促进教育和训练的平等(1980)
发表部门:联合国 发表时间:19800730
30.促进教育和训练的平等

联合国妇女十年:平等、发展与和平世界会议,
认为教育权利是一项基本人权,应在平等基础上不分性别地加以保障,以作为文化、社会、技术和经济进步的先决条件,
回顾歧视妇女违反了人类的尊严,不利于家庭和社会福利,使她们不能在与男子平等的条件下参与本国的政治、社会、经济和文化生活,妨碍她们充分发挥潜力,为国家和为人类服务,
重申迫切需要继续寻求和执行有效的方案和目标,使妇女有与男子平等的机会接受和享受教育惠益,从而更充分地对实现新国际经济秩序作出贡献,
回顾教育是发展的重要决定因素,
重申每一个国家对其发展计划和方案,因而对其教育计划和方案负有主要的责任,但可从国际合作受益,
认为所有人民,不分男女,都应享有平等机会,接受各级正规和非正规教育以及城乡经济各个领域的职业训练;
确认新技术部门内的训练的推出应与传统部门的进展相配合,
注意到在许多国家少女和妇女的教育水平远比男性为低,特别是在技术领域,而少女和妇女接受新技术的训练尤为重要,
意识到态度和财政方面的限制是许多国家无法提高妇女教育水平的主要障碍,教员和辅导顾问可发挥特别的作用,帮助改变社会态度,
确认国际、政府和非政府组织在促进教育平等方面必须发挥重要作用,
确认非正规教育在教育过程中也可以起重要作用,应采取措施,确保非正规教育方案也以促进男女学童教育平等为目的,
1.请尚未制订扫盲方案的各国政府制订扫盲方案,以期在本世纪末以前扫除文盲,并为此采取特别创新措施以扫除妇女文盲,因为文盲中妇女占大多数;
2.又请各国政府尽可能按照它们的国家计划和方案,设法增加教育经费,使它在国民生产总值中占到足够的百分比,请尚未如此做的政府,至少增加到占百分之七或八,以克服现有的缺点,并使教育能够充分促进发展,成为发展的推动力;
3.并请尚未如此做的各国政府对国家计划和方案作出必要的改革,以确保教育特别是少女和妇女的教育,能够促进科学教育,能够加强教育制度与实际生活的联系,并适当地考虑到各个民族的愿望和文化价值观,从而保证教育规划能够促使所有有关群体和机构都参与、投入正规或非正规教育活动,并请各国政府作出努力,保证提供条件,让少数民族能够接受以她/他们的母语教授的学前和小学教育;
4.决定请各国政府特别注意促进、组织和规划少女和妇女的初级和高级职业训练,尤其给予她们传统上为男子独占的部门的训练,以保证机会切实平等,并允许和鼓励有平等条件可获得必要的资格和技能,从而使少女和妇女能平等地充分参与本国的经济和社会发展;
5.敦促各国政府特别制定政策和方案,使得有更多的少女和妇女参加各种技术机构的课程和训练方案,特别是那些关于新技术的发展、作业和管理的课程和训练方案;
6.敦促各国政府和联合国有关机构优先促使较多妇女,特别是发展中国家的妇女,较快地接受经济、科学和技术领域的训练,帮助她们平等地、切实地参与决策过程和她们本国的经济和社会发展;
7.建议各国政府应采取步骤,帮助希望重新进入职业生活的妇女获得各级的教育,例如可以在考虑到这些妇女的家庭责任的情形下,拟订非正规的、定期的、进修的教育方案,并配以特别的辅导和措施;
8.建议各国政府应同联合国系统各专门机构、特别是教科文组织进行合作,考虑制订措施,以减少和消除妨碍男女获得平等教育机会的财政障碍,诸如各级学校和一切公立教育机构免费,免费提供教材,为贫户提供特别补助,以及可行时为少女和妇女提供奖学金;
9.又请尚未这样做的国家,在国家目标与计划中增列增加教育服务的措施,特别是为城乡地区和处境最不利的人群制订教育计划,因为这些地区的妇女受影响最大,诸如推行小学义务教育,推行开放式成人教育制度,分散和扩充教学设施,增加住宿设备,尽可能提供或发展免费或费用低廉的交通工具,采用流动或巡回学校等;
10.鼓励各国政府在组织本国的教育制度时,考虑到女性人口的特殊境况,并考虑采取支援措施,例如教育系统采用伸缩性时间安排,为幼儿开办足够数目的托儿所等;
11.建议各国政府应采取步骤,特别通过以下方法,来增加教师和辅导顾问的作用,以促进男女教育平等:(a)增加教师、辅导顾问和各级行政人员的人数,保证男女在这些职位上人数均衡,特别是当妇女员额过低时,设法增加女性员额;(b)制订和扩充教师和职业辅导顾问的在职训练和就业前训练(包括学校系统以外的训练),提高教师对阻碍教育平等问题的认识,尤其是对那些限制少女教育机会的定型观念的认识,使她们能帮助少女扩大教育和职业的选择;
12.敦促各国政府采取一切必要措施,取消各级学校教材中关于性别的定型观念;
13.敦促有能力如此做的政府,在发展中国家有所要求时,向它们提供特别援助,帮助它们执行旨在取得教育平等的各项措施,并于必要时,增加这种援助;
14.请教科文组织作出必要安排,确使该组织下届大会优先注意有关妇女教育和技术训练的问题。