农村应急管理中的女性角色与参与路径
作者:杨安华 林曦 发表报刊:深圳社会科学. 原刊期号:2022,5(04)

随着我国农村地区风险复杂化与多样化程度的不断加深,农村公共安全与应急管理成为乡村治理的重要议题。提高农村应急管理体系与能力现代化水平,实现农村地区的安全发展,既是促进基层治理现代化的重要环节,也是我国乡村振兴战略的重要保障。但当前的农村应急管理理论与实务界,均缺乏从性别视角审视农村的应急管理问题。由于男女两性能力、责任与角色不同,在应急管理中有着不同的需求和特长,加之受农村中仍存在的“男主外、女主内”等传统文化影响,在应急管理中农村女性所面临的机会与挑战也明显有别于男性。特别是在农村人口空心化趋势之下,农村女性的“超半效应”越来越明显,不论是在女性个人发展,还是在家庭与社会范畴,农村女性在应急管理中的地位与角色都发生了重要变化,缺乏性别视角的传统农村应急管理体系已经难以适应新时代农村安全发展的新要求。如今,农村女性应该且有能力在应急管理中发挥积极的作用。因此,女性角色及其重构成为当前农村应急管理中的紧迫问题。从目前农村应急管理的现状出发,从个体、家庭、社会三维视角对农村应急管理中的女性角色进行重构,在此基础上提出了一个由基于性别的备灾与政策设计、女性应急参与保障、凝聚女性组织合力与提高女性应急素养等多途径构成的深度参与应急管理的路径。将女性纳入农村应急管理,拓展了应急管理研究的视野,而女性参与农村应急管理路径的提出,有助于弥补当前农村应急管理体系中女性角色缺失的不足,为完善我国应急管理体系和能力建设提供学理参考与政策依据。