依法认定集体成员资格是深化农村产权制度改革、保障农民财产权益的基础。当前我国集体成员资格界定的矛盾和纠纷较多，在确立成员资格界定的法律标准后，明确到底应该由谁来依法认定，以及怎么依法认定集体成员资格，显得尤为迫切。对此，各级政府应切实承担起依法认定集体成员资格的主体责任。高层政府重在全国统筹，制定保障公民平等成员权的认定政策；中层政府需结合本地实际，探索依法认定集体成员资格的实施办法和考核机制；基层政府则应主要履行引导、组织和监督职责，贯彻落实集体成员资格的依法认定。
