和平条件,使难民得以安全而不失体面地自动回返家园,
3. 要求所有国家特别利用联合国成立40周年的大好时机重新作出承诺,全力实施有关造成难民和流离失所的人问题的局势的联合国有关的主要公约和决议;
4. 重申在对难民问题作出反应时的国际声援和分担责任的原则,特别是考虑到由于大量难民和流离失所的人,其中绝大多数为妇女和儿童的存在而致使接受国承担沉重的负担,
5. 敦促所有国家尽可能提供人道主义援助,确保一般难民和流离失所的人特别是妇女和儿童的需要得到适当满足,并使其利益也得到保障,
6. 敦促联合国难民事务高级专员办事处铭记其最重要的义务是确保所有难民的福利,吸取联合国各有关机构的专门知识并与第一避难国和重新定居国进行磋商,进行细致的调查研究,以期制订和执行其他与救济工作各个方面有关的特别方案,这些方案应特别针对流离失所难民妇女的紧急需要,并请求高级专员办事处每年一次地向执行委员会汇报有关这些决议的执行情况和进展情况,
7. 还建议高级专员应确保其手下各级妇女工作人员特别是在外地有所增加,从而确保对妇女难民的需要能做出更好的反应,
8. 请求联合国秘书长会同难民事务高级专员就本决议的执行情况向联合国大会第四十一届期会提出报告。

比利时、贝宁、喀麦隆、吉布提、多米尼加、厄瓜多尔、海地、印度尼西亚、日本、马来西亚、摩洛哥、尼泊尔、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、大韩民国、圣克里斯托弗和尼维斯、圣卢西亚、圣文森和格林纳丁斯、索马里、斯里兰卡、斯威士兰、泰国、特立尼达和多巴哥、美利坚合众国:决议草案

妇女与教育:展望2000年
(综合A/CONF.116/C.1/L.1、L.2、L.18、L.49、L.73和L.75号文件的A/CONF.116/C.1/L.78号文件)

审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
意识到受教育的基本人权包含着充分保证人人在平等的基础上不分性别接受教育,是任何国家的社会、文化、技术和经济进步必不可少的组成部分,
注意到教育在各国发展中作为决定性因素所起的关键作用,
重申各国应对其国家发展计划和方案负责,因而也要对其教育计划、方案和项目负责,
认为妇女与男子应当享有平等机会在城市和农村各部门接受各级正规的、非正规的和职业的培训,
确认在新技术方面培训妇女和少女具有特别重要的意义,以及迫切需要充分发挥妇女的潜力来培养妇女承担领导作用,
忆及正如1975年在墨西哥城通过的世界行动计划中强调指出的,并经1980年在哥本哈根通过的联合国妇女十年后半期行动纲领中重申的,观念方面的局限构成了实现教育平等的主要障碍,
令人深感不安的是,由于对妇女的传统态度(对男女角色的定型观念),妇女因就业水平低,同样功劳和同等资格的妇女提升的机会少而更为贫困,
关切地注意到由于其性别关系,妇女遭到歧视,被剥夺了进入控制社会和决定发展问题的权力结构的平等权利,
严重关切地注意到许多国家少女和妇女的文盲率和辍学率很高,妇女参加正规和成人教育方案的人数仍然很少,这反过来妨碍妇女享有机会来参与发展进程和从中受益,
完全相信阻碍妇女充分参与社会的一个主要障碍是政策和立法变革与切实实施这些变革之间有差距,并深信尽管采取了立法行动,实际和间接的歧视仍然继续存在,
承认至2000年时彻底消除妇女的定型角色和对妇女的消极看法和态度的紧迫性;并承认各国政府、国际组织和非政府组织在促进平等方面应发挥重要作用,
1. 敦促会员国和联合国有关机构、特别是教科文组织应将下列事项作为优先领域列入其议程:增加和加速特别是发展中国家妇女有机会接受领导才能的培训,允许妇女进入经济、财政和科技领域,以促成和加速她们与男子一样真正和平等地参与政策和决定的制订,教育规划的拟订,为她们国家的经济、科学和社会发展作出贡献,进行革新;作出的承诺应指导政策、计划、方案和项目的有效实施、并应具有这样的信念,即如果妇女的潜力得到充分发挥,每个国家的发展项目就会得到改善、社会就会进步;
2. 建议会员国和非政府组织加强努力,通过传播媒介广泛和持续地改进对公众(特别是父母)的教育,改善对妇女形象的描绘,宣传她们作为知识分子、领导人、行政人员、革新者、发明家、政治家和积极参与者的形象;
3. 还建议未这样做的会员国制定政策以便继续评价和更新教科书、教材和各级课程,如有必要,应对它们进行改写和改编,以确保反映出来的妇女形象应是积极的、生气勃勃的和参与各项活动的;
4. 请各会员国将一项关于在各级和各类学校扩大教师和辅导顾问的在职和就职前培训计划纳入它们的教育计划和方案中,以使它们感受到妨碍提高教育质量和培训所存在的问题,并为它们提供适当的远景和指导性资料以消除对男女作用所持的定型观念,从而使它们成功地在其学生中培养某种价值观念和态度并最终使他们改变其行为;
5. 还请尚未这样做的各会员国立即采取步骤,以促进和监督愿意重新接受正规教育或专业训练的各级妇女和少女获得这样的机会,其办法是制定持续或终身教育方案;(通过考试或其他办法)认可非正规和不正规学习;
6. 又建议各会员国在其教育计划中考虑到采取支助性措施,使正规学校教育采取灵活的入学和重新入学的办法,在一些教育设施中采取弹性时间表,以使那些履行作为妻子和母亲的基本任务并通常受到很大限制的妇女能够接受教育;
7. 敦促会员国和非政府机构加强各种研究活动,其方法是:通过确定哪些是歧视性习俗,以便订出未来努力方针,消灭这些习俗的实际可行目标;还通过对法律及其执行情况之间差距进行调查,找出阻止妇女参与教育方案的因素并制定措施来克服这种阻碍;
8. 还敦促各国政府和非政府组织机构促进更多妇女进入技术和职业培训学院和中心,包括中等技术课程、中级正规和非正规教育,扩大并把奖学金和助学金平等地分配给男孩及女孩,特别是要照顾处境不利的女孩和妇女,包括教育贷款在内,以鼓励她们从事于适合其能力的学习,特别要鼓励她们接受技术和专业训练,尤其是在传统上属于男子的领域;监督其进步、安排、就业和提升状况,以保证实现男女平等;
9. 吁请尚未这样做的会员国采取创新性措施并订出计划,以取得最高的(男女)扫盲率,可能的话,到2000年时达到100%;并吁请会员国支持成年人识字教育,视情况利用政府和非政府组织,发展一般的成人学习和成人扫盲,特别是基本技术;包括生产扫盲和扫盲后学习班所需的适当教材;
10. 要求适当的国际组织推动交换有关方案和实践的资料、技术援助、评价方案的效果,并促进众多的识字教育提供者之间的对话与联系,使国际上更清楚地理解关于成人识字教育的问题和可能性;
11. 敦促各国政府、有关联合国机构特别是教科文组织以及非政府组织支持妇女组织旨在促进非正规教育活动的方案,教育妇女认识到她们充分参加社会的权利和可能性;
12. 吁请各会员国继续将教育作为国家预算的重点,以便教育能充分地作出贡献,作为消除目前各种缺点和不平等的推动力;从而使妇女充分发挥她们在建国方面的最大潜力。

多米尼加共和国和马里*:决议草案
*(代表非洲集团会员国。)

种族隔离
(A/CONF.116/C.1/L.80号文件)
审查和评价联合国妇女十年:平等、发展与和平成就世界会议,
考虑到关于未来战略的报告,尤其是关于平等、和平和其他特别令人关注的问题的部分,
听取了南非解放运动的代表就种族隔离政权下妇女状况所作的发言,
考虑到南非大部分非洲人在经济、社会和政治上受到少数种族主义白人政权的压迫,
回顾联合国大会已经正确地宣布种族隔离是危害人类的罪行 ,是对和平和国际安全的威胁,
深感不安的是在南非、纳米比亚和邻国,种族隔离政权每天都在大量屠杀无辜的、手无寸铁的人民,
并回顾墨西哥和哥本哈根会议通过的决议和其他有关决定,
愤慨地注意到对非洲人民控制流入、强行迁移、班图斯坦化和剥夺民族权利所造成的结构上的暴行以及其他造成家庭生活破碎的种族隔离立法措施对妇女和儿童总是伤害很大,
深为忧虑地注意到该地区的和平所受的威胁比以往任何时候更加严重,
深信南非妇女的解放斗争与争取民族解决和自觉的斗争是不可分开地联系在一起的,
深信消灭南非种族隔离制度,代之以一个统一的、无种族主义的民主社会,该地区才可能出现和平、稳定和繁荣,
深信国际社会应义不容辞地、最充分地支持被剥夺和受压迫的南非人民的各种形式的合法斗争,包括消灭种族隔离制度的武装斗争,
深信比勒陀利亚政权的宪法改革及其他所谓的改革都是企图削弱解放斗争和进一步巩固少数白人统治的阴谋诡计,
认识到处于种族隔离制度之下的妇女和儿童的境地尤为悲惨,她/他们应得到全世界男女的特别关注和援助,
认识到处于种族隔离制度下的妇女和儿童的情况与众不同,对人类的良知和尊严构成了不能容忍的、可憎的侮辱,
决心尽一切努力,使南非黑人妇女和全世界其他地区的妇女一样实现平等、发展与和平的目标,并彻底根除种族隔离这块主要的绊脚石,
1. 最强烈地谴责造成非洲人民被驱逐出南非的种族隔离政权及其制度;
2. 强烈谴责与比勒陀利亚政权积极订约和其他形式的勾结的政策;
3. 促请联合国和整个国际社会采取一切必要的措施,包括强行执行联合国宪章第七章规定的强制性制裁,这将导致迅速消灭种族隔离;
4. 还促请联合国增加对南非解放运动的援助,直至使种族主义种族隔离政权彻底解体;
5. 强烈要求联合国会员国努力避免与南非种族主义政权建立任何关系;
6. 要求立即释放种族隔离政权关押的所有政治犯,停止审理目前种族主义法院受理的一切捏造的叛国的指控;
7. 赞赏地注意到反对种族隔离特别委员会作出了值得赞赏的工作,它特别注意了处于种族隔离制度下的妇女和儿童,在这方面特别委员会于1985年5月7日至10日在坦桑尼亚联合共和国的阿鲁沙召开的处于种族隔离制度下的妇女和儿童问题国际会议通过了宣言,要求所有参加在内罗毕举行的审查和评价联合国妇女十年世界会议的联合国会员国、各专门机构、政府间组织和非政府组织立即使该宣言产生实际效力;
8. 赞扬世界各地有良知的男女,她/他们作出的贡献加强了反对种族隔离的运动;
9. 热烈欢迎在西方国家特别是北美和西欧国家出现的自由南非运动、不参与运动和制裁运动,并呼吁加强这些运动;
10. 重申必须继续特别注意种族隔离制度下的妇女和儿童的不能令人容忍的状况,以确保立即切实有效地根除种族隔离制度,从而按照联合国妇女十年的各项目的和目标,同时考虑到有关处于种族隔离制度下的妇女和儿童的前瞻性战略使那些妇女和儿童获得解放;
11. 呼吁国际社会增加对南非各民族解放运动的道义、外交、政治和物质的支持。