芬兰早期儿童教育与保育（ECEC）以其公平优质的教育理念、灵活专业的多维体系及高素质、专业化的教师团队享誉世界。文章从政策变迁的视角对芬兰建国以来早期儿童教育与保育政策演变轨迹进行历史考察，研究发现，芬兰早期儿童教育与保育政策经历了早期萌芽、巩固与扩张、多元化与精细化、国际化与现代化四个演变历程；其政策演变强调“平等”与“全面”的教育理念，兼顾“社会本位”与“儿童本位”的教育取向，协调“质量”与“多元”的主体驱动，重视“包容”和“家庭支持”综合发展的逻辑特征。当前，我国学前教育在改革和发展中应优化学前教育政策结构治理体系，重视儿童整体发展的教育理念，建立科学的家庭婴幼儿服务保障体系，从而促进中国学前教育高质量发展。
